Разъяснить ответственность и строго пресекать нарушения, связанные с богатыми первичными лесами

(Баонхян) — Закрытие лесов осуществляется с октября 2016 года, но в 2017 году в центральной части девственных лесов провинции Нгеан всё ещё были зафиксированы случаи незаконной добычи редких и ценных пород древесины. Реальность такова, что в каждом конкретном случае необходимо уточнить характер, субъекты и ответственность соответствующих организаций и лиц.

Болезненные случаи

Что касается незаконной добычи ценных пород древесины в девственных лесах, последний инцидент произошёл в субрайоне 490 природного заповедника Пу Хыонг коммуны Куанг Фонг уезда Куе Фонг в сентябре 2017 года. В этом лесном массиве было вырублено 13 деревьев по-му (общим объёмом более 15 куб. м). Инцидент был своевременно обнаружен сотрудниками лесной охраны, которые собрали доказательства нарушения и установили виновника.

Учитывая серьезность дела, 26 сентября 2017 года Следственное управление полиции округа Куэфонг возбудило уголовное дело, а 7 ноября 2017 года вынесло постановление о привлечении к уголовной ответственности 6 подозреваемых и продолжении расследования.

Деревья Паму в девственном лесу Туонгзыонг были вырублены. Фото: Нхат Лан

Приграничный район Куэфонг — один из немногих районов провинции, где сохранились обширные площади богатых девственных лесов. Однако до 2017 года здесь неоднократно происходили вырубки богатых девственных лесов, в том числе ценных деревьев, нуждающихся в строгой охране, таких как саму и пому.

Характерным случаем является случай с вырубкой в ​​2015 году трех столетних деревьев саму (общим объемом более 250 м3) в природном заповеднике Пу Хоат, расположенном на границе Вьетнама и Лаоса. Дело было закрыто, и четверо обвиняемых, незаконно использовавших лесные продукты, были приговорены к тюремному заключению.

В конце национального шоссе №7, в двух горных округах Кисон и Туонгзыонг, также были зафиксированы серьёзные случаи незаконной эксплуатации лесных ресурсов в коммунах Ми Ли (Кисон), Йентинь (Туонгзыонг)... А в 2017 году посягательство на девственные леса возобновилось. В округе Кисон инцидент был обнаружен в феврале 2017 года на участках 499, 500C, 500A, вдоль ручьёв Намкан и Нампунг в приграничной коммуне Намкан.

В ходе проверки на этой территории власти установили, что было вырублено 36 деревьев саму общим объёмом 147 кубометров. В районе Туонгзыонг в феврале-марте 2017 года власти обнаружили ряд повреждённых первобытных участков.

Эти лесные участки расположены в коммунах Луу Киен и Там Хоп, в зоне вьетнамско-лаосской границы, на высоте 1300–1700 м над уровнем моря. Общее количество вырубленных деревьев составило 189, из которых 154 дерева с неповрежденными стволами остались на месте, общий объем круглого леса составил 288,6 м3.

Примечательно в инцидентах, произошедших в районах Ки Сон и Туонг Дуонг, то, что зафиксированные на месте происшествия факты свидетельствуют о том, что деревья были срублены фигурантами уже давно и обнаружены только сейчас...

Сложно идентифицировать объекты?

Что касается случаев вырубки лесов и незаконной эксплуатации лесных ресурсов, провинциальным партийным и народным комитетам поручено безотлагательно провести расследование, выяснить обстоятельства дела и привлечь к ответственности общественность в соответствии с положениями закона. В рамках реализации этого поручения за последние несколько лет было возбуждено множество дел о незаконной эксплуатации лесных ресурсов.

Характерно, что Народный суд округа Куэпхонг провел публичное судебное разбирательство по делу о вырубке трех деревьев саму в Куэпхонге в 2015 году; а в сентябре 2017 года Народный суд округа Кисон также провел публичное судебное разбирательство по делу лиц, вырубивших деревья саму в Намкане.

В то же время, в ходе расследования и проверки, следственные органы также установили ряд лиц, непосредственно занимавшихся вырубкой лесных деревьев, и продолжают расширять расследование (дело о вырубке 13 деревьев по-му в заповеднике Пухыонг; дело о незаконной вырубке леса в центральной части защитных лесов Туонгзыонг и Кишон...). Совсем недавно власти возбудили уголовное дело и временно задержали двух начальников лесоохранных участков в Туонгзыонге...

Власти осматривают место вырубки 13 деревьев пуму в заповеднике Пухыонг. Фото: Дао Туан

Однако среди лиц, приговоренных к лишению свободы или привлеченных к уголовной ответственности, в основном присутствуют представители этнических меньшинств, не имеющие правовых знаний и проживающие в деревнях, расположенных в буферной зоне девственных лесов; кроме того, среди них есть и ряд участковых инспекторов лесной охраны.

В некоторых случаях, рассмотренных в суде, в вынесенных приговорах причины часто схожи, поскольку обычаи и жизнь этнических меньшинств тесно связаны с лесом, поэтому субъекты, которые незаконно эксплуатируют лесную древесину, делают это для удовлетворения основных потребностей своих семей...

Это вызывает беспокойство и вызывает большой скептицизм. Поскольку в некоторых случаях вырубаемая древесина часто представляла собой группу редких и ценных пород, имеющих высокую экономическую ценность; кроме того, количество вырубленных деревьев было большим, а общий объём вырубленной древесины – большим, возникает вопрос: преследовали ли виновные лишь цели удовлетворения основных потребностей семьи?

Более того, большинство лесных массивов, подвергшихся вторжению, находятся в приграничных зонах, и въезд и выезд людей строго контролируются. Существует ли какой-либо сговор между «посредниками» или организациями и лицами, уполномоченными государством управлять и защищать леса?

Проследить природу, выяснить ответственность

Что касается управления, защиты и развития лесов, это важнейшая задача, требующая совместных усилий всего общества. Однако управление и защита лесных территорий возложены государством на соответствующие функциональные подразделения, задачи и полномочия которых закреплены во многих законодательных актах.

Предмет дела о вырубке 13 деревьев по-му в заповеднике Пухыонг. Фото: Нят Лан

В частности, в районах с богатыми девственными лесами, которые подвергаются посягательствам, все они относятся к защитным лесам или лесам специального назначения, где лесовладельцами являются Управление по охране лесов и Управление по охране природы. Помимо лесовладельцев, действуют также лесничие, местные органы власти, организации и частные лица, получающие выгоду от политики лесной экологической службы и лесоохраны; в районах девственных лесов в приграничной полосе действуют также пограничные службы, участвующие в координации...

Конкретно заявляя об этом, мы можем увидеть, что, хотя первичные леса, богатые ценной древесиной, в основном расположены в районах со сложным рельефом, высокими и скалистыми горами, а работа по охране и надзору за лесами затруднена, все равно существует множество сил, назначенных государством для координации управления и защиты.

Поэтому общественность ожидает от властей проведения расследования по каждому факту незаконной эксплуатации богатых девственных лесов для выяснения причин и характера каждого случая. Это позволит определить, кто непосредственно незаконно эксплуатирует лесные ресурсы, а кто способствует получению незаконной прибыли, и, исходя из этого, принять в отношении них корректные и строгие меры в соответствии с положениями закона.

Я думаю, что сделать это крайне сложно, но это не только желание, но и законное требование. Ведь только тогда редкие девственные леса провинции обретут мир.

Нят Лан - Дао Туан