Разъяснить обязанности и строго пресекать нарушения в отношении богатых девственных лесов.

(Баонхэан) — Несмотря на то, что лес был закрыт в октябре 2016 года, в 2017 году в центральной части девственного леса провинции Нгеан всё ещё отмечались случаи незаконной добычи редких и ценных пород древесины. Реальность такова, что каждый случай необходимо расследовать для выяснения характера, субъектов и ответственности организаций и лиц, участвующих в этом процессе.

Болезненные инциденты

Что касается незаконной добычи ценных пород древесины в девственных лесах, последний инцидент произошёл в субрайоне 490 природного заповедника Пу Хыонг коммуны Куанг Фонг уезда Куе Фонг в сентябре 2017 года. В этом лесном массиве было вырублено 13 деревьев по-му (общим объёмом более 15 куб. м). Инцидент был своевременно обнаружен сотрудниками лесной охраны, которые собрали доказательства нарушения и установили виновника.

Учитывая серьезность дела, 26 сентября 2017 года Следственное управление полиции округа Куэфонг возбудило уголовное дело; 7 ноября 2017 года оно вынесло постановление о привлечении к уголовной ответственности 6 подозреваемых и продолжении расследования.

Деревья Паму в девственном лесу Туонгзыонг были вырублены. Фото: Нхат Лан

Приграничный район Куэфонг — один из немногих районов провинции, где сохранились обширные площади богатых девственных лесов. Однако до 2017 года здесь неоднократно происходили вырубки богатых девственных лесов, в том числе ценных деревьев, нуждающихся в строгой охране, таких как саму и пому.

Характерным случаем является случай с вырубкой в ​​2015 году трех столетних деревьев саму (общим объемом более 250 м3) в природном заповеднике Пу Хоат, расположенном на границе Вьетнама и Лаоса. Дело было закрыто, и четверо обвиняемых, незаконно использовавших лесные продукты, были приговорены к тюремному заключению.

В конце национального шоссе №7, в двух горных округах Кисон и Туонгзыонг, также были зафиксированы серьёзные случаи незаконной эксплуатации лесных ресурсов в коммунах Ми Ли (Кисон), Йентинь (Туонгзыонг)... И в 2017 году ситуация с незаконным проникновением в первичные леса продолжала повторяться. В округе Кисон инцидент был обнаружен в феврале 2017 года на участках 499, 500C, 500A, вдоль ручьёв Намкан и Нампунг в приграничной коммуне Намкан.

В ходе проверки на этой территории власти установили, что было вырублено 36 деревьев саму общим объёмом 147 кубометров. В районе Туонгзыонг в феврале-марте 2017 года власти обнаружили ряд повреждённых первобытных участков.

Эти лесные участки расположены в коммунах Луу Киен и Там Хоп, в зоне пограничного пояса Вьетнама и Лаоса, на высоте 1300–1700 м. Общее количество вырубленных деревьев составило 189, из которых на месте происшествия осталось 154 дерева общим объемом 288,6 м3 круглого леса.

Примечательно в инцидентах, произошедших в районах Ки Сон и Туонг Дуонг, то, что, основываясь на зафиксированных на месте фактах, можно сделать вывод, что деревья были срублены фигурантами уже давно и обнаружены только сейчас...

Сложно идентифицировать объекты?

Что касается случаев вырубки лесов и незаконной эксплуатации лесных ресурсов, провинциальным партийным и народным комитетам поручено безотлагательно провести расследование, выяснить обстоятельства дела и привлечь к ответственности общественность в соответствии с положениями закона. В рамках реализации этого поручения за последние несколько лет было возбуждено множество дел о незаконной эксплуатации лесных ресурсов.

Характерно, что Народный суд округа Куэпхонг провел публичное судебное разбирательство по делу о вырубке трех деревьев саму в Куэпхонге в 2015 году; а в сентябре 2017 года Народный суд округа Кисон также публично судил лиц, вырубивших деревья саму в Намкане.

В то же время, в ходе расследования и проверки, следственные органы также установили ряд лиц, непосредственно занимавшихся вырубкой лесных деревьев, и продолжают расширять расследование (дело о вырубке 13 деревьев по-му в заповеднике Пухыонг; дело о незаконной вырубке леса в центральной части защитных лесов Туонгзыонг и Кишон...). Совсем недавно власти возбудили уголовное дело и временно задержали двух начальников лесоохранных участков в Туонгзыонге...

Власти осматривают место вырубки 13 деревьев пуму в заповеднике Пухыонг. Фото: Дао Туан

Однако лица, приговоренные к тюремному заключению или привлеченные к ответственности, в основном являются представителями этнических меньшинств, не имеющими правовых знаний и проживающими в деревнях, расположенных в буферной зоне девственных лесов; кроме того, на уровне участков имеется ряд сотрудников лесной охраны.

В ряде случаев, рассмотренных в суде, и вынесенных приговорах причины часто схожи, поскольку обычаи и жизнь национальных меньшинств тесно связаны с лесом, поэтому субъекты, незаконно эксплуатирующие лесную древесину, делают это для удовлетворения основных потребностей своих семей...

Это вызывает беспокойство и вызывает большой скептицизм. Поскольку в некоторых случаях вырубаемая древесина часто представляла собой группу редких и ценных пород; кроме того, количество вырубленных деревьев было большим, а общий объём вырубленной древесины – большим, возникает вопрос: не преследовали ли виновные лишь цели удовлетворения основных потребностей семьи?

Более того, большинство лесных массивов, подвергшихся вторжению, находятся в приграничных зонах, и въезд и выезд людей строго контролируются. Существует ли какой-либо сговор со стороны «посредников» или организаций и лиц, уполномоченных государством управлять и охранять леса?

Проследить природу, выяснить ответственность

Что касается управления, защиты и развития лесов, это важнейшая задача, требующая совместных усилий всего общества. Однако управление и защита лесных территорий возложены государством на соответствующие функциональные подразделения, задачи и полномочия которых закреплены во многих законодательных актах.

Предмет дела о вырубке 13 деревьев по-му в заповеднике Пухыонг. Фото: Нят Лан

В частности, в районах с богатыми девственными лесами, которые подвергаются посягательствам, все они относятся к защитным лесам или лесам специального назначения, где лесовладельцами являются управления по охране лесов и управления заповедников. Помимо лесовладельцев, действуют также лесничие, местные органы власти, организации и частные лица, получающие выгоду от политики лесохозяйственной службы и лесоохраны; в районах девственных лесов в приграничной полосе действуют также пограничные службы, участвующие в координации...

Конкретно это заявляя, следует отметить, что, хотя первичные леса, богатые ценной древесиной, в основном расположены в районах со сложным рельефом, высокими и каменистыми горами, а работа по охране и надзору за лесами сталкивается со многими трудностями, государством по-прежнему выделено много сил для координации управления и защиты.

Поэтому общественность ожидает от властей проведения расследования по каждому факту незаконной эксплуатации богатых девственных лесов для выяснения причин и характера каждого случая. Это позволит определить, кто непосредственно занимается незаконной эксплуатацией лесных ресурсов, а кто способствует получению незаконной прибыли, и, исходя из этого, принять в отношении них корректные и строгие меры в соответствии с положениями закона.

Думаю, сделать это очень сложно, но это не только желание, но и законная просьба. Ведь только тогда редкие девственные леса провинции обретут покой.

Нят Лан - Дао Туан