Однажды члена Центральной инспекционной комиссии "подкупили и запугали".

За два года, прошедшие после 12-го съезда партии, Центральная инспекционная комиссия вынесла множество заключений, привлекших внимание общественности, и привлекла к дисциплинарной ответственности ряд высокопоставленных чиновников, как действующих, так и вышедших на пенсию.VnExpressЯ провел с ним интервью.Ха Куок Три -По этому вопросу прокомментировал ситуацию член Центрального дисциплинарного комитета.

«Самое сложное — это отличить добро от зла».

— Центральная дисциплинарная инспекционная комиссия в последнее время проделала большую работу. Не могли бы вы поделиться результатами?

— За последние два года инспекционная работа партии претерпела серьезные и глубокие реформы, в том числе:Проактивно разрабатывать годовые и долгосрочные программы и планы; четко определять цели и требования, а также предлагать решения для их реализации, уделяя особое внимание проверкам членов партии и партийных организаций более низкого уровня при выявлении признаков нарушений.

Содержание и масштабы проверок в первую очередь сосредоточены на членах партии и должностных лицах, находящихся в подчинении Центрального комитета; особое внимание уделяется областям и секторам, подверженным нарушениям, таким как экономические группы, финансы, банковское дело и предприятия... Комитет также поручил каждому функциональному отделу ежегодно проверять 1-3 членов партии, находящихся в подчинении Центрального комитета, и 1-3 партийные организации, непосредственно находящиеся в подчинении Центрального комитета.

Существует множество областей, подлежащих проверке и надзору, но численность инспекционного персонала невелика, поэтому Комитету необходимо рационально распределять обязанности и задачи для обеспечения эффективности. В настоящее время в нашем ведомстве всего 165 сотрудников, более 100 из которых работают по профессиональным направлениям, а остальные занимаются офисной работой, исследованиями, организацией, ведением журналов и т. д., поэтому нам приходится очень тщательно выбирать области для проверки.Если мы будем делать это в больших масштабах, качество будет низким, и мы не сможем всё завершить.

Недавно Центральная инспекционная комиссия правильно определила районы для проверок и выбрала ключевые места. Поэтому результаты оказались очень хорошими. В общей сложности в прошлом году было расследовано 33 случая предполагаемых нарушений и приняты дисциплинарные меры, в том числе 24 случая и расследования в отношении организаций, связанных с третьими сторонами, по подозрению в нарушениях.

Ранее в Постановлении Центрального комитета № 4 указывалось, что «значительное число кадров и членов партии деградировали и стали коррумпированными», но люди продолжают спрашивать: «Где это значительное число?» Недавние результаты работы Центральной инспекционной комиссии показали, что значительное число таких лиц находится в нескольких ведомствах, в том числе на самых высоких должностях, и в отношении этих лиц были проведены расследования, в результате которых были выявлены нарушения, требующие дисциплинарного взыскания.

НоКакие трудности испытывают инспекционные органы при работе с высокопоставленными чиновниками и решении сложных вопросов, сэр?

— Сложность заключается в выборе объектов для проверки, поскольку их много, и требуется тщательное рассмотрение. Выбор того, кого именно проверять, также является сложной задачей. Поскольку проверяемые организации и отдельные лица занимают руководящие должности, проверка их деятельности сопряжена со многими трудностями.

Сначала они выражают несогласие или реагируют. Самая сложная часть процесса проверки — это разграничение правильного и неправильного. Потому что те, кого проверяют, редко сразу признают свои недостатки или ошибки. Поэтому нам приходится противостоять самим членам партии, используя доказательства, результаты проверок, документы и подтверждения, чтобы заставить их признать свои ошибки.

Это сочетание критики и самокритики, как добровольной, так и принудительной. Суть в том, что это добровольно, но если это не добровольно, необходимо представить доказательства, чтобы добиться признания.

Помимо борьбы с недостатками и проступками других, нам также приходится бороться с искушениями, которые мы сами себе создаём.

«Дисциплина предназначена для сдерживания и воспитания, а не для наказания».

— С какими искушениями вы лично сталкивались при выполнении своих обязанностей?

- В ходе проверок, когда выявляются нарушения со стороны организаций или отдельных членов Партии, они также обращаются за помощью. Некоторые первоначально просили о личных встречах для изложения своих просьб, но мне пришлось откровенно сказать им, что личные встречи не допускаются, поскольку принцип работы инспекционной группы заключается в том, что во время работы должно присутствовать как минимум два человека; это позволяет избежать проблем для группы и организации.

