Воспоминания первого министра информации и связи

Вначале было 5 приоритетных задач.

В связи с первым в истории празднованием дня основания сектора информационных и коммуникационных технологий (28 августа) наш корреспондент встретился с доктором Ле Доан Хопом, первым министром информации и коммуникаций, чтобы узнать больше об этом незабываемом событии в истории развития сектора.

Доктор Ле Доан Хоп, первый министр информации и коммуникаций.

Доктор Ле Доан Хоп, как человек, непосредственно причастный к этому, до сих пор отчетливо помнит события девятилетней давности. Это было в 2007 году, когда было создано Министерство информации и коммуникаций путем слияния Министерства почты и телекоммуникаций с Департаментом прессы и Издательским департаментом бывшего Министерства культуры и информации.

«В то время Центральный комитет проводил политику создания многоотраслевого министерства с взаимосвязанными и взаимозависимыми областями. Исходя из этого, возникла необходимость реорганизации Министерства почты и телекоммуникаций, его объединения с сектором прессы и издательского дела Министерства культуры и информации для формирования Министерства информации и коммуникаций. Эта ориентация была направлена ​​на соединение инфраструктуры и контента (коммуникация как инфраструктура, информация как контент), чтобы эти два сектора были связаны между собой для максимальной эффективности, подобно соединению железных дорог с поездами, взлетно-посадочных полос с самолетами и дорог с автомобилями. Таким образом было создано Министерство информации и коммуникаций», — начал свой рассказ доктор Ле Доан Хоп в интервью газете Vietnam Post.

Слияние и формирование Министерства информации и коммуникаций прошли очень быстро. В качестве первого министра информации и коммуникаций, д-р Ле Доан Хоп столкнулся с множеством задач. Однако он и руководство министерства в то время быстро определили пять ключевых приоритетов, требующих незамедлительного внимания.

Во-первых, была завершена задача определения функций, обязанностей и полномочий Министерства информации и коммуникаций. С большой решимостью, всего за 4 месяца, был принят Указ № 187/2007 о функциях, обязанностях и полномочиях Министерства информации и коммуникаций, охватывающий 5 областей управления (включая: журналистику, издательское дело, почтовые услуги, телекоммуникации и информационные технологии).

Во-вторых, это включало создание специализированных учреждений для выполнения функций и задач, четко изложенных в Декрете 187. Было создано несколько новых подразделений, таких как Департамент радио, телевидения и электронной информации, Департамент внешней информации, Департамент телекоммуникаций и Школа подготовки кадров в области управления информацией и коммуникациями (в то время также существовал план создания Университета информации и коммуникаций, охватывающего пять академических дисциплин, для обеспечения специализации и профессионализации).

В-третьих, назначение должностных лиц и руководителей, а также проверка работы ведущих должностных лиц имели решающее значение для выполнения новых функциональных и оперативных задач Министерства информации и коммуникаций. Высоко оценивая эту работу, первый министр информации и коммуникаций вспоминал: «В то время я сказал своим коллегам, что руководство министерства — это не замена людей, а лишь изменение методов работы. Ведущие должностные лица будут заменены только в том случае, если они не адаптируют свои методы работы к новым требованиям. При распределении обязанностей между заместителями министров я определил, что министр будет заниматься задачами, которые заместители министров считают сложными или требующими больше времени для выполнения. Все, что могут сделать подчиненные, будет полностью возложено на них, в то время как вышестоящие лица будут отвечать за проверку, надзор, похвалу, критику, поощрения и наказания. Это четко разграничивает стратегический и тактический уровни».

Следующим приоритетом стало завершение формирования институциональной структуры. Благодаря решительному руководству первого министра информации и связи и руководителей министерства того времени, за первый срок его полномочий были приняты четыре новых закона (Закон о радиочастотах, Закон о телекоммуникациях, Закон о почтовых услугах и измененный Закон о издательском деле).

«Все эти законы основаны на одной важнейшей, всеобъемлющей и необходимой идее: постепенной социализации инфраструктуры. Я сторонник частной экономики, всегда считая её важнейшей движущей силой развития страны. Ещё в 1990 году я написал докторскую диссертацию по экономике городских домохозяйств в условиях рыночной экономики. Я считаю, что основой любого режима является частная экономика, и я хочу поддержать её, чтобы извлечь уроки для реформирования государственной экономики и коренного изменения мышления тех, кто находится в государственном управлении».

Пятым приоритетом является определение основной стратегии, использующей основные преимущества страны и отрасли для выполнения возложенных на них функций и задач.

И 5 стратегий, актуальных в наше время.

Первый министр информации и коммуникаций был тесно связан с культурой и информацией. Многие предполагали, что одна из первых ключевых стратегий министерства будет связана с журналистикой или издательским делом.

Однако первая из пяти ключевых стратегий, определенных руководством Министерства информации и коммуникаций, заключается в том, чтобы как можно скорее сделать Вьетнам сильной страной в сфере ИКТ, в области, в которой д-р Ле Доан Хоп является «сторонним наблюдателем».

