Воспоминания первого министра информации и коммуникаций

Первые дни с 5 приоритетными задачами

По случаю первого восторженного празднования всей индустрией информации и коммуникаций дня ее основания (28 августа) репортер встретился с доктором Ле Доан Хопом, первым министром Министерства информации и коммуникаций, чтобы узнать больше об этой незабываемой вехе в историческом развитии отрасли.

Доктор Ле Доан Хоп, первый министр Министерства информации и коммуникаций.

Доктор Ле Доан Хоп, будучи человеком, знающим ситуацию изнутри, до сих пор чётко помнит события более чем девятилетней давности. Это было в 2007 году, когда на базе Министерства почт и телекоммуникаций было создано Министерство информации и коммуникаций путём слияния Департамента печати и Департамента издательств бывшего Министерства культуры и информации.

«В то время центральное правительство проводило политику создания многоотраслевого министерства, в котором сферы деятельности были бы взаимосвязаны, взаимообусловлены и являлись бы предпосылкой друг для друга. Исходя из этого, был поднят вопрос о реорганизации Министерства почт и телекоммуникаций совместно с сектором печати и издательского дела Министерства культуры и информации с целью создания Министерства информации и коммуникаций. Эта ориентация была направлена ​​на объединение инфраструктуры и контента (коммуникация – это инфраструктура, информация – это контент), чтобы эти два сектора были связаны между собой для максимальной эффективности, например, соединяя железные дороги с поездами, взлетно-посадочные полосы с самолетами, дороги с автомобилями. Так родилось Министерство информации и коммуникаций», – начал свой рассказ доктор Ле Доан Хоп в газете Vietnam Post.

Объединение и формирование Министерства информации и коммуникаций было осуществлено очень быстро. Назначенному первым министром Министерства информации и коммуникаций доктору Ле Доан Хопу пришлось столкнуться с большим объёмом работы. Однако он и тогдашнее руководство Министерства быстро определили первые пять задач, требующих немедленного решения.

Первая задача – завершить определение функций, задач и полномочий Министерства информации и коммуникаций. С большой решимостью, всего за 4 месяца, был реализован Указ № 187/2007 о функциях, задачах и полномочиях Министерства информации и коммуникаций, охватывающий пять сфер управления (включая: печать, издательское дело, почтовую службу, телекоммуникации, информационные технологии).

Вторым направлением является создание системы специализированных учреждений для выполнения функций и задач, четко изложенных в Указе 187. Был создан ряд новых подразделений, таких как Департамент радио, телевидения и электронной информации, Департамент зарубежной информации, Департамент телекоммуникаций, Школа подготовки и повышения квалификации кадров в области управления информацией и коммуникациями (в то время также планировалось создание Университета информации и коммуникаций с охватом 5 специальностей для обеспечения специализации и профессионализации).

В-третьих, назначение кадров, руководителей и пересмотр состава руководящих кадров в соответствии с требованиями новых функций и задач Министерства информации и коммуникаций. Высоко оценивая эту работу, первый министр Министерства информации и коммуникаций рассказал: «В то время я говорил коллегам, что руководство Министерства не поднимало вопрос о замене людей, а лишь требовало изменения методов работы. Меняйте руководящие кадры только тогда, когда они не меняют свой подход к работе в соответствии с новыми требованиями. Распределяя обязанности между заместителями министра, я определил, что министр будет выполнять те задачи, которые затруднительны для заместителя министра или выполнение которых приводит к более медленным результатам. Всё, что могли сделать подчиненные, полностью передавалось им, а начальники отвечали за проверку, поощрение, похвалу, критику, поощрение и наказание. Только тогда будут ясны стратегический и тактический уровни».

Следующей приоритетной задачей является завершение создания этого учреждения. Благодаря решимости первого министра информации и коммуникаций и тогдашнего руководства Министерства, в течение первого срока его полномочий были приняты четыре новых закона (Закон о радиочастотах, Закон о телекоммуникациях, Закон о почтовой связи и пересмотренный Закон об издательском деле).

Все эти законы основаны на важнейшей, последовательной и необходимой идее — постепенной социализации инфраструктуры. Я сторонник частной экономики и всегда считал её важной движущей силой развития страны. Ещё в 1990 году я защитил докторскую диссертацию на тему экономики городских домохозяйств в условиях рыночных механизмов. Я считаю, что жизненная сила любого режима по-прежнему кроется в частной экономике, и я хочу поддержать её, чтобы получить урок реформирования государственной экономики и фундаментально изменить мышление государственных управленцев.

И пятой приоритетной задачей является определение основных и ключевых стратегий, способствующих максимальному использованию преимуществ страны и отрасли для выполнения поставленных функций и задач.

И 5 стратегий того времени

Первый министр Министерства информации и коммуникаций был человеком, весьма преданным культуре и информации. Многие считали, что одна из первых ключевых стратегий Министерства информации и коммуникаций будет связана с прессой и издательским делом.

Однако первая из пяти ключевых стратегий, определенных руководством Министерства информации и коммуникаций, заключается в том, чтобы в ближайшее время сделать Вьетнам сильной страной в сфере ИТ-телекоммуникаций, в которой доктор Ле Доан Хоп является «аутсайдером».

