Уровень взносов на строительство школ должен быть четко регламентирован, чтобы избежать давления на учителей и школы.

Диеп Ань June 12, 2018 16:33

(Baonghean.vn) - Обсуждая проект закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об образовании, заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Нгеан Нгуен Тхань Хиен заявил, что в условиях ограниченного государственного бюджета строительство школ должно осуществляться за счет государственных средств и иметь определенный уровень вклада в финансирование строительства школ, избегая давления на учителей и школы, создавая справедливые условия обучения и преподавания между регионами.

ПВ:Какова Ваша оценка представленного на данной сессии законопроекта о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об образовании?

Г-н Нгуен Тхань Хиен:За более чем 10 лет реализации Закон об образовании внес важный вклад в развитие образования и подготовку кадров для служения стране. Однако к настоящему времени в Законе об образовании выявлено множество недостатков.

Phó Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Nguyễn Thanh Hiền trả lời phỏng vấn. Ảnh: Diệp Anh
Заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Нгуен Тхань Хиен отвечает на вопросы интервью. Фото: Диеп Ань

Я в принципе согласен с необходимостью принятия Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об образовании с целью институционализации партийно-государственной позиции о фундаментальном и всестороннем нововведении в образовании и обучении, содействия достижению достигнутых результатов, преодоления ограничений и недостатков, решения новых задач, возникающих в процессе развития образования и обучения, содействия повышению уровня знаний людей, развитию человеческих ресурсов и воспитанию талантов для удовлетворения требований строительства и защиты Отечества и международной интеграции.

Фактически, избиратели также надеются, что поправка к Закону об образовании устранит недостатки в этой сфере, уделит больше внимания воспитанию личности учащихся. Цель состоит в том, чтобы воспитать вьетнамцев, которые ведут здоровый образ жизни, следуют чистым идеалам, отвечают требованиям индустриализации и модернизации страны и, в особенности, осознают важность глобальной гражданственности. Поэтому, если Закон об образовании не будет изменен вовремя, образование в нашей стране будет отставать.

ПВ:Этот проект поправки направлен на преодоление многочисленных «узких мест» в современном образовании. Есть ли у вас какие-либо комментарии по поводу пунктов, которые авторы законопроекта считают прорывными в этой поправке?

Г-н Нгуен Тхань Хиен:Не только я, но и другие члены Национальной ассамблеи очень заинтересованы в этом законопроекте, поскольку политика и правовые положения, предусмотренные в этом законопроекте, напрямую влияют на образование и развитие наших детей и внесут значительный вклад в формирование будущих поколений страны...

Как я уже говорил, действующий Закон об образовании выявил множество недостатков и ограничений. В основе любого образования должны лежать гуманизм, гуманизм и раскрытие потенциала, заложенного в каждом человеке как самостоятельной личности. На мой взгляд, ключом к фундаментальным и всеобъемлющим инновациям в образовании по-прежнему является обновление мышления в сфере государственного управления образованием, особенно в обновлении мышления и методов управления руководителями сферы образования, что, в свою очередь, способствует системному внедрению инноваций.

ПВ:Исходя из этого, есть ли у вас какие-либо конкретные рекомендации по проекту Закона об образовании (с поправками)?

Г-н Нгуен Тхань Хиен:По моему мнению, во-первых, для преодоления недостатков и ограничений в национальной системе образования я полностью согласен с проектом, который добавляет положения об открытом и взаимосвязанном характере национальной системы образования, демонстрирует тесную связь между уровнями образования и уровнями подготовки, между формальным образованием и непрерывным образованием; корректирует цели, требования, содержание и методы образовательной программы, ориентируясь на развитие качеств, способностей и личных навыков учащихся.

На самом деле, в последние годы меня особенно беспокоят два вопроса: политика распределения учащихся по потокам и вопрос сокращения нагрузки в общеобразовательной программе.

Можно сказать, что в последнее время политика в области потоковой передачи студентов столкнулась со многими трудностями, это слабость системы образования, уровень потоковой передачи студентов на местах очень низкий, профессиональная подготовка неэффективна, но в проекте не упоминается и не дополняется для эффективного решения этой проблемы.

По моему мнению, в законопроект необходимо добавить конкретные положения, способствующие потоковому обучению студентов, а также условия эффективной реализации этой политики...

Что касается сокращения нагрузки в общеобразовательной программе, то этот вопрос всегда вызывает серьёзную озабоченность у общественности. Поэтому для эффективного решения этой проблемы необходимо закрепить в Законе принципиальные положения. Стандарты и процедуры составления и редактирования общеобразовательных учебников должны обеспечивать единообразие на всей территории страны и соответствовать местным условиям...

