Решение проблемы загрязнения в Лак Ван: избегание ситуации «бить в барабан и затем бросать барабанную палочку»

(Баонхян) — Загрязнение окружающей среды в Лачване (коммуна Дьеннгок, Дьенчау) продолжается уже много лет. Люди неоднократно обращались с петициями, и пресса освещала эту проблему, но она так и не была полностью решена.

Рыболовный порт Лах Ван (Дьен Чау)

Люди в гневе, правительство беспомощно

«Горячей» темой, которая уже давно поднимается на встречах с избирателями депутатов Национальной ассамблеи и Народных советов провинций, является загрязнение окружающей среды в Лачване (коммуна Дьеннгок, округ Дьенчау). Её называют «горячей», потому что люди «жалуются» на неё уже много лет, о чём неоднократно сообщала пресса, но власти слишком «медленно» её решают.

Продолжая расследование текущей ситуации по этому вопросу, репортер обратился непосредственно к Лач Вану. Г-жа Ву Тхи Оань из деревни Донглок, коммуны Дьеннгок, сказала: «Мы уже много лет страдаем от загрязнения окружающей среды отходами и сточными водами, сбрасываемыми заводами по производству рыбной муки. Раз за разом, когда у людей возникают какие-либо вопросы, государственные органы обещают проверить и решить проблему, но люди ждут уже целую вечность, и проблема так и не решена окончательно».

На самом деле, народный гнев вполне оправдан. Ведь в настоящее время в районе рыболовецкого порта Лач Ван обработка и сортировка морепродуктов людьми по возвращении судов происходит прямо на дне порта. Некоторые «контрабандой» вывозят пластиковые пакеты и побочные продукты переработки морепродуктов, такие как ракушки и улитки, прямо на берег канала.

Сточные воды компании Kim Ngoc Nam Company Limited сбрасываются непосредственно в окружающую среду через эту канализацию без очистки.

Более того, сточные воды от переработки морепродуктов попадают прямо в канал без очистки. Кроме того, в портовой зоне расположены два предприятия по переработке морепродуктов: компания Kim Ngoc Nam Company Limited, принадлежащая г-же Нгуен Тхи Нам, и предприятие г-на Нгуен Ван Хунга. В процессе эксплуатации сточные воды Kim Ngoc Nam Company Limited не собираются и не очищаются, а сбрасываются непосредственно в окружающую среду.

Несмотря на то, что компания инвестировала в котельную систему, выхлопные газы из котельной и запах пара при выбросе в окружающую среду создают дискомфорт для жителей близлежащих жилых районов. В июле 2016 года инспекционная группа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды также установила, что компания работала с перегрузкой более чем на 20 тонн в сутки сверх разрешенной мощности, установленной в соответствии с утвержденным Обязательством по охране окружающей среды; не получила лицензию на сброс сточных вод в водные источники; не вносила плату за охрану окружающей среды за промышленные сточные воды...

Территория внутри рыбного порта такая же, как и территория за его пределами. По обе стороны порта люди сбрасывают в ручей бытовые отходы, строительный мусор и отходы от промысла морепродуктов.

Со временем эти виды отходов перестали собираться, что привело к появлению неприятного запаха, загрязнению водных путей и затруднению прохода рыболовных судов. Кроме того, сточные воды с предприятий по переработке морепродуктов в коммуне Дьеннгок также способствуют загрязнению окружающей среды.

Люди сбрасывают в Лах Ван бытовые отходы, строительные отходы и побочные продукты переработки морепродуктов.

Совсем недавно, в ходе проверки завода по производству рыбной муки в Хунг Чау и компании North Central Fishmeal Production Company Limited, Народный комитет округа Дьен Чау указал на недостатки этих двух предприятий. Хотя на заводе в Хунг Чау была построена система очистки производственных сточных вод, она не соответствовала требованиям; сточные воды не соответствовали нормативам при сбросе в окружающую среду; а очистной резервуар в зоне сброса не был построен, поскольку вода использовалась для подавления пыли.

Для компании North Central Fishmeal Production Company Limited мониторинг воздушной среды не проводился в соответствии с нормативными актами; опасные отходы по-прежнему смешиваются с бытовыми отходами, не собираются и не хранятся в соответствии с нормативными актами.

Почему «горячая» проблема, с которой люди сталкивались много лет, до сих пор не решена полностью? Прежде всего, это связано со слабостью контроля и надзора за соблюдением природоохранных норм на предприятиях по производству рыбной муки; осведомленность населения в вопросах охраны окружающей среды по-прежнему низкая.

Другая причина заключается в том, что ранее координация действий между Советом управления рыболовного порта Лахван и администрацией коммуны была недостаточно эффективной. Кроме того, долгое время проверки и оценка природоохранной деятельности предприятий по производству рыбной муки проводились нерегулярно; при выявлении нарушений санкции были недостаточно строгими.

