Нге Ан: Решительные действия по возобновлению приостановленных проектов

(Баонгхеан) - На недавнем совещании председатель Народного комитета провинции Нгуен Суан Дуонг призвал все департаменты, город Винь, поселки и районы серьезно пересмотреть проекты и решительно обеспечить, чтобы ни один проект не был упущен из виду.

Мы полны решимости отменить или аннулировать медленно продвигающиеся проекты.

За прошедшие годы в провинции Нгеан были зарегистрированы сотни инвестиционных проектов в различных секторах, таких как недвижимость, выставочные залы, торговые центры, производственные предприятия, городские зоны, гостиницы и заводы. Только с 2014 года было зарегистрировано сотни инвестиционных проектов, и из них 357 проектов находятся на рассмотрении соответствующих ведомств и местных властей.

Согласно отчету Департамента планирования и инвестиций, с 2014 по 2017 год Народный комитет провинции создал четыре межведомственные инспекционные группы. В зависимости от проектной группы, руководителями групп были представители следующих департаментов: природных ресурсов и окружающей среды (для проектов с уже выделенными или арендованными землями), строительства (для проектов с недавно утвержденным планом застройки) и планирования и инвестиций (для проектов, получивших инвестиционные сертификаты). Эти группы провели 357 инспекций проектов. В частности, в 2014 году было проверено 75 проектов; в 2015 году — 74; в 2016 году — 103; и в 2017 году — 105.

Руководители провинций инспектируют медленно продвигающиеся проекты вдоль бульвара Совет-Нге Тинь. Фото: Чау Лан.

В связи с этим Народный комитет провинции принял решения об отмене или аннулировании 62 проектов в период с 2014 по 2017 год. В частности, в 2014 году было отменено 24 проекта; в 2015 году — 12 проектов; в 2016 году — 27 проектов; и в 2017 году — 3 проекта. Эта цифра шокировала общественность, поскольку большое количество нереализованных проектов, а также тот факт, что 88 проектов в настоящее время продлеваются, а 29 находятся на рассмотрении на предмет отмены, еще раз подчеркивают трудности в производстве и бизнесе, а также не самые лучшие возможности многих инвесторов при регистрации проектов.

Город Винь, экономический и политический центр провинции Нгеан, в настоящее время привлекает сотни проектов в сфере недвижимости и коммерческих центров. Однако многие из этих проектов развиваются медленно и еще не получили необходимых разрешений.

Примером тому служит проект многоэтажного жилого комплекса, включающего виллы, таунхаусы, супермаркет и офисные помещения в аренду в 13-м квартале района Донг Винь города Винь, инвестором которого является Акционерное общество «Железнодорожное строительство». Проект занимает площадь 41 989 м2, а его детальный план строительства «Многоэтажного жилого комплекса, вилл, таунхаусов, супермаркета и офисных помещений в аренду» был утвержден Народным комитетом провинции решением № 1078/QD-UBND.DT от 31 марта 2009 года. Однако строительство до сих пор не началось. 10 декабря 2015 года Народный комитет провинции издал решение № 5813/QD-UBND, утверждающее результаты проверки межведомственной инспекционной группы по задержкам и невыполненным проектам в провинции. Данное решение включало следующее: прекращение деятельности, аннулирование проекта и поручение Департаменту планирования и инвестиций уведомить инвестора и дать рекомендации по прекращению деятельности и аннулированию инвестиционного сертификата для проекта строительства многоэтажного жилого комплекса, вилл, таунхаусов, супермаркета и офисных помещений, принадлежащих Вьетнамской железнодорожной корпорации.

Проект строительства гостинично-ресторанного торгового центра компании Thao Nguyen (коммуна Нги Фу, город Винь) был приостановлен на много лет, и Народный комитет провинции принял решение его отменить. В городе Винь из 12 проектов, проверенных в 2016 году, Народный комитет провинции отменил два проекта: проект благоустройства и строительства коммерческого, сервисного и жилого комплекса (планируемая площадь 135,9 гектаров) в районах Донг Винь, Дой Кунг и Куа Нам, осуществляемый компанией New Technology Investment and Construction Application Joint Stock Company; и проект Центрально-вьетнамского технологического университета (27,691 гектара) в коммунах Нги Ан и Нги Дык, город Винь, осуществляемый компанией Central Vietnam Human Resources Training and Development Joint Stock Company.