Во-вторых, что касается возраста в системе общего образования. Согласно положениям пункта 1 статьи 26 законопроекта, возраст первоклассника составляет 6 лет, шестиклассника – 11 лет, а десятиклассника – 15 лет. По моему мнению, не должно быть жёсткого возрастного предела для каждого уровня образования, а лишь минимальный возрастной предел для поступления в первый класс – 6 лет.

На самом деле существует множество причин, по которым ученики не могут посещать занятия в установленном возрасте. С другой стороны, есть ученики с особыми способностями, которые могут учиться сверх программы, поэтому их можно рассматривать как освобожденных от занятий, или же бывают случаи, когда ученики учатся плохо и вынуждены оставаться на второй год...

Кроме того, пункт 13 статьи 1, вносящий изменения и дополнения в статью 44 Закона об образовании, устанавливает, что целью образования является «создание условий для каждого человека, чтобы он мог работать и учиться, учиться непрерывно, учиться всю жизнь в целях совершенствования своей личности, расширения своих знаний, повышения своего академического уровня, знаний и навыков для улучшения качества своей жизни, трудоустройства, создания для себя рабочих мест и адаптации к общественной жизни. Государство проводит политику развития непрерывного образования, внедрения образования для всех, содействия обучению взрослых и построения обучающегося общества». Следовательно, «жёсткое» регулирование возраста получения общего образования не соответствует целям образования.

Вторник,О стандарте квалификации учителей. В пункте 26 статьи 1 законопроекта о внесении изменений и дополнений в статью 77 Закона об образовании в целях повышения квалификации учителей предлагается следующее: «а) наличие среднего педагогического образования для воспитателей дошкольных учреждений; наличие степени бакалавра педагогического образования для учителей начальной школы; наличие степени бакалавра педагогического образования для учителей младших классов средней школы; наличие степени бакалавра педагогического образования или наличие степени бакалавра педагогического образования и сертификата о педагогическом образовании для учителей младших классов средней школы».

В сравнении с вышеуказанными стандартами, выпускники педагогических колледжей не будут иметь право преподавать в начальной и средней школе. С другой стороны, положения законопроекта и действующего Закона не содержат чёткого определения того, могут ли учителя, имеющие диплом педагогического колледжа, преподавать в дошкольных учреждениях. Поэтому я предлагаю пересмотреть это положение, основываясь на оценке его влияния на систему педагогических колледжей...

Перемена в начальной школе Ле Лой. Фото предоставлено.

Среда,Что касается политики в отношении лиц, допущенных к обучению по системе отбора. По моему мнению, в последнее время реализация политики отбора достигла многих важных результатов в подготовке кадров, государственных служащих и работников бюджетной сферы для регионов с особо сложными социально-экономическими условиями, где проживает большое количество этнических меньшинств.

Однако все еще существует ситуация, когда набор кадров не соответствует требованиям с точки зрения профессии, сферы деятельности, местоположения, количества... что приводит к сокращению штатов и трудностям в распределении работы принятым выпускникам.

Я предлагаю правительству подвести итоги реализации этой политики, включая глубокую оценку качества подготовленных в ходе набора кадров, а также статистику по количеству выпускников, которые распределяются или находят работу на местном уровне.

Только тогда мы сможем всесторонне оценить эффективность этой политики и разработать обоснованный план её корректировки. При этом необходимо сосредоточиться на механизмах, политике и инвестициях, направленных на развитие системы национальных школ-интернатов на местах для повышения качества обучения, создания условий для раскрытия реального потенциала детей из числа этнических меньшинств...

Четверг,о финансовых ресурсах для инвестиций в образование. Более того, в последнее время во многих местах в начале каждого учебного года проблема злоупотребления социализацией с целью взимания чрезмерной платы в школах вызывает серьёзную обеспокоенность избирателей и становится источником разочарования для родителей и учащихся.

В ходе общения с избирателями многие высказали мнение, что Национальной ассамблее следует изучить вопрос о добавлении фондов школьного строительства к жестким правилам Закона об образовании, четко разграничив фонды школьного строительства и государственные образовательные фонды...

По моему мнению, в условиях ограниченного государственного бюджета строительство школ должно осуществляться за счет государственных средств, а также должен быть установлен определенный уровень взносов в финансирование строительства школ, чтобы избежать давления на учителей и школы и создать справедливые условия обучения и преподавания между регионами.

Диеп Ань