Решение проблемы загрязнения в Лак Ван: избегание ситуации «бить в барабан и затем бросать барабанную палочку»

(Баонхян) — Загрязнение окружающей среды в Лачване (коммуна Дьеннгок, Дьенчау) продолжается уже много лет. Люди неоднократно обращались с петициями, и пресса освещала эту проблему, но она так и не была полностью решена.

Рыболовный порт Лах Ван (Дьен Чау)

Люди в гневе, правительство беспомощно

«Горячей» темой, которая уже давно поднимается на встречах с избирателями депутатов Национальной ассамблеи и Народных советов провинций, является загрязнение окружающей среды в Лачване (коммуна Дьеннгок, округ Дьенчау). Её называют «горячей», потому что люди «жалуются» на неё уже много лет, о чём неоднократно сообщала пресса, но власти слишком «медленно» её решают.

Продолжая расследование текущей ситуации по этому вопросу, репортер обратился непосредственно к Лач Вану. Г-жа Ву Тхи Оань из деревни Донглок, коммуны Дьеннгок, сказала: «Мы уже много лет страдаем от загрязнения окружающей среды отходами и сточными водами, сбрасываемыми заводами по производству рыбной муки. Раз за разом, когда у людей возникают какие-либо вопросы, государственные органы обещают проверить и решить проблему, но люди ждут уже целую вечность, и проблема так и не решена окончательно».

На самом деле, гнев людей оправдан. Ведь сейчас в районе рыболовецкого порта Лач Ван обработка и сортировка морепродуктов людьми по возвращении судов происходит прямо на дне порта. Некоторые «контрабандой» вывозят пластиковые пакеты и побочные продукты переработки морепродуктов, такие как ракушки и улитки, прямо на берег канала.

Сточные воды компании Kim Ngoc Nam Company Limited сбрасываются непосредственно в окружающую среду через эту канализацию без очистки.

Более того, сточные воды от переработки морепродуктов попадают прямо в канал без очистки. Кроме того, в портовой зоне расположены два предприятия по переработке морепродуктов: компания Kim Ngoc Nam Company Limited, принадлежащая г-же Нгуен Тхи Нам, и предприятие г-на Нгуен Ван Хунга. В процессе эксплуатации сточные воды Kim Ngoc Nam Company Limited не собираются и не очищаются, а сбрасываются непосредственно в окружающую среду.

Несмотря на то, что компания инвестировала в котельную систему, выхлопные газы из котельной и запах пара при выбросе в окружающую среду создают дискомфорт для жителей близлежащих жилых районов. В июле 2016 года инспекционная группа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды также установила, что компания работала с перегрузкой более чем на 20 тонн в сутки сверх разрешенной мощности, установленной в соответствии с утвержденным Обязательством по охране окружающей среды; не получила лицензию на сброс сточных вод в водные источники; не вносила плату за охрану окружающей среды за промышленные сточные воды...

Территория внутри рыбного порта такая же, как и территория за его пределами. По обе стороны порта люди сбрасывают в ручей бытовые отходы, строительный мусор и отходы от промысла морепродуктов.

Со временем эти виды отходов перестали собираться, что привело к появлению неприятного запаха, загрязнению водных путей и затруднению прохода рыболовных судов. Кроме того, сточные воды с предприятий по переработке морепродуктов в коммуне Дьеннгок также способствуют загрязнению окружающей среды.

Люди сбрасывают в Лах Ван бытовые отходы, строительные отходы и побочные продукты переработки морепродуктов.

Совсем недавно, в ходе проверки завода по производству рыбной муки в Хунг Чау и компании North Central Fishmeal Production Company Limited, Народный комитет округа Дьен Чау указал на недостатки этих двух предприятий. Хотя на заводе в Хунг Чау была построена система очистки производственных сточных вод, она не соответствовала требованиям; сточные воды не соответствовали нормативам при сбросе в окружающую среду; а очистной резервуар в зоне сброса не был построен, поскольку вода использовалась для подавления пыли.

Для компании North Central Fishmeal Production Company Limited мониторинг воздушной среды не проводился в соответствии с нормативными актами; опасные отходы по-прежнему смешиваются с бытовыми отходами, не собираются и не хранятся в соответствии с нормативными актами.

Почему «горячая» проблема, с которой люди сталкивались много лет, до сих пор не решена полностью? Прежде всего, это связано со слабостью контроля и надзора за соблюдением природоохранных норм на предприятиях по производству рыбной муки; осведомленность населения в вопросах охраны окружающей среды по-прежнему низкая.

Другая причина заключается в том, что ранее координация действий между Советом управления рыболовного порта Лахван и администрацией коммуны была недостаточно эффективной. Кроме того, долгое время проверки и оценка природоохранной деятельности предприятий по производству рыбной муки проводились нерегулярно; при выявлении нарушений санкции были недостаточно строгими.

