Заключение контрактов на общественный транспорт позволит сэкономить 3400 млрд донгов в год
Распределение расходов на использование общественного транспорта предполагает, что количество общественного транспорта сократится более чем на 10 500 единиц. Таким образом, ожидается, что бюджет будет экономить около 3 400 миллиардов донгов в год на эксплуатацию вышеуказанных транспортных средств.
 |
| Количество служебных автомобилей, используемых в настоящее время для обслуживания должностей (секретарь, министр, заместитель министра, председатель...), и ожидаемое оставшееся количество после вычета расходов на служебные автомобили (больше нет заместителей министров, заместителей секретарей, председателей Народных советов - Народных комитетов...). Фото: Ту Чунг. |
К концу 2016 года общее количество общественных автомобилей в стране составляло 34 241. Из них 864 — служебные автомобили, 17 047 — автомобили общего назначения и 16 330 — специализированные автомобили.
Такую информацию сообщил г-н Чан Дык Тханг, директор Департамента управления государственными активами Министерства финансов, на пресс-конференции, посвященной механизму распределения общественного транспорта, во второй половине дня 8 марта.
Обязательное распределение расходов на использование общественного транспорта
По словам г-на Тханга, реализуя поручение премьер-министра, к 2020 году количество общественного транспорта должно сократиться на 30–50% по сравнению с нынешним уровнем.
В этом духе Министерство финансов завершило разработку проекта решения о внесении изменений в постановление № 32 премьер-министра о стандартах и нормах использования общественного транспорта.
По предложению Минфина, служебными автомобилями будут обеспечиваться председатели партийных комитетов, члены ЦК партии, министры... и должности со стартовым коэффициентом заработной платы 9,7 и выше.
Что касается руководителей, являющихся заместителями министров, заместителями секретарей провинциальных партийных комитетов, председателями народных советов, председателями народных комитетов, главами специализированных делегаций Национального собрания провинций и городов центрально-государственного подчинения, председателями советов директоров, председателями советов членов, генеральными директорами экономических групп, заместителями руководителей центральных партийных комитетов, заместителями председателя Этнического совета Национального собрания, заместителями председателей комитетов Национального собрания, заместителями главных прокуроров Верховной народной прокуратуры, заместителями главных судей Верховного народного суда... и руководящие должности с коэффициентом надбавки к должности 1,25 и выше, то они должны выполнять контракт, что означает обязательное финансирование проезда от места жительства до работы.
В случае встреч и деловых поездок в качестве общественного транспорта по-прежнему используется общественный транспорт.
Бюджет больше не будет расходовать средства на транспорт для этих лидеров. Предполагается, что количество служебных автомобилей, обслуживающих их должности, сократится на 684 единицы, а это означает, что во всей стране останется всего более 180 автомобилей.
Что касается пособия на автомобиль, Министерство финансов предложило правительству два варианта применения фиксированного механизма пособия в размере 6,5 млн донгов в месяц на человека.
Этот уровень будет корректироваться при повышении или понижении ИПЦ на 20%. Что касается выбора фиксированной ставки, г-н Тханг пояснил, что она основана на фиксированной ставке, применяемой Министерством финансов к заместителям министров и генеральным директорам. Например, максимальная фиксированная ставка составляет 10 миллионов донгов на человека в месяц, минимальная — 3 миллиона донгов на человека в месяц.
Таким образом, 6,5 млн донгов на человека в месяц вполне приемлемы. Компенсация за автомобиль будет включена непосредственно в ежемесячную зарплату. Второй вариант — платить 16 000 донгов за километр.
Признав, что эта фиксированная ставка выше стоимости проезда на такси, г-н Тан проанализировал, что, исходя из стандарта автомобиля стоимостью 1,1 млрд донгов, для которого используются эти позиции, он дал расчетную ставку в 16 000 донгов/км.
Учитывая, что общая стоимость эксплуатации общественного транспорта составляет 320 миллионов донгов в год (включая расходы на техническое обслуживание, бензин, зарплату водителя и т. д.), можно предположить, что при использовании этой фиксированной ставки стоимость снизится вдвое.
 |
| По данным Министерства финансов, обязательное выделение общественного транспорта позволит сократить использование около 684 транспортных средств для служебных нужд и до 10 000 транспортных средств для общих работ, а бюджету не придётся тратить тысячи миллиардов донгов на закупку транспортных средств. Фото: Ту Чунг. |
Скидка 42–62% на автомобили для общего служебного пользования
Г-н Тханг сообщил, что в настоящее время парк транспортных средств, используемых для общих работ, составляет более 17 000 единиц.
