Новое предложение относительно регистрационных сборов.

Министерство финансов предложило поправки к расчету налога на регистрацию транспортных средств (автомобилей и мотоциклов) с целью уточнения и стандартизации его применения.

Постановление № 140/2016/ND-CP устанавливает, что если фактическая рыночная трансферная цена автомобилей и мотоциклов увеличивается или уменьшается на 20% или более по сравнению с налогооблагаемой ценой для целей регистрации транспортных средств, указанной в прейскуранте, выпущенном Министерством финансов, Министерство финансов должно скорректировать налогооблагаемую цену для целей регистрации транспортных средств для данного актива. В последнее время, в связи с международными обязательствами по снижению импортных пошлин, рыночные трансферные цены многих моделей транспортных средств имеют тенденцию к снижению, но это снижение еще не достигло 20%, что не соответствует условиям корректировки налогооблагаемой цены для целей регистрации транспортных средств для этих моделей.

Вьетнамская ассоциация автопроизводителей (VAMA) предложила изучить возможность корректировки уровня колебаний цен для обеспечения защиты прав потребителей. Кроме того, необходимо урегулировать сроки публикации Министерством финансов дополнительных и скорректированных прейскурантов на регистрационный налог на транспортные средства для обеспечения стабильности.

Указ № 140/2016/ND-CP, регулирующий налоговую базу для уплаты регистрационного налога на автомобили и мотоциклы, привел к различным интерпретациям при его применении.

Что касается освобождения от налога на землепользование, практическая реализация показывает, что некоторые случаи (например, активы, перерегистрированные в процессе приватизации от предприятий государственного сектора к акционерным обществам; активы, перерегистрированные в связи с изменением целей землепользования, но без изменения землепользователя и не подлежащие налогообложению на землепользование; корпуса, рамы и двигатели рыболовных судов, которые заменяются и требуют регистрации; машины для откачки сточных вод, спасательные машины; дома и земли для переселения и т. д.) необходимо включить в категории освобождения или разработать более четкие правила для обеспечения осуществимости и согласованности государственной политики в отношении льгот.

Таким образом, для устранения недостатков и пробелов в действующей политике взимания платы за землепользование; для обеспечения согласованности и единообразия в политике взимания платы за землепользование, а также между этой политикой и соответствующими правовыми документами; и для обеспечения прозрачности и упрощения применения политики для граждан и предприятий, необходимо изучить и внести изменения в Постановление № 140/2016/ND-CP.

Поправки

Существуют различные интерпретации положений о налоговой базе для налога на регистрацию транспортных средств (НДТС) на автомобили и мотоциклы. Для стандартизации этого понимания Министерство финансов предлагает внести поправки в пункт 2 статьи 6 Указа № 140/2016/ND-CP для уточнения следующего: Налоговой базой для налога на регистрацию транспортных средств на автомобили и мотоциклы является цена, указанная в прейскуранте НДТС, выпущенном Министерством финансов (даже если цена НДТС на автомобили и мотоциклы колеблется выше уровня, требующего корректировки прейскуранта НДТС, и Министерство финансов еще не скорректировало прейскурант, прейскурант все равно будет применяться для расчета НДТС). В частности, следующим образом:

«b) Налогооблагаемая стоимость для целей регистрации автомобилей и мотоциклов, как это предусмотрено пунктами 6 и 7 статьи 2 настоящего Указа, а также кузова, рамы и двигателя автомобилей и мотоциклов, как это предусмотрено пунктами 6 и 7 статьи 2 настоящего Указа, определяется ценой, указанной в прейскуранте расчета регистрационных сборов, издаваемом Министерством финансов, исходя из принципа, согласно которому налогооблагаемая стоимость для целей регистрации представляет собой рыночную трансферную цену актива на момент составления прейскуранта, определяемую в соответствии с положениями пункта а настоящего пункта».

б) Что касается налоговой базы для активов, еще не включенных в прейскурант расчета налоговой базы, и колебаний трансфертных цен на автомобили и мотоциклы, то необходимо скорректировать прейскурант расчета налоговой базы.

б.1) Относительно налоговой базы для активов, не включенных в прейскурант расчета налоговой базы.

Пункт b, подпункт 2 Постановления № 140/2016/ND-CP (унаследованного от проекта Постановления) гласит: В случаях, когда автомобили и мотоциклы не включены в прейскурант для расчета налога на регистрацию транспортных средств, налогооблагаемой стоимостью для налога на регистрацию транспортных средств является рыночная трансферная цена актива (цена, указанная в юридически действительном счете-фактуре на приобретенный актив; или стоимость импортного налога, установленная таможенным законодательством, плюс (+) импортный налог, плюс (+) специальный налог на потребление, плюс (+) налог на добавленную стоимость (если таковой имеется) для импортируемых активов) (как указано в пункте a настоящего пункта).

Для обеспечения большей оперативности в определении налогооблагаемой стоимости регистрационных сборов за транспортные средства (автомобили и мотоциклы), еще не включенные в прейскурант расчета регистрационных сборов за транспортные средства, Министерство финансов предлагает внести изменения и дополнения в пункт 2 статьи 6 Постановления № 140/2016/ND-CP, касающиеся налогооблагаемой стоимости регистрационных сборов за транспортные средства (автомобили и мотоциклы), еще не включенные в прейскурант расчета регистрационных сборов за транспортные средства, следующим образом: «В случаях, когда возникает вид актива, который на момент подачи декларации о регистрационном сборе за транспортное средство еще не включен в прейскурант расчета регистрационных сборов за транспортные средства, изданный Министерством финансов, директор налогового управления принимает решение о налогооблагаемой стоимости регистрационного сбора за транспортное средство в соответствии с принципом, согласно которому минимальной налогооблагаемой стоимостью актива является рыночная трансферная цена, как указано в пункте а настоящего пункта, которая служит основой для расчета регистрационного сбора за транспортное средство».