Предложение смягчить «политику двух детей»: запретить неограниченное деторождение.

В проекте Закона о народонаселении Министерство здравоохранения предлагает два варианта корректировки рождаемости, причем вариант 1 позволяет парам ответственно решать, сколько детей они хотят иметь. Директор юридического отдела (Министерство здравоохранения) заявил, что многие ошибочно полагают, что пары смогут свободно заводить детей по своему желанию.

По словам г-на Нгуен Хуй Куанга, директора юридического отдела (Министерство здравоохранения), содержание Варианта 1, описанного выше, ошибочно полагает, что демографическая политика смягчается и пары могут свободно иметь детей. «Но это неверное понимание», — подтвердил г-н Куанг.

Г-н Нгуен Хуй Куанг, директор юридического отдела (Министерство здравоохранения).

Г-н Куанг заявил, что в предстоящем проекте для Национального собрания из двух вариантов (Вариант 1: Супружеские пары и отдельные лица имеют право ответственно решать, когда, с каким интервалом и количеством детей иметь детей; Вариант 2: Сохранение действующих правил, чтобы супружеские пары и отдельные лица имели право и обязанность добровольно, на равных условиях и ответственно решать, когда и с каким интервалом иметь детей. Иметь одного или двух детей, за исключением особых случаев, предусмотренных правительством) Министерство здравоохранения поддерживает вариант смягчения политики в отношении рождаемости, но это не означает, что пары могут иметь детей без ограничений.

«Представляя два варианта, Министерство здравоохранения рассмотрело преимущества и недостатки, показав, что первый вариант имеет больше преимуществ, но он еще не был утвержден», — сказал г-н Куанг.

Таким образом, Вариант 1 имеет четыре преимущества: он гарантирует права человека, включая право на воспроизводство, ограничивая при этом риск демографического взрыва и не имея правовой основы для наказания за нарушения, связанные с многодетностью; он соответствует международным конвенциям, подписанным Вьетнамом; он отражает истинную природу труда в сфере народонаселения, рассматривая его как масштабное общенациональное движение с политикой, предусматривающей материальные и духовные стимулы и обеспечивающей человеческие ресурсы для развития; и он подходит для нынешней ситуации, когда рождаемость снижается.

«Вариант 1 очень гибкий и адаптируемый. Хотя пары могут сами решать, сколько детей иметь, государство поощряет пары и отдельных лиц иметь только двоих детей. Кроме того, в каждом регионе действуют свои правила и политика для поддержания уровня рождаемости, направленные не на произвольное наличие 3-4 детей, а на снижение рождаемости в провинциях с высокой рождаемостью и стимулирование рождаемости в районах с низкой рождаемостью для продления периода демографического дивиденда», — проанализировал г-н Куанг.

Г-н Куанг добавил, что коэффициент воспроизводства рождаемости в период 1965-1969 годов, когда среднее число детей на одну женщину детородного возраста составляло 6,8, снизился до 2,1 к 2005 году и остается стабильным до настоящего времени.

В результате темпы роста населения замедлились, но ожидается, что к 2025 году оно достигнет 100 миллионов человек и продолжит медленно расти, достигнув примерно 106-107 миллионов к середине века. Тем не менее, Вьетнам остается третьей по численности населения страной в Юго-Восточной Азии, восьмой в Азии и четырнадцатой в мире. Плотность населения составляет 274 человека/км², что более чем в пять раз выше среднемирового показателя (53 человека/км²).

С 2006 года Вьетнам вступил в период «золотого» демографического подъема, который, по прогнозам, продлится около 40 лет, но с 2012 года он также вступил в период «старения населения», когда доля людей в возрасте 60 лет и старше достигла 10% от общей численности населения, и ожидается, что к 2032 году страна станет страной со «стареющим населением», когда эта доля достигнет 20%.

Таким образом, если предыдущая политика в области народонаселения и планирования семьи была сосредоточена исключительно на планировании семьи с целью снижения рождаемости, то новая политика в этой области охватывает больше аспектов, имеет гораздо более широкий охват и большую гибкость для улучшения качества населения, сохранения демографического дивиденда как можно дольше и решения проблем, связанных с преждевременным старением населения и гендерным дисбалансом, — все это для того, чтобы использовать демографический дивиденд в целях социально-экономического развития.

Согласно Дантри