«Властям коммуны очень сложно оценить, нарушают ли эти предприятия природоохранное законодательство. Коммуна также регулярно напоминает предприятиям и жителям о необходимости строго соблюдать природоохранное законодательство, но этого недостаточно для предотвращения загрязнения окружающей среды, поэтому ситуация с загрязнением окружающей среды сохраняется», — заявил г-н Нгуен Ван Зунг, заместитель председателя Народного комитета коммуны Дьен Нгок.

Нужно сильное решение

Хотя проблема загрязнения окружающей среды в Лач-Ване вызывает недовольство у жителей, нельзя отрицать, что уровень загрязнения значительно снизился. В 2015 году при финансовой поддержке Всемирного банка в рамках проекта «Прибрежные ресурсы для устойчивого развития» (CRSD) был модернизирован рыболовецкий порт Лач-Ван.

Помимо инвестиций в инфраструктурные работы, такие как кровельные дома, площадки для мойки рыбы, набережные, внутренние дороги, электроснабжение, водоснабжение и т.д., проект предусматривает строительство очистных сооружений и установку резервуаров для сбора твердых отходов. Г-н Во Минь, заместитель начальника рыболовецкого порта Лачван, отметил, что после завершения строительства очистных сооружений и ввода их в эксплуатацию сточные воды в порту будут проходить очистку перед сбросом в окружающую среду.

С начала декабря 2016 года Совет по управлению рыбным портом строго запретил и напомнил домохозяйствам о недопустимости переработки на территории порта морепродуктов, таких как улитки и моллюски.

Все виды отходов сбрасываются в Лач Ван (коммуна Дьен Нгок, Дьен Чау).

Важной мерой по защите окружающей среды в Лачване является сбор отходов. Это сложная задача, требующая координации между администрацией коммуны Дьеннгок, советом управления рыболовного порта Лачван и местными жителями.

Известно, что с декабря 2016 года Народный комитет коммуны Дьен Нгок заключил контракт с акционерной компанией «Dien Chau Green Environment» на сбор, транспортировку и переработку бытовых отходов для населения. Каждые три дня компания будет собирать отходы у населения и доставлять их на переработку в пункт переработки отходов Нги Йен (Nghi Loc).

«Каждое домохозяйство ежегодно платит всего 200 000 донгов, но при этом мусор забирается прямо у него дома. Однако самая большая проблема заключается в том, что для твердых отходов, таких как ракушки, улитки и моллюски, пока не найдено подходящего решения. В ближайшем будущем коммуна будет сотрудничать с советом управления рыболовного порта Лачван, чтобы лучше организовать сбор мусора в порту», ​​— сказал г-н Зунг.

Ключевым вопросом в решении проблемы загрязнения окружающей среды в Лачване является принуждение предприятий по переработке морепродуктов к обеспечению экологической безопасности в части сброса отходов. По словам г-на Тран Хай Зыонга, главного инспектора Департамента сельского хозяйства и развития села, после проведения проверки и выявления нарушений со стороны компании Kim Ngoc Nam Company Limited, инспекционная группа наложила на компанию административные штрафы и потребовала устранить имеющиеся нарушения до 30 декабря 2016 года.

Если по истечении этого срока компания не выполнит свои обязательства, она откажется от аренды земли и потребует от властей применения строгих штрафных санкций. Что касается двух предприятий – Hung Chau и North Central Fishmeal Production Company Limited, – по словам руководителя Департамента охраны окружающей среды (Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды), ведомство потребовало от этих предприятий устранить нарушения. В противном случае ведомство внесет их в список проверяемых на 2016 год и при выявлении нарушений будет применять строгие штрафные санкции.

Благодаря решительным мерам, принятым властями, жители ожидают скорейшего решения проблемы загрязнения окружающей среды в Лач Ване. Это будет способствовать обеспечению комфортной среды проживания населения, созданию стабильных условий для производства, бизнеса и социально-экономического развития.

Что касается вопроса о выражении мнения избирателей относительно незаконной аренды земель в районе рыболовецкого порта Лачван, то в ходе расследования стало известно, что Совет по управлению рыболовным портом Нгеан сдает помещения в аренду трем организациям, в том числе: Nghe Tinh Petroleum Company, Kim Ngoc Nam Company Limited и деловому сообществу Нгуен Ван Хунг для целей производства и бизнеса.

Согласно пункту 9 статьи 14 Постановления 80/ND-CP об управлении рыболовными портами и штормовыми убежищами для рыболовных судов установлено, что: Дирекция рыболовного порта имеет право сдавать в аренду организациям и физическим лицам инфраструктуру для производственных, хозяйственных и рыболовных услуг на территории порта в соответствии с утвержденным планом эксплуатации рыболовного порта и в соответствии с положениями закона.

Фам Банг