Ранее межведомственная инспекционная группа рекомендовала отменить два проекта: проект Экологического и декоративного центра растений в коммуне Нги Фу города Винь, принадлежащий Ассоциации декоративных растений Нге Ан; и проект городского развития в сфере телекоммуникаций и информационных технологий, планируемой площадью 7,78 гектара в районе Бен Тхуй города Винь, принадлежащий Акционерному акционерному обществу «Почта и телекоммуникации: инвестиции и строительство».

После инспекции и совещания в городе Винь председатель Народного комитета провинции поручил Департаменту планирования и инвестиций продолжить рассмотрение и отзыв лицензий по следующим четырем проектам: экологический многофункциональный городской район на берегу реки Лам компании Ha Thanh Co., Ltd. (Thanh Hoa) в коммуне Хунг Хоа (город Винь) и коммуне Нги Тхай, район Нги Лок, с площадью земельного участка 1 033 707,0 м2; элитный комплекс вилл, отелей, ресторанов и развлечений компании Saigon - Trung Do Vinh Joint Stock Company в районе Чунг До города Винь, с площадью земельного участка 136 757,7 м2; жилой район Сон Ха компании Son Ha Construction Joint Stock Company в коммуне Нги Льен (город Винь). а также жилищный проект в квартале Йензянг, район Виньтан (город Винь), инвестиции в который осуществляет акционерное общество «Хим Лам Нге Ан». Председатель Народного комитета провинции также поручил Департаменту природных ресурсов и окружающей среды и Налоговому департаменту заняться проектом торгового центра и высотного жилого комплекса BMC Vinh Plaza по адресу улица Нгуен Тхи Минь Кхай, 92. Для других проектов, по которым уже внесены инвестиционные депозиты, срок завершения продлен до 30 декабря 2018 года.

В городе Куа Ло отстают от графика до 10 проектов в сфере недвижимости, общая площадь которых составляет почти 400 000 м2. Медленный прогресс этих проектов негативно сказывается на городском ландшафте и социально-экономическом развитии города Куа Ло. Например, к числу отложенных проектов относятся: проект BMC Cua ​​Lo Plaza, в который инвестировала компания BMC Construction Materials and Trading Company Limited, получил инвестиционное свидетельство от Народного комитета провинции в 2008 году, площадь земельного участка составляет более 5000 м2, но строительство до сих пор не началось. Проект Song Hong Resort, реализуемый компанией Song Hong Construction Joint Stock Company, на утвержденном земельном участке площадью почти 10 000 м2, был запланирован к строительству в период с 2012 по 2015 год; в настоящее время проект завершил только выравнивание участка, расчистку территории и строительство ограждения. Другие компоненты не были реализованы. Элитный жилой и вилловый комплекс, сочетающий в себе коммерческие и туристические объекты, построен компанией Hanoi Construction Company No. 3; проект реализуется Технологическим университетом Ван Суан; проект Центра по уходу за пожилыми людьми реализуется Центром по уходу за пожилыми людьми Нге Ан; проект гостинично-гостевого комплекса компании Hanoi Tourism Joint Stock Company площадью более 27 000 м2 получил одобрение Народного комитета провинции...

Народный комитет провинции поручил Департаменту природных ресурсов и окружающей среды разобраться с нарушениями Закона о земле (задержка в реализации проектов) по 8 проектам и аннулировать один проект — супермаркет и отель BMC Cua ​​Lo (0,52 га) в районе Нги Хуонг города Куа Ло, принадлежащий компании BMC Construction Materials and Trading Company Limited.

Проект элитного гостинично-вилльного комплекса в городе Куа-Ло не завершен уже много лет. Фото: Тран Чау.

В других районах и городах также были отменены некоторые проекты, например, строительство здания Nam Dan Plaza банка Ocean Bank в городе Нам Дан района Нам Дан, деятельность которого была прекращена, инвестиционный сертификат отозван, а соответствующие документы аннулированы.

