Нге Ан: решительное возвращение «замороженных» проектов

(Баонхян) - На недавнем заседании председатель Народного комитета провинции Нгуен Суан Зыонг обратился к секторам, городу Винь, поселкам и районам с просьбой серьезно рассмотреть проекты, решив не «упустить их из виду».

Решительно отменять и отзывать медленно реализуемые проекты

За последние годы в Нгеане были зарегистрированы сотни инвестиционных проектов в различных областях, таких как: недвижимость, выставочные залы, торговые центры, производственные мощности, городские территории, гостиницы, фабрики... С 2014 года по настоящее время были зарегистрированы сотни инвестиционных проектов, из которых 357 проектов прошли проверку после рассмотрения секторами и населенными пунктами.

Согласно отчету Департамента планирования и инвестиций, с 2014 по 2017 год Народный комитет провинции создал 4 междисциплинарные инспекционные группы, в зависимости от проектной группы, руководителем инспекционной группы является руководитель Департамента природных ресурсов и окружающей среды (для проектных групп, которым выделены земли, арендованные земли), строительства (для проектных групп, которым недавно утверждено планирование), планирования и инвестиций (для проектов, которым только что выданы инвестиционные сертификаты). Эти группы провели проверки 357 проектов. Из них в 2014 году было проверено 75 проектов, в 2015 году — 74 проекта, в 2016 году — 103 проекта, в 2017 году — 105 проектов.

Руководители провинции осматривают медленно реализуемые проекты на проспекте Хо Вьет Нге Тинь. Фото: Чау Лан.

Соответственно, Народный комитет провинции принял решение об отзыве и отмене 62 проектов в период с 2014 по 2017 год. В частности, в 2014 году было отозвано 24 проекта, в 2015 году – 12 проектов, в 2016 году – 27 проектов, а в 2017 году – 3 проекта. Эта цифра вызывает «шок» у общественности, поскольку большое количество проектов не реализуется, а также 88 проектов продлеваются, а 29 проектов рассматриваются на предмет отзыва, что ещё раз демонстрирует сложную реальность производства, бизнеса и не слишком высокую способность многих инвесторов регистрировать проекты.

Город Винь — политический и экономический центр провинции Нгеан, где в настоящее время строятся сотни проектов недвижимости и коммерческих центров. Многие из этих проектов развивались медленно и до сих пор не восстановились.

Примером служит проект строительства многоквартирных домов, вилл, таунхаусов, супермаркетов и офисов, сдаваемых в аренду, в квартале 13 района Донгвинь города Винь, инвестором которого выступает акционерное общество «Железнодорожное строительство». Проект имеет площадь 41 989 м². Решением Народного комитета провинции от 31 марта 2009 года № 1078/QD-UBND.DT был утвержден детальный проект планировки многоквартирных домов, вилл, таунхаусов, супермаркетов и офисов, сдаваемых в аренду. Однако строительство ещё не началось. 10 декабря 2015 года Народный комитет провинции издал Решение № 5813/QD-UBND, которым были одобрены результаты проверки Междисциплинарной инспекционной группы, проверяющей проекты, отстающие от графика, и проекты, которые не реализованы в этом районе, включая следующее: прекращение деятельности, отзыв проекта и поручение Департаменту планирования и инвестиций уведомить инвестора, дать рекомендации по прекращению деятельности, отзыву инвестиционного сертификата для проекта многоэтажного жилого района, вилл, таунхаусов, супермаркетов и офисов для аренды Вьетнамской железнодорожной корпорации.

Проект гостинично-ресторанного торгового центра акционерного общества «Тхао Нгуен» (коммуна Нги Фу, город Винь) после многих лет нереализации был также отозван Народным комитетом провинции. В городе Винь, проверив 12 проектов в 2016 году, Народный комитет провинции отменил 2 проекта: проект по улучшению окружающей среды и строительству зоны коммерческого обслуживания и общего жилья (планируемая площадь 135,9 га) в районах Донг Винь, Дой Кунг и Куанам акционерного общества по строительству и применению новых технологий, проект Центрального технологического университета (площадь 27,691 га) в коммунах Нги Ан и Нги Дук — город Винь акционерного общества по подготовке и развитию кадровых ресурсов.