«Мы определили это как нашу стратегию номер один, потому что у Вьетнама есть три преимущества; если мы не будем действовать быстро, мы упустим эту возможность. Первое преимущество — это наша золотая рабочая сила: 70% наших сотрудников моложе 40 лет. Второе преимущество — это то, что молодое поколение во Вьетнаме очень увлечено технологиями. В нашей стране много талантливых специалистов в области программного обеспечения, многие из которых зарабатывают 100 000 долларов в месяц или 1,2 миллиона долларов в год. Если мы не воспользуемся этой возможностью, у молодого поколения не будет условий для реализации своих талантов. Третье преимущество — это то, что мы отстаем, но нам есть чему поучиться у стран, которые уже прошли этот путь, что позволит нам совершить скачок и быстрее добиться прорывов. Исходя из этих трех пунктов, я напрямую отчитался перед премьер-министром Нгуен Тан Зунгом, и он в принципе согласился. После этого я поручил всему министерству принять участие в этом процессе, и на утверждение плана ушло 18 месяцев. Это стратегия международного и современного значения, и она также отражает менталитет последователей дяди Хо Слова: «Стремясь к скорейшему достижению цели». Вьетнам стоит плечом к плечу с ведущими мировыми державами».

Вторая ключевая стратегия, довольно систематически реализуемая руководством Министерства информации и коммуникаций, заключается в донесении информации до населения на местах. «Мы поняли, что если мы не будем доносить информацию до населения на местах, горные и отдаленные районы будут страдать как от материальной, так и от информационной бедности, а информационная бедность затруднит выход из материальной. Однако потребовались настойчивые убеждения, чтобы правительство и Национальное собрание согласились дополнить и создать Национальную целевую программу по доведению информации до населения на местах с целью обеспечения домохозяйств пятью ключевыми устройствами (включая: телефоны, компьютеры, интернет, телевизоры и радио...). Это революция, направленная на повышение осведомленности и внедрение инновационных действий. Когда я отчитывался перед президентом Международного союза электросвязи (МСЭ), он сказал, что если Вьетнам сможет обеспечить домохозяйства этими устройствами, он станет одной из самых цивилизованных стран мира. Вклад телекоммуникационных предприятий в Государственный телекоммуникационный фонд как раз и призван выполнить эту важную задачу».

Далее, третьим ключевым стратегическим направлением является обучение персонала, включающее три приоритета: обучение и развитие управленческого персонала; обучение ведущих специалистов; и предоставление специализированной подготовки инженерам в области информационных технологий.

Доктор Ле Доан Хоп, особенно воодушевленный идеей подготовки инженеров-программистов, с энтузиазмом поделился: «Каждый выдающийся инженер-программист может зарабатывать 1 миллион долларов США в год. Если бы у нас было около 1 миллиона инженеров-программистов, наша страна процветала бы. А те, кто работает в сфере программного обеспечения, богатеют, продавая его другим странам, то есть они приносят деньги из мира обратно в страну, чтобы больше помогать фермерам. В то время я предложил, чтобы во всех технических университетах были факультеты информационных технологий; школы информационных технологий должны были сосредоточиться на подготовке передовых специалистов, сотрудничая с Израилем для подготовки экспертов в области ИТ. Если бы мы сосредоточили свои усилия и получили государственные инвестиции для стимулирования спроса, сейчас все, безусловно, было бы гораздо позитивнее и оптимистичнее».

Четвертой ключевой стратегией Министерства информации и коммуникаций на раннем этапе его развития было перенять достижения внешней политики предыдущих поколений, продолжать расширять международное сотрудничество и всесторонне конкурировать. По мнению бывшего министра Ле Доан Хопа, «слабым местом Вьетнама является нежелание конкурировать, предпочтение монополий и субсидий. Всесторонняя конкуренция необходима для того, чтобы люди получали выгоду. В то же время мы должны уметь сотрудничать с миром, используя самые сильные стороны Вьетнама — землю, людей, традиции и культуру — и сочетая их с сильнейшими сторонами зарубежных стран — рынками, брендами, финансовыми возможностями и стратегическим мышлением — для создания новых возможностей. Выходя на зарубежные рынки, мы должны смело сравнивать себя с миром в каждой области, оценивая, кто мы, где мы находимся и что нам нужно сделать, чтобы не отстать. Благодаря этому телекоммуникационный и ИТ-сектор Вьетнама сейчас находится на одном уровне с международной ареной». Наряду с расширением международного сотрудничества необходимо сосредоточиться на синхронном взаимодействии с местными органами власти, предприятиями и организациями в направлении глубокого сотрудничества и широких связей, обеспечивая быстрое и устойчивое развитие, а также внутренние инновации, синхронизированные с внешней интеграцией.

Пятая стратегия заключается в следующем: сосредоточиться на политической и идеологической работе, а также укрепить и консолидировать массовые организации. Связать идеологическую работу с политическими задачами и связать работу с массами с профессиональными задачами. Увеличить штат сотрудников, четко связав каждую политическую должность с авторитетом и личными интересами массовых организаций, таких как молодежные, женские, ветеранские и профсоюзные организации. Проводить политику, поощряющую работу на полную ставку и мотивирующую работу на неполную ставку. Для всех политических мероприятий, таких как изучение резолюций, обновление информации о текущих событиях, механизмах и политике, а также встречи с женскими группами, молодежью, профсоюзами и ветеранами в традиционные дни, секретарь партийного комитета выделяет время для участия, поддержки, ответов на вопросы и предоставления указаний по действиям. Руководство министерства назначает заместителя министра для одновременного решения партийных и организационных вопросов. Создавая политическую атмосферу доверия, демократии, творчества, единства и сотрудничества ради общей цели и работая вместе для наилучшего выполнения профессиональных обязанностей нового многоотраслевого министерства с момента его создания, мы создали импульс, силу, извлекли уроки и ценный опыт для последующих этапов.

Согласно Infonet