Какое решение для обеспечения безопасности в строительстве?
(Баонхян) - Ужесточение мер безопасности в строительных проектах, при этом не создавая трудностей для инвесторов, является «проблемой», требующей координации и повышения ответственности заинтересованных сторон для совместного поиска «ответа».
Прогуливаясь по городу Винь, можно легко увидеть множество новых и просторных зданий, а также множество ещё не достроенных. Инвестиции многих предприятий в строительство значительно изменили облик города Винь, внося позитивный вклад в социально-экономическое развитие провинции.
Однако число нарушений правил техники безопасности при проведении строительных работ имеет тенденцию к росту, как, например, инцидент с падением башенного крана в городе Винь, в результате которого пострадали люди и пострадало имущество... В ответ на эту ситуацию Народный комитет провинции издал Директиву № 18/CT-UBND об усилении контроля за соблюдением порядка в строительстве и обеспечении безопасности при проведении строительных работ в провинции Нгеан.
![]() |
Строительный башенный кран возвышается над улицей Ле Хонг Фонг (город Винь), создавая множество потенциальных рисков несчастных случаев. |
Заместитель председателя Народного комитета города Винь г-н Ле Сы Чиен, учитывая, что в этом районе ведется строительство множества высотных зданий, заявил: «Выпуск Директивы 18 крайне необходим для усиления управления, восстановления порядка и дисциплины в сфере инвестиций в строительство, устранения небезопасных ситуаций и предотвращения возможных инцидентов во время строительства, обеспечения безопасности людей и имущества людей, рабочих и самих инвесторов проекта».
Во исполнение Директивы № 18 Народного комитета провинции, Народный комитет города Винь поручил городским органам власти организовать проверки и надзор за строительными работами, особенно за установкой и строительством башенных кранов в городе. В результате проверок в городе Винь в настоящее время установлено 23 башенных крана, принадлежащих 21 инвестору, для нужд строительства в 10 районах и коммунах.
Из этих 21 башенного крана 17 выходили за пределы территории проекта, заходя на дороги и дома жилой зоны. Городская группа по управлению городским порядком составила протокол, а городской Департамент городского управления принял решение приостановить строительство 17 башенных кранов, представляющих угрозу безопасности жилой зоны и близлежащих общественных зон.
Сразу после получения решения о приостановке строительства многие инвесторы проекта сообщили, что приостановка строительства создала множество трудностей для бизнеса, таких как: задержка строительства, повреждение материалов и повышение процентных ставок по банковским кредитам.
В конце года, в период наступления Тета, приостановка 17 проектов, в результате которой почти 2000 должностных лиц и рабочих останутся без работы, нанесет экономический ущерб предприятиям...
Фактически, хотя власти города Винь провели проверки и вынесли решения о приостановке строительства, многие проекты с использованием башенных кранов, представляющие угрозу безопасности жилых районов и близлежащих общественных зон, продолжают открыто работать под предлогом «обеспечения прогресса».
В этих местах до сих пор парят гигантские блоки стали и бетона, вращаясь над головами прохожих и даже вторгаясь в жилые районы.
Г-н Тран Ань Сон - заместитель председателя и генеральный секретарь Ассоциации выдающегося бизнеса Нге Ан, представляющий интересы предприятий, сказал: «В последнее время в нашей провинции не уделялось должного внимания обеспечению безопасности строительства, поэтому случай обрушения башенного крана и гибели человека крайне прискорбен».
Выпуск Директивы № 18 Народного комитета провинции Нгеан об ужесточении управления безопасностью в строительстве, в которой подчеркивается необходимость исправления ситуации с использованием башенных кранов на высотных объектах, является правильным. Однако требование о исправлении ситуации и замене башенных кранов в течение 10 дней трудновыполнимо. Мы предлагаем Народному комитету провинции и местным органам власти пересмотреть сроки переоборудования оборудования для предприятий в целях обеспечения хода строительства. Кроме того, предприятиям необходимо повысить свою ответственность перед обществом, обеспечивая гармонию интересов всех сторон.
Обсуждая этот вопрос, представитель Центрального региона TECCO г-н Чу Ту Дуонг сказал: «Необходимо соответствующим образом ужесточить вылет стрелы башенных кранов, чтобы обеспечить безопасность людей и создать благоприятные условия для бизнеса».
Поскольку, если предприятие будет приостановлено или вынуждено в короткие сроки заменить башенные краны на незавершенных строительных объектах, это повлечет за собой трудности и экономические потери для инвесторов.
![]() |
Башенные краны для строительных работ выдвинуты на улицу Ле Лой в городе Винь. |
Для обеспечения безопасности людей и создания условий для поиска бизнесом подходящих строительных решений во второй половине дня 15 декабря 2016 года председатель Народного комитета провинции Нгуен Суан Зыонг провел диалог с бизнесом и инвесторами по вопросам реализации Директивы № 18/CT-UBND.
В ходе диалога представители соответствующих ведомств, отраслей, населённых пунктов и предприятий единогласно признали: «В прошлом управление безопасностью строительства на строительных площадках было нестрогим, охране труда не уделялось должного внимания. Необходимо строгое выполнение Директивы № 18 Народного комитета провинции; местные органы власти и предприятия должны детально изучать и рассматривать каждый проект, предлагать соответствующие решения, обеспечивающие как безопасность, так и снижение убытков предприятий».
Выслушав мнения заинтересованных сторон, председатель провинциального народного комитета подвел итог: Функциональные отрасли, населенные пункты и предприятия должны строго выполнять Директиву 18 и положения по охране труда в соответствии с законом; обеспечивать безопасность людей и создавать условия для развития бизнеса; рассматривать каждый конкретный случай; если какой-либо проект небезопасен во время строительства, его нельзя реализовывать.
Указания председателя Народного комитета провинции, данные на заседании диалога, позволили «расшить» «узкое место», создав условия для координации и эффективного выполнения Директивы № 18 на местах, в различных секторах и на предприятиях. Для восстановления дисциплины и обеспечения безопасности строительных работ на территории провинции, на местах и в различных секторах, таких как Департамент строительства, Департамент труда, инвалидов и социальных дел, Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды, полиция... должны надлежащим образом выполнять свои функции, проводить проверки, своевременно выявлять и строго пресекать нарушения правил строительства и охраны труда в строительстве на данной территории в соответствии с положениями Постановления правительства № 180/2007/ND-CP от 7 декабря 2007 года о руководстве реализацией ряда статей Закона о строительстве, касающихся борьбы с нарушениями правил строительства и действующих соответствующих правовых норм... а инвесторы и предприятия должны выполнять свои обязательства, не пренебрегать ими ради сиюминутной выгоды. Соблюдение правил безопасности строительства позволит избежать «двойных потерь» при возникновении аварий.
Дык Зунг