Ранее междисциплинарная инспекционная группа рекомендовала отозвать 2 проекта: проект Центра экологических и декоративных растений в коммуне Нги-Фу города Винь Ассоциации декоративных растений Нге-Ан; проект городской зоны телекоммуникаций и информационных технологий с запланированной площадью 7,78 га в районе Бен-Туй города Винь Почтовой инвестиционно-строительной акционерной компании.

После проверки и проведения совещания в городе Винь председатель Народного комитета провинции поручил Департаменту планирования и инвестиций продолжить рассмотрение и отозвать следующие 4 проекта: Экологическая смешанная городская зона вдоль реки Лам компании Ha Thanh Company Limited (Thanh Hoa) в коммуне Хынгхоа (город Винь) и коммуне Нги Тхай - Нги Лок, площадь земельного участка проекта: 1 033 707,0 м2; Зона роскошных вилл, отелей, ресторанов и развлечений акционерного общества Saigon - Trung Do Vinh в районе Трунг До - город Винь, площадь земельного участка проекта 136 757,7 м2; Городская жилая зона Son Ha строительной акционерной компании Son Ha в коммуне Нги Лиен (город Винь); Жилищный проект в квартале Йензянг, район Винь Тан (город Винь), инвестируемый акционерным обществом Him Lam Nghe An. Председатель Народного комитета провинции также поручил Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды и Налоговому департаменту заняться проектом строительства коммерческого центра и многоэтажного жилого комплекса BMC Vinh Plaza по адресу: улица Нгуен Тхи Минь Кхай, 92. Для остальных проектов, по которым были внесены инвестиционные взносы, срок завершения работ продлен до 30 декабря 2018 года.

В городе Куа Ло отстают от графика до 10 проектов в сфере недвижимости, при этом площадь выделенной земли под эти проекты составляет почти 400 000 м2. Медленное продвижение проектов повлияло на городской ландшафт и социально-экономическое развитие города Куа Ло. Например, некоторые проекты отстают от графика: проект BMC Cua ​​Lo Plaza, инвестируемый BMC Construction Materials and Commercial Construction Company Limited, получивший инвестиционный сертификат от Провинциального народного комитета в 2008 году, с площадью земельного участка более 5000 м2, на сегодняшний день строительство не ведется. Проект Song Hong Resort, реализуемый Song Hong Construction Joint Stock Company на утвержденной площади земельного участка около 10 000 м2, ход строительства с 2012 по 2015 год; в настоящее время проект остановился только на завершении выравнивания, приобретения земли, строительства окружающих ограждений, другие пункты не выполнены. Комплекс элитных апартаментов и вилл, совмещенный с туризмом и торговлей, инвестируется Ханойской строительной акционерной компанией № 3; проект Технологического университета Ван Суан; проект Центра ухода за пожилыми людьми инвестируется Центром ухода за пожилыми людьми Нге Ан; проекту гостиницы и мотеля Ханойской туристической акционерной компании было выделено более 27 000 м2 от Провинциального народного комитета...

Провинциальный народный комитет поручил Департаменту природных ресурсов и окружающей среды разобраться с нарушениями земельного законодательства (медленная реализация проектов) в отношении 8 проектов и отозвать один проект — супермаркет и гостиница BMC Cua ​​Lo (0,52 га) в районе Нги Хыонг города Куало компании BMC Construction Materials and Commercial Construction Company Limited.

Проект туристического отеля и комплекса апартаментов класса люкс в городе Куа Ло остаётся незавершённым уже много лет. Фото: Тран Чау.

В других районах и городах также были отменены некоторые проекты, например, здание Plaza Nam Dan банка Ocean Bank в городе Нам Дан округа Нам Дан, строительство которого также было прекращено, а его свидетельство о регистрации инвестиций отозвано, а связанные с ним документы аннулированы.

