Предложение ослабить правило «иметь только двух детей»: не существует такого понятия, как свободное рождение детей.

В проекте закона «О народонаселении» Министерство здравоохранения представило два варианта регулирования рождаемости, из которых первый позволяет парам ответственно решать вопрос о количестве детей. Директор юридического департамента Министерства здравоохранения заявил, что многие ошибочно полагают, что пары смогут свободно иметь детей.

По словам г-на Нгуена Хюй Куанга, директора Юридического департамента Министерства здравоохранения, при таком содержании варианта 1 многие ошибочно полагают, что демографическая политика смягчена, и пары могут свободно иметь детей. «Но если понимать это таким образом, то это неверно», — подтвердил г-н Куанг.

Г-н Нгуен Хюй Куанг, директор юридического департамента (Министерство здравоохранения).

Г-н Куанг сказал, что в проекте, который будет представлен в Национальную ассамблею в ближайшем будущем, в двух вариантах (вариант 1: пары и отдельные лица имеют право ответственно решать вопрос о времени рождения ребенка, интервалах между рождением детей и количестве детей; вариант 2: сохранить действующие правила, чтобы пары и отдельные лица имели право и обязанность добровольно, в равной степени и ответственно решать вопрос о времени и интервалах между рождением детей. Имея 1 или 2 детей, за исключением особых случаев, предписанных правительством), Министерство здравоохранения поддерживает вариант смягчения политики в отношении деторождения, но это не означает, что пары могут рожать свободно.

«Представляя два варианта, Министерство здравоохранения подсчитало преимущества и недостатки, чтобы показать, что у первого варианта больше преимуществ, но это пока не подтверждено», — сказал г-н Куанг.

Соответственно, вариант 1 имеет 4 преимущества, в том числе: обеспечение прав человека, включая репродуктивные права, но ограничение риска повторного демографического взрыва и отсутствие правовой базы для рассмотрения нарушений права на многодетность; соответствие международным конвенциям, подписанным Вьетнамом; верность природе работы с населением, рассмотрение ее как широкомасштабного движения для всего народа, проведение политики поощрения материальных и духовных ценностей, обеспечение человеческих ресурсов для развития; соответствие реальной ситуации, когда рождаемость снижается.

«Вариант 1 очень гибкий. Хотя пары могут самостоятельно определять количество детей, государство поощряет пары и отдельных лиц иметь только двух детей. Более того, в каждый период в каждом населённом пункте действуют политики, направленные на поддержание уровня рождаемости, необходимого для воспроизводства населения: не произвольное количество детей – 3-4, а снижение рождаемости в провинциях с высокой рождаемостью и стимулирование рождаемости в районах с низкой рождаемостью для продления периода «золотого населения»», – проанализировал г-н Куанг.

Г-н Куанг добавил, что в период 1965-1969 годов средний коэффициент рождаемости, при котором у женщин детородного возраста в среднем рождалось 6,8 детей, к 2005 году составил всего 2,1 ребенка и остается стабильным до сих пор.

В результате рост населения замедлится, но к 2025 году достигнет 100 миллионов человек и продолжит медленно расти, достигнув примерно 106–107 миллионов к середине века. Тем не менее, Вьетнам по-прежнему остаётся третьей по численности населения страной в Юго-Восточной Азии, восьмой в Азии и четырнадцатой в мире. Плотность населения составляет 274 чел./км², что более чем в 5 раз превышает мировую плотность населения (53 чел./км²).

С 2006 года Вьетнам вступил в «золотой» структурный период, который, как ожидается, продлится около 40 лет, но также вступил в период «старения населения» с 2012 года, когда доля людей в возрасте 60 лет и старше достигла 10% от общей численности населения, и станет страной со «стареющим населением» около 2032 года, когда эта доля достигнет «порога» в 20%.

Таким образом, предыдущая политика в области народонаселения и планирования семьи была сосредоточена только на содержании планирования семьи с целью снижения рождаемости. Новая демографическая политика имеет более широкий охват, более гибкие корректировки для повышения качества населения, поддержания наиболее продолжительной золотой структуры населения, реагирования на риск раннего старения населения, гендерного дисбаланса и т.д., чтобы использовать золотую структуру населения для социально-экономического развития.

По словам Дантри