Чувства одинокой женщины, мечтающей о клочке земли, чтобы обосноваться
(Баонхян) - Мы не должны допустить, чтобы печальная реальность реализации проекта по ликвидации коллективного жилья в городе привела к тому, что домохозяйства оказались в ситуации бездомности.
Сложная ситуация
Мы встретились с ней в кофейне на обочине дороги Нгеан – Сиенгкхуанг, у подножия эстакады перекрёстка Куанбау (город Винь). В маленькой, тесной, глубокой лавке, заваленной товарами, она с грустью подтвердила: «Я та, кто подала петицию в газету...». Это Нгуен Тхи Туй, 52 года, постоянно проживающая в Центре профессионального обучения инвалидов (Хамлет 8, коммуна Нгифу, город Винь), гражданка, которая подала петицию в газету Нгеан в конце марта 2019 года.
В своей петиции в газету г-жа Туй изложила свою «заветную мечту» о том, чтобы соответствующие органы власти рассмотрели ее сложную ситуацию и разрешили ей купить землю в Центре профессиональной подготовки для инвалидов, где она и ее дети проживают уже около 30 лет.
Г-жа Туй рассказала о своей ситуации: «В 1989 году она устроилась на работу по контракту в Центр профессионального обучения инвалидов и жила в общежитии центра. В то время Центр сталкивался с многочисленными трудностями. Вместе с другими сотрудниками и работниками подразделения она участвовала в изготовлении каждой детали приборной доски для строительства забора и мастерской; продавала каждый комплект одежды, произведенной Центром, чтобы собрать деньги для поддержки учащихся-инвалидов... Когда в Центре профессионального обучения инвалидов не нашлось работы для контрактников, г-жа Туй неохотно устроилась продавщицей в киоск, построенный Центром, чтобы продавать свою продукцию».
 |
| Г-жа Нгуен Тхи Туй представилась журналистам. Фото: Нят Лан |
Хотя она изо всех сил старалась продавать товары и полностью оплачивать услуги киоска, по иронии судьбы в 2000 году центр вернул киоск в аренду посторонним. К тому времени она уже не имела никакого отношения к центру, но всё ещё могла жить в жилом комплексе, чтобы потихоньку зарабатывать на жизнь и растить троих детей.
В июле 2018 года, когда многоквартирные дома были снесены, чтобы разделить землю между проживающими там семьями, поскольку ей не дали землю, ей пришлось арендовать небольшой киоск, чтобы иметь место для проживания и продавать мелкие товары, чтобы заработать на жизнь.
В петиции г-жа Туй заявила: «Политика государства по ликвидации коллективного жилья заключается в разделении земли между домохозяйствами, живущими в коллективных жилых районах и не имеющими ни домов, ни земли. Я тоже какое-то время была членом этого центра и прожила в коллективном жилом районе со своей небольшой семьёй 30 лет, а не была просто уличной девчонкой, ищущей жильё. Почему я не могу купить землю, как другие семьи…???».
«Я тоже какое-то время был жителем этого центра, прожил в жилом комплексе 30 лет, а не был чужаком, который просил бы у меня места для ночлега».
 |
| Г-н Нгуен Хуу Тхань рассказывает о ситуации г-жи Нгуен Тхи Тхуи. Фото: Нхат Лан |
В жилом комплексе многие подтвердили достоверность петиции г-жи Нгуен Тхи Туй. Г-н Нгуен Хыу Тхань, один из тех, кто жил в жилом комплексе Центра профессионального обучения инвалидов с самого начала, сказал, что здесь все семьи бедные, но г-жа Туй оказалась в самом тяжелом положении.
«Мы неоднократно обращались с просьбой рассмотреть вопрос о выделении участка земли семье г-жи Туй, поскольку она также некоторое время работала в центре, живёт здесь уже очень давно и находится в очень тяжёлых обстоятельствах...»
