Передача служебного транспорта на аутсорсинг позволяет экономить 3400 миллиардов донгов в год.

March 9, 2017 10:35

Предполагается, что за счет передачи расходов на использование служебного транспорта на аутсорсинг количество служебных автомобилей сократится более чем на 10 500 единиц. Это позволит сэкономить бюджету около 3 400 миллиардов донгов в год на эксплуатационных расходах на эти автомобили.

Khoán xe công, tiết kiệm 3.400 tỉ đồng/năm
Количество служебных автомобилей, в настоящее время используемых сотрудниками (секретарем, министром, заместителем министра, председателем и т. д.), и количество автомобилей, которые, как ожидается, останутся после распределения расходов на использование служебного транспорта (за исключением заместителей министров, заместителей секретарей, председателей народных советов и народных комитетов и т. д.). Фото: Ту Чунг.

По состоянию на конец 2016 года общее количество служебных автомобилей по всей стране составляло 34 241. Из них 864 были автомобилями для выполнения служебных обязанностей, 17 047 — для общих рабочих целей, а 16 330 — специализированными автомобилями.

Эта информация была предоставлена ​​г-ном Тран Дык Тхангом, директором Департамента управления государственным имуществом Министерства финансов, на пресс-конференции, посвященной механизму аутсорсинга служебного транспорта, которая состоялась во второй половине дня 8 марта.

Обязательное распределение расходов на использование служебного транспорта.

По словам г-на Тханга, в соответствии с директивой премьер-министра, к 2020 году количество служебных автомобилей должно быть сокращено на 30-50% по сравнению с нынешним уровнем.

В этом духе Министерство финансов завершило разработку проекта решения о внесении изменений в Постановление № 32 Премьер-министра о стандартах и ​​нормах использования служебных автомобилей.

Согласно предложению Министерства финансов, служебные автомобили будут предоставлены только руководителям партийных комитетов, членам Центрального комитета партии, министрам и лицам, занимающим должности с начальным коэффициентом заработной платы 9,7 или выше.

Кроме того, руководители, занимающие такие должности, как заместители министров, заместители секретарей провинциальных партийных комитетов, председатели народных советов, председатели народных комитетов, главы специализированных делегаций Национального собрания в провинциях и городах центрального подчинения, председатели советов директоров, председатели комитетов-членов, генеральные директора экономических корпораций, заместители глав партийных комитетов центрального уровня, заместители председателей этнических советов Национального собрания, заместители председателей комитетов Национального собрания, заместители директоров Верховной народной прокуратуры, заместители председателей Верховного народного суда… и другие руководящие должности с коэффициентом надбавки за должность 1,25 или выше, обязаны внедрить систему единовременной выплаты, то есть транспортные расходы от места жительства до места работы являются обязательными.

Для проведения встреч и деловых поездок служебные автомобили по-прежнему будут использоваться для обычных транспортных целей.

В бюджете больше не будет выделено средств на оснащение автомобилей для этих руководителей. Предполагается, что количество служебных автомобилей, обслуживающих эти должности, сократится на 684, то есть по всей стране останется чуть более 180 автомобилей.

Что касается компенсации за использование личного автомобиля, Министерство финансов предложило правительству два варианта, в частности, механизм фиксированной выплаты в размере 6,5 миллионов донгов в месяц на человека.

Эта сумма будет корректироваться при увеличении или уменьшении индекса потребительских цен на 20%. Что касается выбора этой фиксированной надбавки, г-н Тханг пояснил, что она основана на надбавках, которые Министерство финансов в настоящее время применяет к заместителям министров и генеральным директорам, таких как максимальная надбавка в размере 10 миллионов донгов на человека в месяц и минимальная надбавка в размере 3 миллионов донгов на человека в месяц.

Таким образом, подходящей является ставка в 6,5 миллионов VND на человека в месяц. Компенсация за использование автомобиля будет перечисляться непосредственно в ежемесячную зарплату. Второй вариант — установить ставку в 16 000 VND/км.

Признавая, что эта фиксированная ставка выше, чем стоимость проезда на такси, г-н Тханг проанализировал ситуацию, исходя из стоимости транспортного средства в 1,1 миллиарда донгов, которым эти чиновники имеют право пользоваться, и поэтому предложил ставку в размере 16 000 донгов/км.

Учитывая общие затраты на эксплуатацию государственного транспортного средства, которые составляют 320 миллионов донгов в год (включая техническое обслуживание, топливо, зарплату водителя и т. д.), предполагается, что при таком фиксированном ценообразовании затраты сократятся вдвое.

Khoán xe công, tiết kiệm 3.400 tỉ đồng/năm
По данным Министерства финансов, обязательное выделение служебных автомобилей поможет сократить количество автомобилей, используемых для исполнения служебных обязанностей, примерно на 684 единицы, а для выполнения общих работ — до 10 000 автомобилей, что позволит сэкономить бюджету тысячи миллиардов донгов на закупке транспортных средств. Фото: Ту Чунг.

