Уровень взносов на строительство школ должен быть четко регламентирован, чтобы избежать давления на учителей и школы.

ПВ:Какова Ваша оценка представленного на данной сессии законопроекта о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об образовании?

Г-н Нгуен Тхань Хиен:За более чем 10 лет реализации Закон об образовании внес важный вклад в развитие образования и подготовку кадров для нужд страны. Однако к настоящему времени в Законе об образовании выявлено множество недостатков.

Заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Нгуен Тхань Хиен отвечает на вопросы интервью. Фото: Диеп Ань

Я в целом согласен с необходимостью принятия Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об образовании с целью институционализации позиции партии и государства по вопросам фундаментальных и всесторонних инноваций в сфере образования и обучения; содействия достижению достигнутых результатов, преодоления ограничений и недостатков, решения новых задач, возникающих в процессе развития образования и обучения, содействия повышению уровня знаний людей, развития человеческих ресурсов и воспитания талантов для удовлетворения требований национального строительства и обороны, международной интеграции.

Фактически, избиратели также надеются, что поправки в Закон об образовании устранят недостатки в этой сфере, уделят больше внимания воспитанию личности учащихся. Цель состоит в том, чтобы воспитать вьетнамцев, ведущих здоровый образ жизни, разделяющих высокие идеалы, отвечающих требованиям индустриализации и модернизации страны, и, в особенности, осознающих глобальное гражданство. Поэтому, если вовремя не внести поправки в Закон об образовании, образование в нашей стране будет отставать.

ПВ:В проекте обновлённого закона основное внимание уделено устранению многочисленных «узких мест» в системе образования. Есть ли у вас какие-либо комментарии по поводу пунктов, которые авторы законопроекта считают прорывными в этом пересмотре?

Г-н Нгуен Тхань Хиен:Не только я, но и другие члены Национальной ассамблеи очень заинтересованы в этом законопроекте, поскольку политика и правовые положения, предусмотренные в этом законопроекте, напрямую влияют на образование и развитие наших детей и внесут значительный вклад в формирование будущих поколений страны...

Как я уже говорил, действующий Закон об образовании выявил множество недостатков и ограничений. В основе любого образования должны лежать гуманизм, гуманизм и раскрытие потенциала, заложенного в каждом человеке как самостоятельной личности. На мой взгляд, ключом к фундаментальным и всеобъемлющим инновациям в образовании по-прежнему являются инновации в мышлении государственного управления образованием, особенно инновации в мышлении и методах управления руководителями сферы образования, что способствует системному развитию инноваций.

ПВ:Исходя из этого, есть ли у вас какие-либо конкретные рекомендации по проекту Закона об образовании (с поправками)?

Г-н Нгуен Тхань Хиен:По моему мнению, во-первых, для преодоления недостатков и ограничений в национальной системе образования я полностью согласен с проектом, который добавляет положения об открытом и взаимосвязанном характере национальной системы образования, демонстрирует тесную связь между уровнями образования и уровнями подготовки, между формальным образованием и непрерывным образованием; корректирует цели, требования, содержание и методы образовательной программы, ориентируясь на развитие качеств, способностей и личных навыков учащихся.

На самом деле, в последние годы меня особенно беспокоят два вопроса: политика распределения учащихся по потокам и вопрос сокращения нагрузки в общеобразовательной программе.

Можно сказать, что в последнее время политика распределения студентов столкнулась со множеством трудностей. Это слабость системы образования. Уровень распределения студентов на местах очень низкий. Профессиональное обучение неэффективно, но в проекте этот вопрос не упоминается и не дополняется для его эффективного решения.

По моему мнению, в законопроект необходимо добавить конкретные положения, способствующие потоковому обучению студентов, а также условия эффективной реализации этой политики...

Что касается сокращения нагрузки в общеобразовательной программе, то это всегда вызывает большую озабоченность общественности. Поэтому для эффективного решения этой проблемы необходимо закрепить в Законе принципиальные положения. Стандарты и процедуры составления и редактирования общеобразовательных учебников должны обеспечивать как единообразие на всей территории страны, так и соответствие местным условиям...