Создание благоприятной инвестиционной среды начинается с грамотного управления земельными ресурсами.

В последние годы многие инвесторы в районах Винь и Куа Ло жалуются на необходимость «выкупа» существующих проектов или решения проблем, связанных с предыдущими проектами, на новых землях, что очень хлопотно, дорого и влечет за собой задержки из-за ликвидации проектов и расчистки земель. Некоторые инвесторы стремятся вложить средства, но колеблются, поскольку земля уже находится в их собственности. Рынок недвижимости переживал периоды бурного роста инвестиций, но в последние годы наблюдается спад, в результате чего многие инвесторы ждут более выгодной возможности; другие не имеют возможности инвестировать и вынуждены оставлять свои земли без дела.

Такова реальность на многих главных магистралях, таких как бульвар Ленина, бульвар Советского Нге Тинь, а также в пригородных районах и коммунах города Винь, таких как Хунг Хоа, Нги Фу, Нги Ан... Многие жители недовольны тем, что проекты, получившие лицензии с 2010 года по настоящее время, не были реализованы в Нги Фу и Хунг Хоа, и при этом лицензии не были отозваны.

На недавнем заседании Народного комитета провинции, после заслушивания докладов о состоянии проектов и предложений от Департамента планирования и инвестиций, председатель Народного комитета провинции Нгуен Суан Дуонг откровенно поднял вопрос: существует ли ситуация с «ложной мелиорацией земель», есть ли какие-либо «упущенные из виду» проекты, которые не были реализованы, но и не были мелиорированы, и что следует предпринять после мелиорации, или же они будут заброшены? «В последние годы Народный комитет провинции активно занимается вопросом мелиорации земель. С 2012 года в провинции Нгеан было освоено более 100 земель. Однако этого все еще недостаточно, сохраняется ситуация с чрезмерным количеством корректировок проектов и незавершенной мелиорацией. Поэтому Народный комитет провинции продолжит работу по мелиорации земель, создавая новые возможности в управлении земельными ресурсами, улучшая инвестиционную среду и привлекая реальных, компетентных и ответственных инвесторов», — заявил председатель Народного комитета провинции.

Необходимо провести проверку незанятых земельных участков под застройку вдоль проспекта Ленина и проспекта Совет-Нге Тинь (город Винь).Фото: Тран Чау

Также на встрече некоторые представители местных властей утверждали, что необходимо решительно отменить некоторые проекты и не продлевать их, особенно те, которые еще не были реализованы. Г-н Доан Тьен Дунг, председатель Народного комитета города Куа Ло, заявил: «Некоторые проекты в городе Куа Ло были неправильно согласованы с провинциальными властями, что привело к ненадлежащему управлению ими во время реализации, и многие проекты необходимо отменить».

Председатель Народного комитета провинции Нгуен Суан Дуонг, рассматривая каждую группу проектов, заключил: Для 62 проектов, лицензии которых были отозваны, необходимо продолжать привлекать новые инвестиции. Для проектов, для которых предлагается продолжить отзыв лицензий (29 проектов), документ об отзыве должен быть представлен в Народный комитет провинции для подписания не позднее 30 августа 2017 года. Что касается 88 проектов, находящихся в настоящее время на стадии продления, Департамент планирования и инвестиций должен провести их проверку и скоординировать действия с соответствующими ведомствами для мониторинга и контроля до 30 сентября. Народный комитет города Винь и других городов должен провести анализ типов проектов и представить их на рассмотрение и принятие решения Народным комитетом провинции. Председатель Народного комитета провинции также попросил, чтобы отныне проекты не делились на группы, возглавляемые различными ведомствами и учреждениями, а создавались только межведомственные инспекционные группы для проведения совместных проверок.

В действительности, пренебрежение проектами, неспособность к рекультивации земель, отсутствие решительных действий и нечеткая позиция по вопросу рекультивации земель существенно повлияли на прогресс местного развития, лишив других инвесторов возможностей и нанеся ущерб самой провинции. Ограничение передачи проектов, предотвращение рекультивации земель, нарушающей земельное законодательство, и избегание привлечения инвестиций при оставлении земель в неиспользуемом состоянии являются необходимыми мерами на данном этапе.

Жемчуг