Чтобы обеспечить сокращение количества транспортных средств, Министерство финансов также хочет ужесточить правила, например, чтобы департаменты и агентства министерств и филиалов центральных ведомств с численностью сотрудников менее 50 человек были оснащены 1 транспортным средством/2 единицами.
Подразделения с численностью персонала более 50 человек оснащены максимум одним транспортным средством на подразделение.
Однако Министерство финансов предложило и вариант 2: при численности персонала менее 50 человек на 3 подразделения будет приходиться 1 автомобиль, при численности персонала более 50 человек — 1 автомобиль/2 подразделения.
Что касается транспортных средств, обслуживающих общие работы в таких населенных пунктах, как офисы Народных комитетов и Народных советов, то их количество будет увеличено до 4 транспортных средств, что на 2 транспортных средства больше, чем в настоящее время.
Это учреждения, где около десятка должностей имеют право пользоваться общественным транспортом. Более того, сокращение количества автомобилей в прошлом было не совсем целесообразным, что не обеспечивало наилучшей работы. Офису провинциального комитета партии будет предоставлено максимум два автомобиля.
Г-н Тханг также сообщил, что общее количество местных транспортных средств, по оценкам, сократится на 42–62%, или примерно на 7 160–10 560 транспортных средств в зависимости от плана.
Хотя г-н Тханг не дал конкретного ответа на вопрос об экономической эффективности применения фиксированной стоимости для общественного транспорта и сокращения количества общественных транспортных средств для выполнения общих работ, он сказал, что она очень велика.
Министерство финансов произведет точный расчет при представлении премьер-министру. Однако предполагается, что сокращение 684 транспортных средств для служебных нужд и максимум 10 000 транспортных средств для общих работ приведет к сокращению бюджета на 3 400 миллиардов донгов в год только на расходы по эксплуатации этих транспортных средств.
С другой стороны, при средней цене покупки автомобиля в 800 миллионов донгов за машину бюджету не придется тратить тысячи миллиардов донгов на покупку автомобиля.
По словам г-на Чан Дык Тханга, одним из вариантов утилизации излишков транспортных средств после завершения государственного контракта на поставку транспортных средств является их продажа на аукционе и перечисление в государственный бюджет.
Многие поддерживают государственный автомобильный контракт
Заместитель председателя Комитета Национальной ассамблеи по социальным вопросам Буй Сы Лой заявил, что вопрос экономии при использовании общественного транспорта в настоящее время зависит, прежде всего, от осведомленности лиц, имеющих право на посадку и высадку в общественном транспорте, а также контроля за процессом пользования транспортными средствами.
«Злоупотребление общественным транспортом в личных целях — реальность, но не все люди, имеющие право на посадку и высадку, злоупотребляют им.
«Я пользуюсь очень старым служебным автомобилем и готов принять договор при условии наличия юридически обоснованного и справедливого для всех сторон документа. Стоимость работ и встреч после заключения договора на аренду автомобиля должна быть рассчитана разумно и удобно», — сказал г-н Лой.
Постоянный член Комитета по социальным вопросам Луу Бинь Нхыонг рассказал, что раньше он ездил на работу на собственном автомобиле и также намеревался получить контракт в соответствии с механизмом, который внедряет Аппарат Национальной ассамблеи (10 миллионов донгов в месяц), но через некоторое время он также зарегистрировался для получения общественного автомобиля.
«Ездить на работу на машине мне неудобно, потому что по дороге приходится думать о работе и отвечать на множество звонков. Разница между белыми и синими номерными знаками тоже раздражает.
«Однажды я пошёл на встречу в Министерство труда, инвалидов войны и социальных дел, и сторож сказал, что машинам с белыми номерами въезд во двор запрещён, поэтому мне пришлось оставить машину на тротуаре. Я поддерживаю любую политику по сохранению общественной собственности», — заявил г-н Нхыонг.
Заместитель председателя Судебного комитета Нгуен Ван Фа признался: «Если распределение общественного транспорта будет осуществляться последовательно, по-настоящему экономично и эффективно, я готов принять это распределение. Я смогу ездить на работу на мотоцикле или такси. Когда пресса и общественное мнение говорят о ситуации с использованием общественного транспорта не по назначению, те, кто серьёзно относится к его использованию, также испытывают грусть и обиду».
По словам Туой Тре