Сократить количество транспортных средств, используемых для выполнения служебных обязанностей, на 42-62%.

Г-н Тханг заявил, что в настоящее время для выполнения служебных обязанностей используется более 17 000 автомобилей.

Для обеспечения сокращения количества транспортных средств Министерство финансов также намерено ужесточить правила, например, разрешить департаментам и подразделениям центральных министерств и ведомств с численностью персонала менее 50 человек иметь один автомобиль на каждые два подразделения.

Подразделениям, насчитывающим более 50 человек, разрешается иметь максимум один транспортное средство на подразделение.

Однако Министерство финансов также предложило второй вариант: если численность персонала составляет менее 50 человек, то только 3 подразделения будут обеспечены одним транспортным средством; если численность персонала превышает 50 человек, то 1 транспортное средство будет предоставлено двум подразделениям.

Что касается транспортных средств, используемых для выполнения общих работ в таких населенных пунктах, как офис Народного комитета и офис Народного совета, их количество будет увеличено до 4, что на 2 больше, чем сейчас.

В этих ведомствах около десятка сотрудников имеют право на использование служебных автомобилей. В действительности же сокращение количества автомобилей не оказалось по-настоящему эффективным и не обеспечило наилучшей производительности труда. Офис провинциального партийного комитета будет обеспечен максимум двумя автомобилями.

Г-н Тханг также заявил, что предполагаемое общее количество местных автомобилей сократится на 42-62%, примерно на 7160-10560 автомобилей, в зависимости от выбранного плана.

Хотя он не дал конкретного ответа на вопрос об экономических выгодах от введения фиксированной надбавки на служебные транспортные расходы и сокращения количества служебных автомобилей, используемых для выполнения общих задач, г-н Тханг сказал, что это окажет значительное влияние.

Министерство финансов произведет детальный расчет при представлении предложения премьер-министру. Однако, по оценкам, сокращение количества служебных автомобилей на 684 единицы и максимум на 10 000 автомобилей общего назначения позволит сэкономить 3 400 миллиардов донгов в год только на эксплуатационных расходах.

С другой стороны, при средней цене покупки автомобиля в 800 миллионов донгов за единицу, бюджету не потребуется тратить триллионы донгов на закупку автомобилей.

По словам г-на Тран Дык Тханга, одним из вариантов решения проблемы избыточных транспортных средств после завершения государственной программы по передаче автомобилей на аутсорсинг является их продажа с аукциона и зачисление вырученных средств в государственный бюджет.

Многие поддерживают идею передачи использования служебного транспорта на аутсорсинг.

По словам Буй Си Лоя, заместителя председателя Комитета по социальным вопросам Национального собрания, экономия средств при использовании служебных автомобилей в настоящее время зависит прежде всего от осведомленности лиц, имеющих право на перевозку служебными автомобилями, а также от контроля за использованием транспортных средств.

«Злоупотребление государственными транспортными средствами в личных целях действительно имеет место, но не все, кто имеет право на транспорт, злоупотребляют системой».

«Я использую очень старый служебный автомобиль и готов заключить договор на его использование при условии наличия юридического документа, предусматривающего разумные и справедливые условия для всех сторон. Расходы на использование автомобиля для служебных обязанностей и встреч после заключения договора должны быть разумными и приемлемыми», — сказал г-н Лой.

Постоянный член Комитета по социальным вопросам Луу Бинь Нхуонг заявил, что раньше ездил на работу на собственном автомобиле и намеревался получать фиксированное пособие в рамках действующей системы управления Национального собрания (10 миллионов донгов в месяц), но через некоторое время оформил заявку на получение служебного автомобиля.

«Ездить на работу на машине неудобно, потому что мне приходится думать о работе и отвечать на множество телефонных звонков по дороге. Различие между белыми и синими номерными знаками тоже раздражает».

«Однажды, когда я пришел на встречу в Министерство труда, инвалидов и социальных дел, привратник сказал, что автомобилям с белыми номерными знаками въезд во двор запрещен, поэтому мне пришлось припарковаться на тротуаре. Я поддерживаю все меры по сохранению государственных активов», — заявил г-н Нхуонг.

Заместитель председателя Судебного комитета Нгуен Ван Фа признался: «Если система аренды служебных автомобилей будет внедрена единообразно, действительно экономично и эффективно, то я готов ее принять. Я могу добираться до работы на мотоцикле или такси. Когда в прессе и общественном мнении упоминается злоупотребление служебными автомобилями, даже те, кто серьезно относится к их использованию, чувствуют себя оскорбленными и обиженными».

По данным газеты Tuoi Tre

СОПУТСТВУЮЩИЕ НОВОСТИ