Сокращая финансирование ВОЗ, США сами себе вредят.

конкуренция великих держав

Объявляя о прекращении финансирования ВОЗ, президент Дональд Трамп заявил, что ВОЗ должна быть привлечена к ответственности за свои «опасные и дорогостоящие» решения. Эти «опасные и дорогостоящие» решения неоднократно упоминались США в последние дни в ходе масштабной медиакампании против многосторонней организации. К ним относятся задержка ВОЗ с объявлением COVID-19 глобальной чрезвычайной ситуацией в области здравоохранения, а затем и глобальной пандемией, задержка с признанием того, что вирус SARS-CoV-2 может передаваться от человека к человеку, и ее противодействие решению США ввести ограничения на поездки в Китай…

Дональд Трамп объявил, что прекратит финансирование ВОЗ. Фото: Fox News

Президент Дональд Трамп назвал действия ВОЗ «ориентированными на Китай» и «основанными в основном на информации, предоставленной китайским правительством». Он также подтвердил, что Китай ежегодно вносит в ВОЗ всего 40 миллионов долларов, что составляет лишь одну десятую часть от суммы, вносимой США, назвав «несправедливым» тот факт, что США сейчас переживают худший период пандемии из-за слабых мер ВОЗ.

За этой критикой скрывается тень «соперничества великих держав», в котором Китай является мишенью для США.

Конечно, критика США в адрес действий ВОЗ в ответ на пандемию COVID-19 потребует времени для прояснения. Но нетрудно заметить, что за этой критикой скрывается тень «соперничества великих держав», в котором США нацелились на Китай, после того как ранее между двумя сторонами разгорелись жаркие дебаты о происхождении вируса SARS-CoV-2.

Фактически, после того как Китай взял эпидемию под контроль внутри страны, добившись значительно меньшего общего числа заражений по сравнению с нынешними эпицентрами, такими как США, Испания, Италия и Великобритания, он немедленно активизировал свою «дипломатию COVID-19», чтобы восстановить свой имидж на международной арене. Считаясь «страной, которая понимает COVID-19 и имеет наибольший опыт борьбы с ним», Китай постоянно объявлял о направлении групп экспертов в другие страны для оказания помощи в борьбе с эпидемией, активно демонстрируя свою роль «филантропа», предоставляя медицинское оборудование, такое как маски, средства защиты и аппараты ИВЛ, вновь возникающим эпицентрам. Таким образом, из «эпицентра», где болезнь зародилась и распространилась по всему миру, Китай превратился в образец управления эпидемией, в то время как быстрое развитие эпидемии сделало США крупнейшим эпицентром в мире.

Решение о сокращении финансирования ВОЗ — это новое проявление «соперничества великих держав» между США и Китаем. Фото: The Diplomat

Аналитики считают, что объявление о прекращении финансирования ВОЗ, ссылающееся на «китайскоцентричную» позицию организации, является косвенной атакой на Китай, подрывающей его усилия по созданию имиджа ответственной и могущественной державы. По сути, это проявление конкуренции между великими державами — США и Китаем — после череды событий последнего года, от торговой войны и технологической войны до разногласий в сфере безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

«Недостатки перевешивают преимущества»?

Хотя политика Дональда Трампа в отношении ВОЗ поддерживается многими воинственно настроенными деятелями администрации, есть и те, кто выражает обеспокоенность, называя это «мелкой политической игрой», которая может обернуться против Соединенных Штатов. Те, кто выступает против решения Трампа, утверждают, что ВОЗ — это международная организация, и ее структура в основе своей базируется на структуре Организации Объединенных Наций.

Прекращение финансирования ВОЗ со стороны США равносильно косвенной «уступке позиций» Китаю.

Конечно, все желают идеальной модели, в которой ВОЗ функционирует как политически нейтральная организация. Однако нельзя отрицать, что постоянное членство Китая в Совете Безопасности ООН, наряду с правом вето, дает ему значительное влияние в структурах организации, подобно влиянию Соединенных Штатов. Прекращение финансирования ВОЗ со стороны США равносильно косвенной «уступке позиций» Китаю, предоставляя Китаю возможность оказывать большее влияние в этой многосторонней организации.

Генеральный секретарь ООН Антонио Гутерриш заявил, что сейчас не время прекращать финансирование ВОЗ. Фото: Getty

Что касается сроков, то шаг Дональда Трампа может не получить международной поддержки, поскольку мировые лидеры призывают к международной солидарности для преодоления пандемии COVID-19. Сам Генеральный секретарь ООН Антонио Гутерриш заявил, что необходимо пересмотреть глобальные меры реагирования на COVID-19, включая действия отдельных лиц, правительств и организаций, в том числе ВОЗ, чтобы прояснить, почему болезнь могла возникнуть и распространиться в таких беспрецедентных масштабах и с такой скоростью. Но это задача для того, чтобы решить ее после окончания пандемии; сейчас не время для дискуссий, поскольку это может подорвать глобальные усилия по обеспечению солидарности в борьбе с COVID-19.

Это решение не только негативно скажется на его политическом положении, но и может повлиять на продолжающуюся борьбу с пандемией COVID-19. На вопрос о последствиях этого решения для напряженной ситуации с пандемией в США сам Дональд Трамп ответил, что не уверен и что его команда проведет дальнейшее расследование. Между тем, Американская медицинская ассоциация призвала Дональда Трампа пересмотреть свое решение, назвав его опасным шагом, который поставит борьбу США с COVID-19 в еще более неопределенное положение.

С точки зрения здравоохранения, ВОЗ продолжает играть решающую роль, консультируя страны по вопросам борьбы с кризисом здравоохранения, вызванным COVID-19. (Иллюстрация: EPA)

Борьба с пандемией COVID-19 подобна борьбе с пожаром: даже небольшая искра где-либо подвергает риску повторного возгорания все страны.

Отбросив политические факторы и сосредоточившись исключительно на аспекте здравоохранения, ВОЗ продолжает играть решающую роль в консультировании стран по вопросам борьбы с кризисом здравоохранения, вызванным COVID-19, особенно в менее развитых странах. Сокращение финансовых ресурсов может привести к тому, что пандемия выйдет из-под контроля в этих регионах, а учитывая механизм передачи вируса SARS-CoV-2, болезнь может легко вновь возникнуть в странах, которые ранее успешно её сдерживали. Эксперты в области здравоохранения считают, что контроль над COVID-19 подобен тушению пожара; даже маленькая искра может вновь разжечь огонь во всех странах, включая Соединенные Штаты. Именно поэтому странам необходимо поддерживать ВОЗ, чтобы она могла справиться со всеми небольшими пожарами по всему миру.

На тот момент Дональд Трамп рассматривал возможность возобновления работы экономики. Однако решение прекратить финансирование ВОЗ может повлиять на ту функцию, за которую сами США критиковали ВОЗ: предоставление странам точных рекомендаций по защите своих граждан. Если мир погрузится в затяжной цикл вспышек COVID-19, США также станут жертвами, и неизвестно, когда план Дональда Трампа по возобновлению работы экономики станет реальностью.

Диеп Кхань