«Властям коммуны очень сложно оценить, нарушают ли эти предприятия природоохранное законодательство. Коммуна также регулярно напоминает предприятиям и жителям о необходимости строго соблюдать природоохранное законодательство, но этого недостаточно для предотвращения загрязнения окружающей среды, поэтому ситуация с загрязнением окружающей среды сохраняется», — заявил г-н Нгуен Ван Зунг, заместитель председателя Народного комитета коммуны Дьен Нгок.

Нужно сильное решение

Хотя проблема загрязнения окружающей среды в Лач-Ване вызывает недовольство у жителей, нельзя отрицать, что уровень загрязнения значительно снизился. В 2015 году при финансовой поддержке Всемирного банка в рамках проекта «Прибрежные ресурсы для устойчивого развития» (CRSD) был модернизирован рыболовецкий порт Лач-Ван.

Помимо инвестиций в инфраструктурные работы, такие как кровельные дома, площадки для мойки рыбы, набережные, внутренние дороги, электроснабжение, водоснабжение и т.д., проект предусматривает строительство очистных сооружений и установку резервуаров для сбора твердых отходов. Г-н Во Минь, заместитель начальника рыболовецкого порта Лачван, отметил, что после завершения строительства очистных сооружений и ввода их в эксплуатацию сточные воды в порту будут проходить очистку перед сбросом в окружающую среду.

С начала декабря 2016 года Совет по управлению рыбным портом строго запретил и напомнил домохозяйствам о недопустимости переработки на территории порта морепродуктов, таких как улитки и моллюски.

Все виды отходов сбрасываются в Лач Ван (коммуна Дьен Нгок, Дьен Чау).

Важной мерой по защите окружающей среды в Лачване является сбор отходов. Это сложная задача, требующая координации между администрацией коммуны Дьеннгок, советом управления рыболовного порта Лачван и местными жителями.

Известно, что с декабря 2016 года Народный комитет коммуны Дьен Нгок заключил контракт с акционерной компанией «Dien Chau Green Environment» на сбор, транспортировку и переработку бытовых отходов для населения. Каждые три дня компания будет собирать отходы у населения и доставлять их на переработку в пункт переработки отходов Нги Йен (Nghi Loc).

«Каждое домохозяйство ежегодно платит всего 200 000 донгов, но при этом мусор забирается прямо у него дома. Однако самая большая проблема заключается в том, что для твердых отходов, таких как ракушки, улитки и моллюски, пока не найдено подходящего решения. В ближайшем будущем коммуна будет сотрудничать с советом управления рыболовного порта Лачван, чтобы лучше организовать сбор мусора в порту», ​​— сказал г-н Зунг.

Ключевым вопросом в решении проблемы загрязнения окружающей среды в Лачване является принуждение предприятий по переработке морепродуктов к обеспечению экологической безопасности в части сброса отходов. По словам г-на Тран Хай Зыонга, главного инспектора Департамента сельского хозяйства и развития села, после проведения проверки и выявления нарушений со стороны компании Kim Ngoc Nam Company Limited, инспекционная группа наложила на компанию административные штрафы и потребовала устранить имеющиеся нарушения до 30 декабря 2016 года.

Если по истечении этого срока компания не выполнит свои обязательства, она откажется от аренды земли и потребует от властей применения строгих штрафных санкций. Что касается двух предприятий – Hung Chau и North Central Fishmeal Production Company Limited, – по словам руководителя Департамента охраны окружающей среды (Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды), ведомство потребовало от этих предприятий устранить нарушения. В противном случае ведомство внесет их в список проверяемых на 2016 год и при выявлении нарушений будет применять строгие штрафные санкции.

Благодаря решительным мерам, принятым властями, жители Лачвана ожидают скорейшего решения проблемы загрязнения окружающей среды. Это будет способствовать обеспечению комфортной среды проживания населения, созданию стабильных условий для производства, бизнеса и социально-экономического развития.

Что касается вопроса о выражении мнения избирателей относительно незаконной аренды земель в районе рыболовецкого порта Лачван, то в ходе расследования стало известно, что Совет по управлению рыболовным портом Нгеан сдает помещения в аренду трем организациям, в том числе: Nghe Tinh Petroleum Company, Kim Ngoc Nam Company Limited и деловому сообществу Нгуен Ван Хунг для целей производства и бизнеса.

Согласно пункту 9 статьи 14 Постановления 80/ND-CP об управлении рыболовными портами и штормовыми убежищами для рыболовных судов установлено, что: Дирекция рыболовного порта имеет право сдавать в аренду организациям и физическим лицам инфраструктуру для производственных, хозяйственных и рыболовных услуг на территории порта в соответствии с утвержденным планом эксплуатации рыболовного порта и в соответствии с положениями закона.

Фам Банг