Унификация должностей в кварталах и деревнях: самый важный шаг — подбор кадров.

(Баонхянь) – Объединение должностей секретаря партийной ячейки и главы квартала и деревни считается целесообразным. Однако для высокой эффективности этой политики важнейшим шагом по-прежнему остаётся подбор кадров. Кандидат на эту должность должен обладать реальными лидерскими и управленческими способностями, быть энергичным, не бояться мыслить и действовать, и, прежде всего, пользоваться высоким авторитетом в народе.

Практика в До Луонг

Комитет партии коммуны Тай Сон имеет 15 партийных ячеек, включая 11 сельских. В период 2015–2017 годов в коммуне было 8 деревень с секретарями партийных ячеек и старостами деревень. Оглядываясь назад на последние два года, комитет партии коммуны Тай Сон подсчитал, что совмещение должностей значительно сократило численность кадрового состава. Многие секретари партийных ячеек и старосты деревень на протяжении многих лет успешно справлялись с обеими обязанностями, в то время как в некоторых деревнях по разным причинам есть отдельные секретари партийных ячеек и старосты деревень, но результаты выполнения ими своих обязанностей невысоки.

«Политика, согласно которой секретари партийных ячеек одновременно являются старостами деревень, является целесообразной, особенно для деревень с благоприятными кадровыми ресурсами, которые способны, обладают хорошими политическими качествами, высоким чувством ответственности, полны энтузиазма и преданы своей работе», - оценил постоянный заместитель секретаря партийного комитета коммуны Тхай Сон Нгуен Куанг Шон, а также сказал, что в течение 2017–2020 гг. количество секретарей партийных ячеек, одновременно являющихся старостами деревень коммуны, увеличилось на 2 товарища, до 10/11 деревень.

Секретарь 7-го района, глава коммуны Тхай Сон (До Лыонг), Као Суан Ань (справа) рассказывает об эффективности плотницкого дела в коммуне. Фото: Тхань Зуй

В целом в районе До Лыонг в конце 2015-2017 учебного года при 367 сельских партийных ячейках, подчиняющихся партийным комитетам коммун и поселков, 235/367 товарищей (64,03%) были секретарями партийных ячеек и старостами деревень; 133/367 товарищей (36,223%) были секретарями партийных ячеек и руководителями рабочих комитетов Фронта. 44/367 товарищей (12%) были заместителями секретаря партийной ячейки и старостами деревень. 8/367 товарищей (2,18%) были членами комитетов ячеек и старостами деревень. 6/367 товарищей (1,63%) были членами партии и старостами деревень; и только 87/367 товарищей (23,7%) были массами, являющимися старостами деревень.

По результатам оценки реализации политики, согласно которой секретарь партийной ячейки одновременно является лидером деревни и квартала на период 2015-2017 гг., проведенной Постоянным комитетом Комитета партии района До Лыонг, было выявлено множество преимуществ. Прежде всего, упорядочена организационная структура, сокращено большое количество кадров на уровне деревни и квартала, а вознаграждение за эту должность увеличено в 1,5 раза по сравнению с несовмещающими должностями. Прием, реализация и организация политики партии и государственных законов являются своевременными, удобными и эффективными; поощряются потенциал, динамизм, креативность, смелость думать, смелость действовать и смелость брать на себя ответственность кадров, ограничивается ситуация ожидания, опоры на и уклонения от работы; избегается дублирование в руководстве и направлении партии и управлении и деятельности правительства.

Поэтому Постоянный комитет райкома партии продолжает ориентировать организационную структуру партийных ячеек и поселков на 2017-2020 годы в направлении того, что в партийных ячейках, имеющих квалифицированные, грамотные, способные кадры и членов партии, пользующихся авторитетом среди членов партии и народа, секретарь партийной ячейки по-прежнему будет старостой поселка и квартала.

Там, где у членов партии нет условий и возможностей организовать секретаря партийной ячейки, являющегося одновременно главой деревни, будет организован заместитель секретаря партийной ячейки, являющийся также главой деревни. Там, где у членов партии нет возможностей, здоровья или престижа организовать главу деревни или квартала, будет организована массовая организация, но только в действительно исключительных деревнях. Массы, которые, как ожидается, будут организованы в качестве глав деревни или квартала, должны состоять из людей, обладающих волей к борьбе и мотивацией к вступлению в партию.

Заместитель секретаря партийного комитета района До Лыонг Ле Минь Жянг в своем отчете рабочей делегации провинции заявил, что благодаря вышеуказанному решению, принятому по итогам съезда партийной ячейки на период 2017–2020 гг., район успешно проводит эту политику, в результате которой по сравнению с предыдущим сроком увеличилось число секретарей партийных ячеек, являющихся также старостами деревень, а число старост деревень, не являющихся членами партии, сократилось.

Многим членам партии предстоит баллотироваться на пост старосты деревни.

Реализация политики совмещения секретарями партийных ячеек обязанностей старост сел принесла немало результатов, но возникает вопрос, почему процент достижений все еще низок, ведь по данным Оргкомитета обкома партии, 41,6% старост кварталов и сел в области не являются членами партии, соответственно процент совпадений секретарей партийных ячеек обязанностей старост кварталов и сел еще ниже.

В ходе исследований во многих населённых пунктах одной из главных трудностей стал подбор кадров. Даже в районе До Лыонг, оценивая результаты работы за 2015-2017 годы, Постоянный комитет районного комитета партии признал, что поиск кадров и членов партии, обладающих достаточными способностями и здоровьем для выполнения обязанностей секретаря партийной ячейки, старосты деревни и старосты квартала, весьма затруднен.

Причина в том, что большинство членов партии – пожилые люди, среди которых много пенсионеров, а молодых членов партии, непосредственно занятых в сельскохозяйственном производстве, очень мало. Работа по созданию ресурсов для подготовки и воспитания кадров по-прежнему ограничена, поэтому число секретарей, являющихся одновременно старостами деревень, не получивших профессионального образования и не изучивших политическую теорию, очень велико.

На недавнем заседании Постоянного комитета провинциального партийного комитета секретарь партийного комитета города Винь Во Вьет Тхань заявил, что, хотя съезд партийной ячейки избирает секретаря партийной ячейки, а затем представляет его кандидатуру на пост главы деревни или квартала, в некоторых местах люди не голосуют за этого секретаря на пост главы квартала или квартала. Поэтому товарищ Во Вьет Тхань предложил, чтобы сроки полномочий должностных лиц квартала, деревни и партийной ячейки совпадали, и чтобы выборы глав кварталов и поселков проводились в первую очередь с ориентацией на то, что кандидаты на выборах должны быть членами партии.

В ходе рабочего заседания Постоянного комитета районного комитета партии До Лыонг в начале декабря, а также на недавнем рабочем заседании Постоянного комитета провинциального комитета партии секретарь провинциального комитета партии Нгуен Дак Винь подтвердил, что введение должности секретаря-главы района (Hamlet Chief) является политикой партии. Поэтому, чтобы увеличить долю членов партии среди вождей района (Hamlet Chief) и руководителей блоков (block chief), секретарь провинциального комитета партии предложил выдвинуть на выборах на должность вождей района (Hamlet Chief) и руководителей блоков (block chief) больше кандидатов из числа членов партии.

После этого партийная ячейка избирает или реорганизует любого члена партии, избранного секретарём партийной ячейки, на должность главы села или квартала. Если глава села избран населением, но не является членом партии, задача мобилизации и подготовки его к вступлению в партию возлагается на низовой партийный комитет. Тем самым обеспечивается руководящая роль партии на низовом уровне и удовлетворяются чаяния народа.

Тхань Зуй