Какое решение для обеспечения безопасности в строительстве?

(Баонхян) - Ужесточение мер безопасности в строительных проектах без создания трудностей для инвесторов — это «проблема», требующая координации и повышения ответственности соответствующих сторон для совместного поиска «ответа».

Прогуливаясь по городу Винь, можно легко увидеть множество новых и просторных зданий, а также множество ещё не достроенных объектов. Инвестиции многих предприятий в строительные проекты изменили облик города Винь, внося позитивный вклад в социально-экономическое развитие провинции.

Однако число случаев нарушения правил техники безопасности при проведении строительных работ имеет тенденцию к росту, как, например, инцидент с падением башенного крана в городе Винь, в результате которого пострадали люди и пострадало имущество... В ответ на эту ситуацию Народный комитет провинции издал Директиву № 18/CT-UBND об усилении управления строительным порядком и обеспечении безопасности при проведении строительных работ в провинции Нгеан.

Башенные краны работают на строительном проекте на улице Ле Хонг Фонг (город Винь), что создает множество потенциальных рисков несчастных случаев.

Заместитель председателя Народного комитета города Винь г-н Ле Сы Чиен, учитывая, что в этом районе ведется строительство множества высотных зданий, заявил: «Выпуск Директивы 18 крайне необходим для усиления управления, восстановления порядка и дисциплины в сфере инвестиций в строительство, устранения небезопасных ситуаций и предотвращения возможных инцидентов во время строительства, обеспечения безопасности людей и имущества людей, рабочих и самих инвесторов проекта».

Во исполнение Директивы № 18 Народного комитета провинции, Народный комитет города Винь поручил городским органам власти организовать проверки и надзор за строительными работами, особенно за установкой и строительством башенных кранов в городе. Согласно результатам проверки, в городе Винь в настоящее время установлено 23 башенных крана, принадлежащих 21 инвестору, для нужд строительства в 10 районах и коммунах.

Из этих 21 башенного крана 17 выходили за пределы проектной территории, достигая дорог и домов жилой зоны. Группа управления городским порядком составила протокол, а Департамент городского управления городским хозяйством принял решение приостановить строительство 17 башенных кранов, создающих угрозу безопасности жилой зоны и прилегающих общественных зон.

Сразу после получения решения о приостановке строительства многие инвесторы проекта сообщили, что приостановка строительства создала множество трудностей для бизнеса, таких как: задержка строительства, повреждение материалов и повышение процентных ставок по банковским кредитам.

В конце года, в период наступления Тета, приостановка 17 проектов, в результате которой почти 2000 должностных лиц и рабочих останутся без работы, нанесет экономический ущерб предприятиям...

Фактически, хотя власти города Винь провели проверки и вынесли решения о приостановке строительства, многие проекты с использованием башенных кранов, представляющие угрозу безопасности жилых районов и близлежащих общественных зон, продолжают открыто функционировать под предлогом «обеспечения прогресса».

В этих местах до сих пор парят гигантские блоки стали и бетона, вращаясь над головами прохожих и даже вторгаясь в жилые районы.

Г-н Тран Ань Сон - заместитель председателя и генеральный секретарь Ассоциации выдающихся предприятий Нге Ан, представляющий предприятия, сказал: В последнее время в нашей провинции не уделяется должного внимания вопросам обеспечения безопасности строительства, поэтому случай обрушения башенного крана и гибели человека крайне прискорбен.

Выпуск Директивы № 18 Народного комитета провинции Нгеан об ужесточении управления безопасностью в строительстве, в которой подчеркивается необходимость исправления ситуации с использованием башенных кранов на высотных объектах, является правильным. Однако требование о исправлении ситуации и замене башенных кранов в течение 10 дней трудновыполнимо. Мы предлагаем Народному комитету провинции и местным органам власти пересмотреть сроки переоборудования оборудования для предприятий в целях обеспечения хода строительства. Кроме того, предприятиям необходимо повысить свою ответственность перед обществом, обеспечивая гармонию интересов всех сторон.

Обсуждая этот вопрос, представитель Центрального региона TECCO г-н Чу Ту Дуонг сказал: «Необходимо соответствующим образом ужесточить вылет стрелы башенных кранов, чтобы обеспечить безопасность людей и создать благоприятные условия для бизнеса».

Поскольку, если бизнес будет приостановлен или вынужден в короткие сроки заменить башенные краны на незавершенных строительных объектах, это повлечет за собой трудности и экономические потери для инвесторов.

Башенные краны для строительных проектов простираются до улицы Ле Лой в городе Винь.

Для обеспечения безопасности людей и создания условий для поиска бизнесом подходящих строительных решений во второй половине дня 15 декабря 2016 года председатель Народного комитета провинции Нгуен Суан Зыонг провел диалог с предпринимателями и инвесторами по вопросам реализации Директивы № 18/CT-UBND.

В ходе диалога представители соответствующих ведомств, отраслей, населённых пунктов и предприятий единогласно признали: «Раньше управление безопасностью строительства на строительных площадках осуществлялось нестрого, охране труда не уделялось должного внимания. Необходимо строгое выполнение Директивы № 18 Народного комитета провинции; местным органам власти и предприятиям следует детально рассматривать каждый проект и находить соответствующие решения, обеспечивающие как безопасность, так и снижение убытков предприятий».

Выслушав мнения заинтересованных сторон, председатель провинциального народного комитета подвел итог: Соответствующим ведомствам, населенным пунктам и предприятиям необходимо строго выполнять Директиву 18 и положения по охране труда в соответствии с законом; обеспечивать безопасность людей и создавать условия для развития предприятий; рассматривать каждый конкретный случай, если какой-либо строительный проект небезопасен во время строительства, его реализация должна быть решительно запрещена.

Направление председателя провинциального народного комитета на диалоговой сессии «расширило» «узкое место», создав условия для координации и надлежащего выполнения директивы 18 населенными пунктами, функциональными подразделениями и предприятиями. Чтобы восстановить дисциплину и обеспечить безопасность строительных работ в провинции, населенные пункты и функциональные подразделения, такие как Департамент строительства, Департамент труда, инвалидов и социальных вопросов, Департамент природных ресурсов и окружающей среды, полиция... должны надлежащим образом выполнять свои роли и функции, усилить проверки, своевременно выявлять и строго пресекать нарушения порядка строительства и охраны труда в строительстве в области в соответствии с положениями Постановления правительства № 180/2007/ND-CP от 7 декабря 2007 года о руководстве реализацией ряда статей Закона о строительстве по рассмотрению нарушений порядка строительства и действующих соответствующих правовых норм... а инвесторы и предприятия должны выполнять свои обязательства, не игнорировать их ради сиюминутной прибыли. Правила безопасности строительства, избегать «двойных потерь» при возникновении несчастных случаев.

Дык Зунг