Когда попытки встретиться оказываются безуспешными, они прибегают к агрессивному поведению, используя влиятельных людей, занимающих властные позиции, для оказания давления.

Они сказали: «Почему это так сложно? Члены команды совершают ошибки, пожалуйста, будьте к ним снисходительны»; они даже пригрозили: «Так ты хочешь быть главным в следующем семестре или нет?» Я ответил, что ценю их доброту, но это задание мне поручила организация, и если они увидят, что я совершаю ошибку, пусть просто скажут об этом.

Расследование случаев выявления нарушений является первостепенной из шести задач Центральной инспекционной комиссии. Это объясняется прежде всего высокими требованиями, нехваткой времени, сложными взаимоотношениями и влиянием общества. Поэтому от сотрудников инспекции требуется стойкость, чтобы преодолевать это давление, особенно политическое.

Председатель Центральной инспекционной комиссии Чан Куок Вуонг всегда напоминал нам о необходимости работать беспристрастно и объективно, отстаивать качества инспектора, особенно мужество преодолевать давление. В то же время мы пользовались коллективной поддержкой Комиссии, сплоченные в преодолении трудностей; наши коллеги всегда были рядом, готовые бороться за нашу защиту, если мы окажемся правы. Именно эта поддержка помогла нам преодолеть искушения и угрозы.

— Помимо достижений Центрального дисциплинарного комитета за прошедший период, существуют мнения, что в некоторых случаях дисциплинарные меры были недостаточно строгими. Каково ваше мнение по этому поводу?

— Центральный дисциплинарный комитет работает справедливо, объективно, прозрачно и не подвержен влиянию какой-либо силы. Результаты дисциплинарных разбирательств публично объявляются через средства массовой информации для контроля и надзора со стороны кадров, членов партии и населения. Однако расхождения во мнениях в обществе — это нормально. Мы считаем, что в прошлом общественное мнение поддерживало подход Центрального дисциплинарного комитета к рассмотрению дел; дисциплинарные меры должны основываться как на разуме, так и на сострадании. Более того, дисциплинарные решения принимаются коллективно, а не одним человеком.

Внутри самого Комитета обсуждения должны быть тщательными с точки зрения содержания, доказательств, документов и формального подхода к рассмотрению вопроса. Например, расследование дела Вьетнамской национальной нефтяной корпорации (ВН) заняло 7,5 месяцев, а обсуждение — 2,5 дня, прежде чем был достигнут вывод. Когда речь идет о политической жизни отдельных лиц, необходима осторожность. Комитет является консультативным органом; он должен давать точные рекомендации. Без здравого смысла и сочувствия как члены соответствующих партийных организаций могут прийти к консенсусу?

Суть дисциплинарных мер заключается не в том, чтобы «утопить кого-то», а в том, чтобы дать ему шанс жить; доведение человека до предела приведет только к негативным последствиям.

Дисциплина призвана предотвращать нарушения и воспитывать, но нарушения, заслуживающие исключения или увольнения, все равно должны быть рассмотрены, даже если потеря сотрудника вызывает сожаление. С ошибками нужно разбираться; мы не можем закрывать на них глаза только потому, что сожалеем о потере сотрудника, потому что одна ошибка приведет к другой. Наказание призвано предотвращать нарушения и воспитывать; дисциплина же заключается не в наказании друг друга, а в подаче примера другим, чтобы они избегали повторения ошибок тех, кто был до них.

Как следует понимать понятие «неправомерное фаворитизм»?

— В некоторых недавних заключениях Центрального дисциплинарного комитета встречаются такие выражения, как «неправомерное фаворитизм» и «обогащение семьи». Как следует толковать эти термины, господин?

— Термин «неправомерное фаворитизм» используется для описания назначения г-жи Тран Ву Куинь Ань на должность заместителя руководителя отдела в Департаменте строительства.

Г-н Нго Ван Туан, заместитель председателя Народного комитета провинции Тханьхоа и бывший директор Департамента строительства, злоупотребил своим положением и властью, оказывая предпочтение, продвигая, переводя, планируя и назначая г-жу Чан Ву Куинь Ань (заместителя руководителя департамента, руководителя департамента, а также планируя назначить ее заместителем директора департамента), умышленно игнорируя установленные условия и стандарты.