Мы определили это как стратегию номер один, поскольку у Вьетнама есть три преимущества: если мы не будем действовать быстро, мы упустим эту возможность. Первое преимущество заключается в том, что в стране есть золотая рабочая сила, 70% которой моложе 40 лет. Второе преимущество заключается в том, что молодое поколение Вьетнама очень увлечено технологиями. В нашей стране много талантливых специалистов в сфере программного обеспечения, многие из которых зарабатывают 100 000 долларов США в месяц, или 1,2 миллиона долларов США в год. Если мы не воспользуемся этой возможностью, у молодого поколения не будет условий для реализации своих талантов. Третье преимущество заключается в том, что мы отстаем, и у стран, которые уже прошли этот путь, есть много уроков, которые помогли им быстрее прорваться. С этими тремя базами я напрямую доложил премьер-министру Нгуен Тан Зунгу, и премьер-министр одобрил эту политику. После этого я вернулся, чтобы поручить всему министерству принять участие в проекте. На принятие проекта ушло 18 месяцев. Это международная стратегия, принятая в наше время, а также демонстрирующая стремление следовать за идеями дядюшки Хо. слова: «стремиться «Эта борьба вскоре выведет Вьетнам на уровень мировых держав».

Вторая ключевая стратегия, которая систематически реализуется руководством Министерства информации и коммуникаций, – это доведение информации до широких масс. «Мы понимаем, что если не довести информацию до широких масс, горные, отдаленные и изолированные районы будут испытывать как материальный голод, так и информационную бедность, а информационно бедным будет трудно выбраться из материальной бедности. Однако мы должны настойчиво убеждать Правительство и Национальное собрание согласиться дополнить разработку Национальной целевой программы по доведению информации до широких масс политикой обеспечения домохозяйств пятью оконечными устройствами (включая телефон, компьютер, интернет, телевизор, радио и т.д.). Это революционный шаг, направленный на возрождение осведомленности и внедрение инноваций. Когда я докладывал Президенту Международного союза электросвязи (МСЭ), Президент сказал, что если Вьетнам сможет довести эти оконечные устройства до домохозяйств, он станет одной из цивилизованных стран человечества. Телекоммуникационные предприятия вносят средства в Государственный фонд телекоммуникаций для выполнения этой важной задачи.

Далее, третья ключевая стратегия — это обучение кадровых ресурсов с тремя приоритетами: обучение и развитие менеджеров; обучение руководящего состава; и интенсивное обучение инженеров по информационным технологиям.

Доктор Ле Доан Хоп, особенно увлеченный подготовкой инженеров-программистов, с энтузиазмом поделился: «Каждый хороший инженер-программист может зарабатывать 1 миллион долларов США в год. Если у нас будет около миллиона инженеров-программистов, наша страна будет процветать. А те, кто разрабатывает программное обеспечение, будут богатеть, продавая его другим странам, что означает привлечение средств со всего мира обратно в страну для оказания большей помощи фермерам. В то время я предлагал, чтобы во всех технических университетах были ИТ-отделы; ИТ-школам необходимо сосредоточиться на подготовке ключевых специалистов, сотрудничать с Израилем в подготовке ИТ-специалистов. Если мы сосредоточимся на руководстве и получим государственные инвестиции для стимулирования спроса, то всё, безусловно, будет гораздо интереснее и оптимистичнее».

Четвёртой ключевой стратегией Министерства информации и коммуникаций на раннем этапе было унаследовать достижения предыдущих поколений во внешней политике, продолжать расширять международное сотрудничество и вести всестороннюю конкуренцию. Согласно анализу бывшего министра Ле Доан Хопа, «самое слабое место Вьетнама заключается в том, что он не конкурирует, предпочитает монополии и субсидии. Для блага народа необходима всесторонняя конкуренция. В то же время мы должны знать, как сотрудничать с миром, использовать сильные стороны Вьетнама, такие как территория, люди, традиции, культура, в сочетании с сильными сторонами зарубежных стран, такими как рынок, бренд, финансовые возможности, практическое мышление, тем самым создавая новую силу. Отправляясь за границу, мы должны быть смелее и сравнивать себя с миром в каждой области, понимать, кто мы, где мы находимся и что мы должны делать, чтобы не проиграть нашим братьям и сёстрам, не уступать нашим друзьям. Благодаря этому телекоммуникации и информационные технологии Вьетнама сегодня находятся на одном уровне с мировыми». Наряду с расширением международного сотрудничества необходимо заботиться о синхронном взаимодействии с населенными пунктами, предприятиями и учреждениями в направлении глубокого взаимодействия и широкой ассоциации, обеспечивая быстрое, устойчивое развитие, внутренние инновации синхронно с внешней интеграцией.

Пятая стратегия: забота о политической и идеологической работе, совершенствование и консолидация массовых организаций. Связь идеологической работы с политическими задачами, связь массовой работы с профессиональными задачами. Увеличение штата, чёткая увязка каждой политической позиции с авторитетом и личными интересами массовых организаций, таких как молодёжная, женская, ветеранская и профсоюзная. Разработка политики поощрения штатных работников и мотивации работников, занятых неполный рабочий день. Секретарь парткома уделяет время участию во всех политических мероприятиях, таких как изучение резолюции, обновление актуальной информации, механизмов, политики, встречи с работницами, молодёжью, профсоюзами и ветеранами в традиционные дни, поощряет их, отвечает на вопросы и руководит действиями. Руководство министерства назначает заместителя министра, который одновременно занимается партийной и массовыми организациями. Создание политического духа доверия, демократии, творчества, солидарности, сотрудничества ради общей миссии, совместная работа для наилучшего выполнения профессиональных задач нового многоотраслевого, многопрофильного министерства с первых дней его создания, создание позиций и силы, накопление опыта и полезных знаний для следующего этапа.

По данным Infonet