Плата за посещение святынь и живописных мест... в Нгеане пока не введена.
(Baonghean.vn) — Взимание платы за вход на исторические места, в живописные места, музеи и объекты культуры введено во многих районах страны. Однако в Нгеане по-прежнему существует множество вопросов, требующих обсуждения.
» Будет ли взиматься плата за посещение реликвий, живописных мест и музеев в Нгеане?
Днем 8 ноября Народный комитет провинции собрался, чтобы заслушать и высказать свое мнение по проекту и проекту резолюции Народного совета провинции о плате за посещение исторических мест, живописных мест, музеев и культурных объектов в провинции Нгеан. Заседание вёл товарищ Ле Минь Тхонг – член Постоянного комитета провинциальной партии, заместитель председателя Народного комитета провинции. В заседании приняли участие руководители Департамента культуры и спорта, соответствующих департаментов, агентств и подразделений, представители Народного комитета города Винь и района Хынгыен. |
 |
| Сцена встречи. Фото: Фуок Ань |
Предпосылки для дорожной карты финансовой автономии
«Проект постановления, регулирующего сборы за посещение исторических мест, достопримечательностей, музеев и культурных объектов в провинции Нгеан, основан на Законе об организации местного самоуправления, Законе о сборах и платежах... Я считаю, что мы должны следовать закону. Если закон предусматривает сборы, мы должны их взимать!» — открыл заседание г-н Хо Мау Тхань, директор Департамента культуры и спорта.
Глава областного управления культуры и спорта тщательно проанализировал цели сбора платы. Цель сбора платы – более эффективное управление и контроль платной деятельности в рамках закона, реализация политики социализации, привлечение средств общественности для развития карьерных направлений, постепенное сокращение субсидий из государственного бюджета на общественную деятельность. Кроме того, сбор платы направлен на пополнение фондов, выделяемых на сохранение, реставрацию и ремонт памятников, объектов культуры и музеев.
В проекте Постановления о взимании платы, разработанном Департаментом культуры и спорта, четко указано, что плательщиками платы являются вьетнамские и иностранные туристы; от уплаты платы освобождены лица с тяжелыми формами инвалидности, героические вьетнамские матери, дети до 6 лет; плательщиками по сниженной ставке являются пожилые люди, лица с тяжелыми формами инвалидности и лица, пользующиеся льготами на посещение культурных мероприятий... Плата для взрослых от 16 лет и старше составляет 20 000 донгов/раз, для детей от 6 до 16 лет — 10 000 донгов/человек/раз. |
Департамент культуры и спорта планирует составить список 13 святынь, живописных мест, музеев и объектов культурного наследия, за посещение которых взимается плата: место святыни Ким Лиен, место святыни Труонг Бон, храм Куанг Чунг и лесной парк горы Кует, храм Хоанг Мыой, храм Кон, храм Куашон, храм Дук Хоанг, храм Кыонг, водопад Кхекем, остров Че и плотина Кау Кау, музей Хо Вьет Нге Тинь, музей Нге Ан и музей этнической культуры округа Куитяу.
 |
| На встрече выступил г-н Хо Мау Тхань, директор Департамента культуры и спорта. Фото: Фуок Ань. |
Согласно предполагаемой плате за посещение, если она будет взиматься, то святыня Труонг Бон (До Лыонг) может собрать более 1,1 млрд донгов; храм Хонг Сон (город Винь) и храм Кон (город Хоанг Май) могут собрать более 1,3 млрд донгов; храм Куанг Чунг (город Винь) может собрать 950 млн донгов...
Директор Департамента культуры и спорта подчеркнул, что это крупный источник дохода, создающий предпосылки для реализации плана финансовой автономии деятельности государственных служб.
Дополнительные соображения по поводу платы за памятник
Такого мнения придерживались представители ряда ведомств, учреждений и отделений, присутствовавшие на совещании. Представитель провинциального Народного комитета заявил, что взимание платы за посещение достопримечательностей, музеев и объектов культуры разумно, но вопрос взимания платы за посещение святынь требует дальнейшего изучения. «Святыни тесно связаны с духовной жизнью народа. Если мы начнём взимать плату сейчас, вызовет ли это общественное мнение? Нам необходимо ещё раз оценить целесообразность, прежде чем принимать решение о взимании платы за посещение святынь».
Согласившись с этим мнением, заместитель начальника отдела пропаганды провинциального комитета партии г-н Чан Куок Кхань заявил, что необходимо изменить структуру взимаемой платы: вместо взимания платы за вход более гибким вариантом будет переход на плату за услуги. Взимание платы за вход может быть нецелесообразным для некоторых святынь, например, для памятника Ким Льен (Намдан).
«Некоторые духовные реликвии были построены местными жителями в течение длительного времени, и люди приходят сюда каждый месяц и каждый год, чтобы воскурить благовония и принести подношения, а не просто посетить их. Как мы можем определить, местные это жители или туристы, чтобы собрать нужную сумму?» — сказал г-н Чан Куок Кхань.
 |
| Туристы посещают святыню Труонг Бон. Фото: Архив |
Вопрос управления сборами вызывает множество мнений. Согласно проекту постановления, сбор, уплата, управление и использование сборов делятся на две группы: подразделения, взимающие сборы за посещение памятников, имеют право удерживать 80% от общей суммы собранных сборов для покрытия расходов на оказание услуг, оставшиеся 20% перечисляются в государственный бюджет; подразделения, взимающие сборы за посещение достопримечательностей, музеев и объектов культуры, имеют право удерживать 90% от общей суммы собранных сборов для покрытия расходов на оказание услуг, оставшиеся 10% перечисляются в государственный бюджет.
Представители Министерства финансов и Министерства юстиции подняли вопрос: «При разработке настоящего Постановления Министерство культуры и спорта должно уточнить, куда будут потрачены 80% и 90%, оставшиеся для вышеупомянутых подразделений? Уровень сбора и ставка удержания должны основываться на реальном состоянии каждой реликвии, достопримечательности, музея и культурного объекта».
Представитель Департамента туризма высказал другую точку зрения: «Что касается уровня сбора, то, по мнению некоторых туристических агентств, 20 000 донгов с внутреннего туриста — это слишком много. В Постановлении необходимо чётко указать, какие преимущества туристы получат, оплатив входной сбор, например, разъяснения, церемонии... Если это не указано чётко, можно предположить, что это просто входной сбор».
В ответ на различные мнения представителей ведомств, учреждений и секторов заместитель председателя Народного комитета провинции Ле Минь Тхонг обратился к Департаменту культуры и спорта с просьбой полностью учесть и обобщить мнения для доработки проекта резолюции в соответствии с реалиями. В ближайшее время сбор платы за посещение святынь, достопримечательностей, музеев и объектов культуры в провинции не будет введён.
Фуок Ань