Чистая инвестиционная среда от обработки земли

В последние годы многие инвесторы, инвестирующие в Винь, город Кыало, сообщали о необходимости «выкупать» проект или решать проблемы старого проекта на новой земле, что очень хлопотно, затратно и требует ожидания из-за ликвидации проекта и расчистки участка. Некоторые инвесторы действительно хотят инвестировать, но боятся ситуации, когда «у земли уже есть владелец», поэтому отказываются от инвестиций. Рынок недвижимости иногда бывает «горячим», создавая волну инвестиций, но в последние годы он «спадает», поэтому многие инвесторы ждут подходящей возможности; некоторые не имеют возможности инвестировать, поэтому им приходится припрятывать землю и оставлять её пустовать.

Такова реальность на многих основных маршрутах, таких как проспект Ленина, проспект Хо Вьет Нге Тинь или в пригородных районах и коммунах города Винь, таких как Хынгхоа, Нги Фу, Нги Ан... Многие люди недовольны тем, что проекты, лицензированные с 2010 года, не были реализованы в Нги Фу, Хынгхоа, но и не были восстановлены.

На недавнем заседании Народного комитета провинции, заслушав отчет о состоянии проектов и предложений Департамента планирования и инвестиций, председатель Народного комитета провинции Нгуен Суан Зыонг откровенно поднял вопрос: существует ли ситуация «ложного изъятия», существуют ли «пропавшие» проекты, которые не реализованы, но не подлежат изъятию, и что следует делать после изъятия, или же дело остается заброшенным? «В последние годы Народный комитет провинции активно занимается вопросом изъятия земель. С 2012 года Нгеан изъял более 100 проектов. Однако он всё ещё не удовлетворяет спрос, в проекты вносится слишком много корректировок, и изъятие проектов не завершено. Поэтому Народный комитет провинции продолжает изымать проекты, совершая новый прорыв в управлении земельными ресурсами, улучшая инвестиционную среду, привлекая реальных, способных и ответственных инвесторов», — отметил председатель Народного комитета провинции.

Необходимо пересмотреть территорию проекта, которая в настоящее время остается пустой вдоль проспекта Ленина и проспекта Хо Вьет Нге Тинь (город Винь).Фото: Тран Чау

На встрече представители некоторых населённых пунктов также заявили о необходимости решительно отзывать проекты и не продлевать их, особенно те, которые ещё не реализованы. Г-н Доан Тиен Зунг, председатель Народного комитета города Куало, заявил: «Некоторые проекты в городе Куало не были должным образом проинформированы провинцией, поэтому при их реализации подход был ненадлежащим, и многие проекты необходимо отменить».

По каждой проектной группе председатель Народного комитета провинции Нгуен Суан Зыонг заключил: «Для 62 проектов, которые были отозваны, необходимо продолжать призывать и привлекать новые инвестиции. Для проектов, которые предложено продолжать отзывать (29 проектов), не позднее 30 августа 2017 года должен быть представлен на подпись в Народный комитет провинции документ об отзыве. Для 88 проектов, которые продлеваются, Департамент планирования и инвестиций должен рассмотреть и скоординировать действия с соответствующими департаментами для мониторинга, проверки и запроса до 30 сентября. Народный комитет города Винь и поселков должен рассмотреть типы проектов и отправить их в Народный комитет провинции для рассмотрения и принятия решения. Председатель Народного комитета провинции также предложил, чтобы отныне проекты не делились на группы под руководством департаментов, отраслей и секторов, а была создана только междисциплинарная инспекционная группа для совместной проверки.

Фактически, отказ от реализации проектов и возврата земель, отсутствие решимости и неясные подходы к вопросу возврата земель существенно повлияли на развитие региона, что привело к потере возможностей для других инвесторов и, в конечном итоге, к потере возможностей для провинции. В настоящее время крайне необходимо ограничить передачу прав на проекты, возврат земель без соблюдения Земельного законодательства, не привлекать и оставлять заброшенными земли.

Перл