Предложение ослабить правило «иметь только двух детей»: не существует такого понятия, как свободное рождение детей.

В проекте закона «О народонаселении» Министерство здравоохранения представило два варианта регулирования рождаемости, из которых первый позволяет парам ответственно решать вопрос о количестве детей. Директор юридического департамента Министерства здравоохранения заявил, что многие ошибочно полагают, что пары смогут свободно иметь детей.

По словам г-на Нгуена Хюй Куанга, директора Юридического департамента Министерства здравоохранения, при таком содержании варианта 1 многие ошибочно полагают, что демографическая политика смягчена, и пары могут свободно иметь детей. «Но если понимать это таким образом, то это неверно», — подтвердил г-н Куанг.

Г-н Нгуен Хюй Куанг, директор юридического департамента (Министерство здравоохранения).

Г-н Куанг сказал, что в проекте, который будет представлен в Национальную ассамблею в ближайшем будущем, в двух вариантах (вариант 1: пары и отдельные лица имеют право ответственно решать вопрос о времени рождения ребенка, интервале между рождением детей и количестве детей; вариант 2: сохранить действующие правила, чтобы пары и отдельные лица имели право и обязанность добровольно, в равной степени и ответственно решать вопрос о времени и интервалах между рождением детей. Имея 1 или 2 детей, за исключением особых случаев, предписанных правительством), Министерство здравоохранения поддерживает вариант смягчения политики в отношении деторождения, но это не означает, что пары могут рожать свободно.

«Представляя два варианта, Министерство здравоохранения подсчитало преимущества и недостатки, чтобы показать, что у первого варианта больше преимуществ, но это пока не подтверждено», — сказал г-н Куанг.

Соответственно, вариант 1 имеет 4 преимущества, в том числе: обеспечение прав человека, включая репродуктивные права, но ограничение риска повторного демографического взрыва и отсутствие правовой базы для рассмотрения нарушений права на многодетность; соответствие международным конвенциям, подписанным Вьетнамом; верность природе работы с населением, рассмотрение ее как широкомасштабного движения для всего народа, проведение политики поощрения материальных и духовных ценностей, обеспечение человеческих ресурсов для развития; соответствие реальной ситуации, когда рождаемость снижается.

«Вариант 1 очень гибкий. Хотя пары могут самостоятельно определять количество детей, государство поощряет пары и отдельных лиц иметь только двух детей. Более того, в каждый период в каждом населённом пункте действуют политики, направленные на поддержание уровня рождаемости, необходимого для воспроизводства населения: не произвольное количество детей – 3-4, а снижение рождаемости в провинциях с высокой рождаемостью и стимулирование рождаемости в районах с низкой рождаемостью для продления периода «золотого населения»», – проанализировал г-н Куанг.

Г-н Куанг добавил, что в период 1965-1969 годов средний коэффициент рождаемости, при котором у женщин детородного возраста в среднем рождалось 6,8 детей, к 2005 году составил всего 2,1 ребенка и остается стабильным до сих пор.

В результате рост населения замедлится, но к 2025 году достигнет 100 миллионов человек и продолжит медленно расти, достигнув примерно 106–107 миллионов к середине века. Тем не менее, Вьетнам по-прежнему остаётся третьей по численности населения страной в Юго-Восточной Азии, восьмой в Азии и четырнадцатой в мире. Плотность населения составляет 274 чел./км², что более чем в 5 раз превышает мировую плотность населения (53 чел./км²).

С 2006 года Вьетнам вступил в «золотой» структурный период, который, как ожидается, продлится около 40 лет, но также вступил в период «старения населения» с 2012 года, когда доля людей в возрасте 60 лет и старше достигла 10% от общей численности населения, и станет страной со «стареющим населением» около 2032 года, когда эта доля достигнет «порога» в 20%.

Таким образом, предыдущая политика в области народонаселения и планирования семьи была сосредоточена только на содержании планирования семьи с целью снижения рождаемости. Новая демографическая политика имеет более широкий охват, более гибкую корректировку для повышения качества населения, поддержания наиболее продолжительной золотой структуры населения; реагирования на риск раннего старения населения, гендерного дисбаланса и т.д., чтобы использовать золотую структуру населения для социально-экономического развития.

По словам Дантри