Не будьте как Бинь Чань!
Скандал вокруг кафе «Синь Чао» далек от завершения, несмотря на отставку полковника Нгуен Ван Куи, начальника полиции района Биньчань. Если мы рассмотрим весь инцидент, включая последние события (принудительное отключение электроэнергии и воды и т. д.), то с удивлением обнаружим, что местные власти, похоже, не желают признавать поражение перед народом – то, чем они могли бы гордиться, или, по крайней мере, чем бы гордились.Я использую это как предлог для стремления к совершенствованию… Что произошло, происходит и произойдет в Биньчане?
«Скандал с кафе «Синьчао» официально разразился 19 апреля 2016 года, когда пресса единодушно разоблачила серьезные нарушения в деле владельца кафе «Синьчао» (напротив полицейского участка района Биньчань, Хошимин), который опоздал на пять дней с регистрацией своего бизнеса и впоследствии был привлечен к ответственности районной полицией. Более того, народная прокуратура района Биньчань утвердила обвинительный акт, и районный народный суд ожидал дня, когда владелец кафе предстанет перед судом.
Всего через два дня после того, как инцидент вызвал ажиотаж в прессе и социальных сетях, 21 апреля 2016 года премьер-министр Нгуен Суан Фук лично поручил городу Хошимин рассмотреть вопрос о прекращении судебного преследования по этому делу.
 |
Что касается позиции премьер-министра и правительства по этому вопросу, 22 апреля 2016 года заместитель главы правительственного аппарата Ле Мань Ха заявил: «Если владелец ресторана «Синь Чао» проиграет это дело, это послужит очень плохим сигналом, что все предприятия и все предприниматели могут попасть в тюрьму!»
К счастью, «очень плохое сообщение» не дошло до адресата; владелец кофейни, представлявший народ, «победил» с комом в горле. Однако, если бы они признали поражение, местные власти должны были бы считать это «сладким поражением», поскольку это снизило бы общественную тревогу, выявило и устранило бы нарушения и злоупотребления в их системе. Вместо этого, последующее поведение некоторых из них выглядело так, будто они просто… «проглотили свой гнев»(?).
Как раз когда казалось, что скандал подходит к счастливому концу, власти недавно издали решение о наложении штрафа на «Кафе Синь Чао» за нарушения, продемонстрировавшие халатность и отсутствие профессиональной компетентности в государственном управлении строительством… Общественное мнение вновь задается вопросом: это последняя отчаянная попытка, лишенная спортивного духа, попытка «бороться до конца» после поражения, нанесенного самому себе? Это «проверка» строгого надзора и руководства со стороны государственных руководителей, центральных ведомств и постоянного освещения этого дела в прессе и общественном мнении?
В частности, 16 августа 2016 года г-н Нгуен Тхань Ву, председатель Народного комитета города Тан Тук, подписал решение о приостановке строительства кафе «Синь Чао». В решении четко указывалось, что г-н Тан нарушил правила, построив контейнерную конструкцию на участке земли, не предназначенном для строительства, а именно на участке, предназначенном для огорода. Примечательно, что город Тан Тук потребовал от предприятий электро- и водоснабжения немедленно прекратить подачу электроэнергии и воды к нарушающему правила сооружению в течение 24 часов; и что г-н Тан должен самостоятельно демонтировать конструкцию в течение 3 дней, в противном случае она будет снесена силой…
Всего два дня спустя, 18 августа, секретарь района Биньчань, Нгуен Ван Фунг, выступил в прессе, заявив, что распоряжение председателя поселка Тан Тук об отключении электричества и воды «выходит за рамки его полномочий» и является «пустяком». В действительности же кафе «Синь Чао» имеет на участке лишь небольшой контейнер, используемый для мытья посуды и в качестве места для персонала; дать указание владельцу соблюдать правила не составило бы труда!
Что касается правовой основы этого решения, адвокат Нгуен Тан Тхи из юридической фирмы Хоа Сен (Хошимин) утверждает, что отключение электроэнергии и воды не является мерой предотвращения нарушений или обеспечения рассмотрения административных нарушений, как это предусмотрено статьей 119 Закона о рассмотрении административных нарушений. Закон о строительстве 2014 года также отменяет положение о применении мер по прекращению подачи электроэнергии и воды на строительные объекты, нарушающие строительные нормы. Договоры на поставку электроэнергии и воды между энергокомпанией, водоснабжающей компанией и жителями являются экономическими и гражданскими отношениями, не подлежащими административному распоряжению!
К счастью, даже без распоряжения премьер-министра местные власти только что объявили о том, что скорректируют решение о штрафах, в частности, не отключая электричество и воду. Это «отступление» продолжает оставлять множество вопросов в общественном мнении: почему продолжают преследовать кафе «Синь Чао» с его темнокожим, изможденным владельцем, который пережил столько трудностей за последний год? Осмеливается ли председатель муниципалитета Тан Тук, Нгуен Тхань Ву, «решать» поспешно «тронуть» заведение, которое уже привело к отставке двух бывших районных руководителей, или же это происходит за кулисами? Будут ли расследованы профессиональные недостатки Нгуен Тхань Ву и его несанкционированные распоряжения, и необходимо ли «немедленно отстранить его от государственного аппарата», как это было знаменито заявлено секретарем партии Динь Ла Тхангом на встрече в Хок Моне ранее в этом году?
В идеале правительство должно было бы стремиться поддерживать, поощрять и направлять своих граждан в жизни и работе в рамках закона. К сожалению, вместо этого оно поспешно и решительно издало бестактные документы, в конечном итоге связав себя с ними. Все это вызывает глубокое чувство скорби у общественности: как будто вся система управления в провинции Биньчан неустанно преследует и истребляет собственный народ!
Бинь Чань совершал ошибки, одну за другой. Не будьте как Бинь Чань!
Согласно общественному мнению