Г-н Тхань сказал: «Из-за трудностей, с которыми столкнулся центр, работа г-жи Туй была прервана. Кроме того, её брак и воспитание детей также были прерваны, поскольку у неё был только один ребёнок. После развода ей пришлось остаться одной и воспитывать троих детей. В 2014 году, когда определялась стоимость коллективного жилья, руководство центра не установило цену дома для г-жи Туй, поскольку она больше не была членом центра. Однако на встречах, посвящённых рассмотрению заявок на выделение земли в зоне коллективного жилья, мы получили множество предложений рассмотреть возможность выделения участка земли семье г-жи Туй, как и в других случаях. В конце концов, она какое-то время работала в центре, очень долго жила здесь и находилась в очень тяжёлом положении, не имея другого жилья…».
 |
| Жилой комплекс Центра образования для инвалидов снесли, построили и разбили инфраструктуру. Фото: Нят Лан |
Необходимо учитывать реальность
В процессе рассмотрения и одобрения заявок на выделение земельного участка в Центре профессионального обучения инвалидов инвестор, Народный комитет коммуны Нги-Фу, установил, что домохозяйство Нгуен Тхи Туй имеет право на выделение земельного участка и выдачу свидетельства о праве землепользования. На основании этого 23 августа 2017 года Народный комитет коммуны Нги-Фу подал в Народный комитет города Винь документ № 101/TTr-UBND, включая заявление на выделение земельного участка Нгуен Тхи Туй. Однако, как сообщил представитель Народного комитета коммуны Нги-Фу, в ходе процесса одобрения на городском уровне заявление домохозяйства Нгуен Тхи Туй не было принято.
Согласно имеющимся документам, на территории коллективного жилья Центра профессионального обучения инвалидов находится 13 домохозяйств. 12 из них получили разрешение на выкуп коллективного жилья, ликвидированного Центром 30 октября 2014 года (домохозяйству г-жи Нгуен Тхи Туй было отказано в выкупе ликвидированного дома). В процессе утверждения вопросов выделения земель Народный комитет города Винь установил, что наличие документов о ликвидации домов домохозяйств после 1 июля 2014 года, установленного законом, является одним из условий выделения земель без проведения аукциона.
 |
| В документе Народного комитета коммуны Нги-Пху указано, что после рассмотрения и сбора мнений семья г-жи Нгуен Тхи-Туй имеет право на получение земли от государства и сертификата на право землепользования. Фото: Нят Лан |
Однако в районе коллективного жилья проживает 10 семей, не имеющих домов и земли в городе, поэтому Народный комитет города Винь одобрил выделение земельных участков. В отношении оставшихся двух семей (уже имеющих дома и землю в других районах города) и семьи г-жи Нгуен Тхи Туй Народный комитет города Винь направил запрос в соответствующие ведомства с просьбой дать заключение. В официальном сообщении № 294/STNMT-QLDD от 16 января 2019 года Департамент природных ресурсов и окружающей среды ответил Народному комитету города Винь: «На основании положений Указа правительства № 47/2014/ND-CP от 15 мая 2014 года, Решения № 58/2015/QD-UBND от 13 октября 2015 года и Решения № 39/2018/QD-UBND от 10 сентября 2018 года Народного комитета провинции, предложение Народного комитета города Винь о выделении жилой земли в трех случаях, не соответствующих установленным условиям, не является основанием для урегулирования». Отсюда Народный комитет города Винь подтвердил, что просьба семьи г-жи Нгуен Тхи Туй о выделении участка земли в районе коллективного жилья невыполнима (Официальное уведомление № 1248/UBND-TNMT от 7 марта 2019 г.).
Известно, что Департамент природных ресурсов и окружающей среды и Народный комитет города Винь обязаны соблюдать установленные правила при рассмотрении дела семьи г-жи Нгуен Тхи Туй. Однако нынешнее положение этой семьи поистине плачевно. Поэтому необходимо учитывать тот факт, что она была членом Центра профессиональной подготовки для инвалидов, непрерывно проживала 30 лет в районе коллективного жилья и не имеет дома или земли в других районах города, которые можно было бы осмотреть. Не допустите, чтобы реализация проекта по ликвидации коллективного жилья в городе привела к тому, что семья оказалась бездомной. Как заявил бывший директор Центра профессиональной подготовки инвалидов г-н Фан Ван Мат (также подписавший петицию г-жи Туй), помимо подтверждения того, что она работала в центре в течение определённого периода времени после того, как Министерство труда, инвалидов и социальных вопросов подписало трудовой договор, также: «Утверждение выделения земли должно основываться на положениях закона. Однако мы надеемся, что компетентный орган рассмотрит фактическую ситуацию, чтобы у её семьи было место для проживания...».
Необходимо пересмотреть этот подход, чтобы избежать печальной реальности, когда реализация проекта по ликвидации коллективного жилья в городе оставляет домохозяйства без крова.
 |
| Г-же Нгуен Тхи Туй пришлось арендовать небольшой киоск, чтобы иметь место для жизни и зарабатывать на жизнь продажей мелочей. Фото: Нят Лан |