«Пожизненное владение» применяется только в 3 случаях
Отменить пожизненную систему назначения на должность, чтобы действительно способные чиновники и государственные служащие могли вносить свой вклад и получать заработную плату в соответствии со стоимостью своего труда. «Система пожизненной службы» применяется только в трёх случаях.
Национальная ассамблея официально приняла Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о кадрах, государственных служащих и Закона о государственных служащих. Важно отметить, что больше не будет пожизненной государственной службы, как это было давно.
Данное положение было введено в надежде исправить ситуацию инертности и лени в инновационной деятельности, а также повысить качество работы государственных служащих путем выплаты им заработной платы в соответствии с должностью, что исключит представление о том, что поступление на государственную службу означает «теплые ноги» до самой старости.
 |
| Иллюстрация: Фу Хыонг |
Мы уже давно говорим о громоздком и неэффективном административном аппарате, который всё больше затрудняет исполнение государственного бюджета. Почему? Мы уже давно проводим процесс оптимизации фонда оплаты труда, но в результате «чем больше упрощаем, тем больше раздувается аппарат», поскольку многие по-прежнему заботятся только о личных и групповых интересах, не обращая внимания на общую картину.
Они стремятся вербовать и внедрять в систему слабые кадры, не имеющие профессиональной квалификации. Приходя в государственный аппарат, многие из них, опираясь на свою власть и влияние, при исполнении своих обязанностей постоянно создают трудности и препятствия для населения и бизнеса, всё больше портя имидж чиновников и государственных служащих.
Не говоря уже о том, что многие чиновники набирались десятилетиями, но очень медлительны, ленивы, умеют только требовать выгоды, а иногда даже противодействуют развитию и тормозят его. Они — краеугольные камни системы, которые необходимо устранить, чтобы разблокировать рабочий процесс.
Отмена пожизненного назначения на должность — это положение, которое в настоящее время считается необходимым. Экономические ресурсы не позволяют нам тянуть слишком длинный поезд. Легко заметить, что каждое повышение зарплаты — это головная боль для руководителей, словно «капля в море». Но кто осмелится взять нож и отрезать себе ноги, когда многие чиновники — дети высокопоставленных чиновников, но не способны выполнять свою работу?
Многие надеются, что положение об отмене системы пожизненного найма будет применяться и к государственным служащим, особенно к руководящим. Чтобы действительно талантливые люди могли стать руководителями, руководящие должности в административных подразделениях и государственных организациях должны набираться на основе государственных экзаменов, а не назначаться, как это происходит сейчас. Если госслужащие не справляются со своими обязанностями, они должны уйти на пенсию. Их нельзя просто повысить в должности, не понизив в должности. Если же они, получив повышение, не справляются со своими обязанностями, их переведут на другую должность.
С настоящего момента и до 1 июля 2020 года у некоторых лиц и подразделений ещё будет достаточно времени, чтобы воспользоваться ускоренным набором, чтобы «обойти» нормативные требования и получить пожизненный статус госслужащего. Чтобы избежать этой ситуации, лица и подразделения, назначенные на эту должность, должны усилить контроль и надзор, а также проводить публичную и прозрачную работу по подбору персонала.
Отмена системы пожизненного найма, выплата заработной платы в зависимости от занимаемой должности и качества работы... должна стимулировать людей к эффективной работе и удержанию талантливых специалистов. Этот новый подход делает счастливыми тех, кто действительно способен, и даёт возможность избавиться от слабых и предприимчивых людей. Только тогда мы можем надеяться на эффективное реформирование системы государственного управления и создание действительно благоприятных социально-экономических условий для развития бизнеса и людей.
Согласно недавно принятому Закону о государственных служащих, остаются два вида трудовых договоров: бессрочные и срочные.
Однако бессрочные контракты или «пожизненное трудоустройство» применяются только в следующих трех случаях:
- должностные лица, принятые на работу до 1 июля 2020 года;
- Кадры и государственные служащие, преобразованные в государственных служащих;
- Лица, принятые на государственную службу и работающие в регионах с особо сложными социально-экономическими условиями.
При этом для вновь принятых на работу должностных лиц с 1 июля 2020 года в обязательном порядке будет заключаться срочный трудовой договор сроком от 12 до 60 месяцев.