Процесс назначения также не соответствовал базовым квалификационным требованиям и стандартам. Г-жа Куинь Ань, которая работала всего лишь уборщицей, была повышена до казначея. У нее не было профессиональной квалификации в строительстве, и она была назначена заместителем и руководителем отдела без надлежащего планирования. Провинция требовала наличия формальной квалификации для этих должностей, но у г-жи Куинь Ань был только сертификат о прохождении обучения по информатике, и она являлась членом партии на испытательном сроке. Это нарушало правила.

Эти действия свидетельствуют о том, что г-н Туан злоупотребил своим положением и властью, чтобы оказывать предпочтение и продвигать г-жу Тран Ву Куинь Ань.

Прозрачное и честное проявление фаворитизма — это нормально. В ходе своей работы люди выявляют талантливых и способных сотрудников и оказывают им поддержку, помогая им продвигаться по службе. Такая поддержка соответствует правилам, поскольку направлена ​​на предотвращение потери талантов. Однако г-жа Куинь Ань, несмотря на то, что не соответствовала необходимым квалификационным требованиям и стандартам, всё же получила поддержку и была назначена на руководящую должность в Департаменте строительства; это неэтичная форма фаворитизма.

Термин «семейный фаворитизм» относится к нарушениям, совершенным г-ном Ле Фуок Тханем, бывшим председателем Народного комитета провинции Куангнам, поскольку, будучи руководителем провинции, он позволил Народному комитету провинции принять решение об отправке его сына, Ле Фуок Хоай Бао, на учебу в США за счет средств государственного бюджета, которые не были предназначены для его законных получателей.

Г-н Тхань также подписал обращение от партийного комитета Народного комитета провинции с просьбой к Постоянному комитету партийного комитета провинции высказать свое мнение по кадровым вопросам, в том числе с просьбой рассмотреть вопрос о назначении г-на Ле Фуок Хоай Бао заместителем главы Управления открытой экономической зоны Чу Лай до утверждения плана застройки.

Обычно, прежде чем быть назначенным на должность, должностные лица должны пройти процесс планирования, и этот процесс может занять очень много времени. В некоторых случаях лица не назначаются на должность даже после включения в процесс планирования. Однако сына г-на Тханя рекомендовали к назначению еще до того, как он был включен в процесс планирования.

Это означает, что он отдавал предпочтение собственному ребенку, позволив ему пропустить вступительный экзамен. Люди будут задаваться вопросом, что бы произошло, если бы это был ребенок другого человека, и подписал бы он такое решение, но он никогда раньше не подписывал подобных решений.

Затем, будучи секретарем провинциального комитета партии, г-н Тхань и коллектив единогласно приняли решение назначить директора и двух заместителей директора Департамента планирования и инвестиций без надлежащих полномочий и сверх числа, установленного правительством, включая г-на Ле Фуок Хоай Бао.

Все вышеперечисленные действия демонстрируют приверженность г-на Тханя идее «создания семьи».

— Какие планы у Центральной инспекционной комиссии на 2018 год по улучшению инспекции и надзора за деятельностью должностных лиц?

— Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг однажды заявил, что в настоящее время сложилась ситуация «наверху жарко, внизу холодно». То есть, пока руководство принимает меры, многие нижестоящие инстанции бездействуют, особенно не расследуя признаки нарушений со стороны должностных лиц, находящихся в ведении провинций. В дальнейшем Центральный инспекционный комитет будет руководить профессиональной и технической инспекционной и надзорной деятельностью в провинциях и городах, уделяя особое внимание проверке членов партии и партийных организаций низшего уровня при выявлении признаков нарушений.

В этом году Комитет пересмотрит процесс распределения средств, то есть он минует провинциальный уровень и будет напрямую обращаться к нижним уровням, извлекая уроки для обеспечения общего руководства по всей стране и распространения его на более широкую территорию. Это новейшее нововведение.

Что касается содержания, Комитет продолжает уделять основное внимание проверкам членов партии и партийных организаций более низкого уровня при выявлении признаков нарушений, прежде всего должностных лиц, находящихся в подчинении Политбюро и Секретариата. Проверки проводятся в таких областях, как финансы и банковское дело, инвестиции и строительство, земельные вопросы и кадровая работа… как это было сделано в последнее время и принесло положительные результаты.

Хоанг Тхуи