Подчеркните роль и обязанности директоров школ.

Куок Сон August 6, 2018 09:17

(Baonghean.vn) - В провинции Нгеан наблюдается избыток более 1000 учителей, в том числе около 500 учителей, работающих по контракту на районном уровне. Обсуждалась роль директоров школ в этом вопросе.

Siết chặt kỷ cương môi trường học đường là mục tiêu được Bí thư Tỉnh ủy Nghệ An đặt ra đối với ngành Giáo dục tỉnh. Ảnh: Đ.T
Укрепление дисциплины в школьной среде — цель, поставленная секретарем провинциального комитета партии Нгеан, Нгуен Дак Винем, для сектора образования провинции. Фото: Куок Сон

Вопрос о нехватке учителей был поднят Постоянным комитетом провинциального партийного комитета Нге Ан, который обратился к провинциальному народному комитету и департаменту образования с просьбой найти решения, начиная с 2017-2018 учебного года. Однако накануне нового учебного года этот вопрос вновь поднимается и обсуждается, и в адрес директоров школ высказывается скептицизм.

В 2017-2018 учебном году, чтобы решить проблему избытка учителей, Департамент образования и профессиональной подготовки провинции Нгеан предложил решение: направить «избыточных» учителей на преподавание в начальной и дошкольной школах. В некотором смысле, учителя средней школы обладали бы более высоким уровнем квалификации, чем учителя начальной школы, а учителя начальной школы были бы более квалифицированы, чем учителя дошкольных учреждений.

В действительности это не так. Каждый образовательный уровень имеет свои уникальные характеристики, специализацию, возрастную группу и психологию учащихся, поэтому формируются разные программы подготовки учителей. Назначение лишних учителей на уровни, выходящие за рамки их специализации, — это просто крайняя мера, когда невозможно исключить их из системы из-за юридических проблем, таких как трудовое законодательство и законодательство об образовании.

Что касается непосредственных причин избытка учителей, то, согласно информации Департамента образования провинции Нгеан, к концу 2017-2018 учебного года число учителей, принятых на работу по контрактам, заключенным самими округами, превысило 500 человек, что составляет приблизительно 50% от общего числа учителей, находящихся в избытке. Однако это цифра, зафиксированная в официальных документах...

В ходе встречи с Постоянным комитетом провинциального комитета партии Нгеан 31 июля директор департамента образования и профессиональной подготовки провинции Нгеан Нгуен Тхи Ким Чи заявила, что крайне сложно контролировать и предотвращать произвольные контракты директоров школ с учителями. Глава провинциального сектора образования также призвала Народный комитет провинции принять решительные меры для решения этой проблемы.

Bà Nguyễn Thị Kim Chi - Giám đốc Sở GD&ĐT Nghệ An thỉnh cầu lãnh đạo tỉnh có giải pháp đối với những người đứng đầu các trường học. Ảnh: Quốc Sơn
Директор департамента образования и профессиональной подготовки провинции Нгеан, г-жа Нгуен Тхи Ким Чи, обратилась к руководителям провинции с просьбой принять меры против директоров школ, которые произвольно нанимают учителей по контракту. (Фото: Куок Сон)

Здесь существуют две реальности. Во-первых, школы давно сталкиваются с нехваткой учителей, особенно по неосновным предметам, таким как музыка, изобразительное искусство и иностранные языки. В отсутствие установленных квот на количество учителей директорам школ приходится нанимать педагогов на контрактной основе, чтобы обеспечить качественное образование. Это также означает, что школьный бюджет приходится делить на множество частей, что снижает средний доход персонала и учителей. Это также является проблемой для директоров школ.

Во-вторых, директора школ нанимают учителей по контракту не для того, чтобы обеспечить достаточное количество учебных часов, предметов и качество образования для учеников; этот вопрос вызывает вопросы у общественности. Независимо от обоснования, избыток учителей — это реальность, и директора школ несут за это прямую ответственность.

Но это еще не все; с точки зрения безопасности в школах, полковник Нгуен Хуу Кау, директор полиции провинции Нгеан, считает, что руководители школ создают нестабильность в общественном порядке и безопасности, вводя дополнительные сборы, дополнительные занятия и репетиторство. Конечно, здесь также играет роль руководство и управление провинциального департамента образования и профессиональной подготовки.

Объясняя свою точку зрения, директор полиции провинции Нгеан подтвердил, что в 2017 году в провинции наблюдалось несколько очагов протестов родителей против дополнительных занятий и платы за обучение, взимаемых школами. Более того, практика «использования» государственного финансирования для сбора чрезмерных сборов в школах, противоречащих правилам, остается неизменной, несмотря на сильное общественное возмущение, на протяжении многих лет. Может ли существовать негласное системное соглашение в секторе образования, где директора школ являются наиболее очевидным звеном в этой цепи?

Hoạt động chào cờ đầu tuần cùa thầy và trò Trường Tiểu học Tri Lễ 4 (Quế Phong). Ảnh minh họa
Учителя и ученики начальной школы Три Ле 4 (Ке Фонг) принимают участие в еженедельной церемонии поднятия флага. (Иллюстративное фото)

На встрече Постоянного комитета провинциальной партии с руководителями департамента образования и профессиональной подготовки Нгеана секретарь провинциального комитета партии Нгуен Дак Винь поднял ключевой вопрос о необходимости исправления поведения директоров и заместителей директоров школ. Глава провинциального комитета партии Нгеана потребовал дополнить и ужесточить этические стандарты при назначении, распределении и назначении директоров и заместителей директоров школ. Это не означает, что директорам и заместителям директоров не хватает этики; скорее, существуют этические проблемы. К ним относятся несоблюдение принципов и правил при выполнении возложенных задач, а также проблемы дисциплины и нарушения в управлении и администрировании.

Укрепление и ужесточение этических стандартов означает обеспечение того, чтобы директора школ действовали не произвольно, а в рамках допустимых норм и правил, соблюдая при этом законы и нормы образовательной сферы и вышестоящих органов. В действительности, давно встречаются случаи, когда директора и заместители директоров, нарушающие правила, не подвергаются суровому наказанию, а лишь переводятся из одной школы в другую или из одного района в другой. Похоже, существует лазейка, позволяющая директорам школ «нарушать правила» ради личной выгоды. Это вызывает серьезную озабоченность.

Перед началом 2018-2019 учебного года секретарь провинциального комитета партии Нгуен Дак Винь обратился к провинциальному народному комитету и департаменту образования с просьбой созвать совещание с участием всех председателей районных народных комитетов, а также директоров и заместителей директоров школ провинции. Цель совещания – усиление дисциплины в образовательной среде, а также «средство правовой защиты» для лиц, занимающих руководящие должности в системе образования провинции Нгеан. Если совещание состоится, это будет первая конференция, направленная на повышение этических ценностей, специально организованная для директоров и заместителей директоров школ.

Куок Сон