Во-вторых, о возрасте в системе общего образования. Согласно положениям пункта 1 статьи 26 законопроекта, возраст поступления в первый класс составляет 6 лет, в шестой – 11 лет, а в десятиклассник – 15 лет. По моему мнению, не должно быть жёсткого возрастного ограничения для каждого уровня образования, а лишь минимальный возраст для поступления в первый класс – 6 лет.

На самом деле существует множество причин, по которым ученики не могут посещать занятия в установленном возрасте. С другой стороны, есть ученики с особыми способностями, которые могут учиться сверх программы, поэтому они могут рассматриваться как нуждающиеся в особом подходе, или же бывают случаи, когда ученики учатся плохо и остаются на второй год...

Кроме того, пункт 13 статьи 1, вносящий изменения и дополнения в статью 44 Закона об образовании, устанавливает, что целью образования является «создание условий для каждого человека, чтобы он мог работать и учиться, учиться непрерывно, учиться всю жизнь в целях совершенствования своей личности, расширения своих знаний, повышения своего академического уровня, знаний и навыков для улучшения качества своей жизни, трудоустройства, создания рабочих мест для себя и адаптации к общественной жизни. Государство проводит политику развития непрерывного образования, внедрения образования для всех, содействия обучению взрослых и построения обучающегося общества». Следовательно, «жёсткое» регулирование возраста получения общего образования не соответствует целям образования.

Вторник,О стандарте квалификации педагогических работников. В пункте 26 статьи 1 законопроекта о внесении изменений и дополнений в статью 77 Закона об образовании в целях повышения квалификации педагогических работников предлагается следующее: «а) наличие среднего педагогического образования для педагогов дошкольных учреждений; наличие степени бакалавра педагогического образования для учителей начальной школы; наличие степени бакалавра педагогического образования для учителей средней школы; наличие степени бакалавра педагогического образования или наличие степени бакалавра педагогического образования и сертификата о педагогическом образовании для учителей средней школы».

В сравнении с вышеуказанными стандартами, выпускники педагогических колледжей не будут иметь право преподавать в начальной и средней школе. С другой стороны, положения законопроекта и действующего Закона не содержат чёткого определения того, могут ли учителя, имеющие диплом педагогического колледжа, преподавать в дошкольных учреждениях. Поэтому я предлагаю пересмотреть это положение, проанализировав его влияние на систему педагогических колледжей…

Перемена в начальной школе Ле Лой. Фото предоставлено.

Среда,Что касается политики в отношении лиц, допущенных к обучению по системе номинации. По моему мнению, в последнее время реализация политики номинации принесла немало важных результатов в подготовке кадров, государственных служащих и работников бюджетной сферы для регионов с особо сложными социально-экономическими условиями, где проживает большое количество этнических меньшинств.

Однако все еще существует ситуация, когда набор кадров не соответствует требованиям профессии, области, местоположения, количества... что приводит к избытку и трудностям в распределении работы среди принятых выпускников.

Я предлагаю правительству подвести итоги реализации этой политики, включая глубокую оценку качества подготовленных в ходе набора кадров, а также статистику по количеству выпускников, которые распределяются или находят работу на местном уровне.

Только тогда мы сможем всесторонне оценить эффективность этой политики и разработать обоснованный план её корректировки. При этом необходимо сосредоточиться на механизмах, политике и инвестициях в развитие системы национальных школ-интернатов на местах для повышения качества обучения, создания условий для раскрытия реальных способностей детей из числа этнических меньшинств...

Четверг,о финансовых ресурсах для инвестиций в образование. Более того, в последнее время во многих местах в начале каждого учебного года проблема злоупотребления социализацией с целью взимания чрезмерной платы в школах вызывает серьёзную обеспокоенность избирателей и становится источником разочарования для родителей и учащихся.

В ходе общения с избирателями многие высказали мнение, что Национальной ассамблее следует изучить вопрос о добавлении фондов школьного строительства к жестким нормам Закона об образовании; провести четкое различие между фондами школьного строительства и общественными образовательными фондами...

По моему мнению, в условиях ограниченного государственного бюджета строительство школ должно осуществляться за счет государственного дохода, а также должен быть установлен определенный уровень взносов в финансирование строительства школ, чтобы избежать давления на учителей и школы и создать справедливые условия обучения и преподавания между регионами.