Сокращая финансирование ВОЗ, США «усложняют себе жизнь»

Соревнование великих держав

Объявляя о приостановке финансирования ВОЗ, президент Дональд Трамп ясно дал понять, что ВОЗ должна ответить за свои «опасные и дорогостоящие» решения. Эти «опасные и дорогостоящие» решения неоднократно упоминались США в последние дни в ходе масштабной медиавойны, направленной против этой многосторонней организации. В частности, ВОЗ слишком поздно подтвердила, что эпидемия COVID-19 является чрезвычайной ситуацией в области международного здравоохранения, а затем объявила о глобальной пандемии, не сразу признала, что вирус SARS-CoV-2 может передаваться от человека к человеку, выступила против решения США ввести ограничения на поездки в Китай и т. д.

Дональд Трамп объявил о прекращении финансирования ВОЗ. Фото: Fox News

Президент Дональд Трамп заявил, что реакция ВОЗ «ориентирована на Китай» и «основана в основном на информации, предоставленной китайским правительством». Трамп также подчеркнул, что Китай ежегодно вносит в ВОЗ 40 миллионов долларов, что составляет лишь одну десятую от взноса США в организацию, и назвал «несправедливым» тот факт, что США сейчас столкнулись с наихудшей эпидемической ситуацией из-за неэффективных мер ВОЗ.

За этой критикой скрывается тень «соперничества великих держав» с США, нацелившимися на Китай.

Конечно, критика США в адрес ВОЗ в ответ на пандемию COVID-19 прояснится не сразу. Но нетрудно заметить, что за этой критикой кроется тень «соперничества великих держав» с США, нацеленными на Китай после того, как стороны провели «ожесточённую дискуссию» о происхождении вируса SARS-CoV-2.

Фактически, после того, как Китай взял эпидемию под контроль внутри страны, где общее число случаев заражения значительно ниже, чем в таких нынешних очагах эпидемии, как США, Испания, Италия, Великобритания и т. д., он немедленно начал продвигать «дипломатию COVID-19», чтобы восстановить свой имидж на международной арене. Признанный «страной, которая лучше всего понимает ситуацию, страной с наибольшим опытом борьбы с COVID-19», Китай постоянно объявлял о направлении групп экспертов в другие страны для поддержки борьбы с эпидемией, активно демонстрируя свою роль «филантропа», предоставляя медицинское оборудование, такое как маски, средства индивидуальной защиты, аппараты ИВЛ и т. д., новым странам, ставшим очагами эпидемии... Таким образом, из образа страны-«эпицентра», где эпидемия зародилась и распространилась по всему миру, Китай превратился в образец борьбы с эпидемией, в то время как стремительное развитие эпидемии превратило США в крупнейший эпидемический центр в мире.

Решение о сокращении финансирования ВОЗ — это новое проявление «соперничества великих держав» между США и Китаем. Фото: The Diplomat

Аналитики утверждают, что объявление о прекращении финансирования ВОЗ по причине «китайскоцентричности» организации является косвенным выпадом против Китая, направленным против усилий страны по созданию имиджа ответственной и великой державы. По сути, это проявление стратегии соперничества великих держав между США и Китаем, последовавшей за серией инцидентов, произошедших за последний год, включая торговую войну, технологическую войну и разногласия по вопросам безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

«Польза не перевешивает вред»?

Хотя политика Дональда Трампа в отношении ВОЗ поддерживается многими «ястребами» в администрации, многие выразили обеспокоенность, назвав её «мелкой политической игрой», которая может обернуться против Соединённых Штатов. Противники решения Дональда Трампа утверждают, что ВОЗ — международная организация, и её структура по сути основана на структуре Организации Объединённых Наций.

Прекращение финансирования ВОЗ со стороны США ничем не отличается от косвенной «уступки поля деятельности» Китаю.

Конечно, всем хотелось бы идеальную модель, при которой ВОЗ функционирует как политически нейтральная организация. Но нельзя отрицать, что постоянное членство Китая в Совете Безопасности ООН, наряду с правом вето, даёт ему определённое влияние в системе органов организации, подобно влиянию США. Приостановка финансирования ВОЗ со стороны США ничем не отличается от косвенной «уступки поля» Китаю, создающей для Китая возможность усилить своё влияние в этой многосторонней организации.

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш заявил, что сейчас не время прекращать финансирование ВОЗ. Фото: Getty

С точки зрения сроков, действия Дональда Трампа могут не получить международной поддержки, поскольку все мировые лидеры призывают к международной солидарности для борьбы с пандемией COVID-19. Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш сам заявил, что необходимо проанализировать реакцию мира на пандемию COVID-19, включая действия отдельных лиц, правительств и организаций, включая ВОЗ, чтобы прояснить, почему пандемия могла возникнуть и распространиться с такой беспрецедентной скоростью. Но это задача, которую нужно решать после окончания пандемии, и сейчас не время для споров, чтобы не подорвать глобальную солидарность в борьбе с пандемией COVID-19.

Решение президента США Дональда Трампа не только оказывает «обратное влияние» на политическую позицию, но и может повлиять на борьбу с пандемией COVID-19, которая пока не определена по срокам окончания в США. На вопрос о последствиях этого решения для напряжённой эпидемической ситуации в США сам Дональд Трамп ответил, что не уверен и что его команда выяснит подробности. Тем временем Американская медицинская ассоциация призвала Дональда Трампа пересмотреть своё решение, посчитав его опасным шагом, который сделает борьбу США с пандемией COVID-19 более неопределённой.

С точки зрения здравоохранения, ВОЗ по-прежнему играет важную роль в консультировании стран по вопросам преодоления кризиса в области здравоохранения, вызванного COVID-19. Иллюстрация: Агентство по охране окружающей среды.

Борьба с эпидемией COVID-19 подобна борьбе с пожаром. Пока где-то горит хоть маленькая искра, во всех странах существует риск нового пожара.

Если отбросить политические факторы и рассматривать только медицинский аспект, ВОЗ по-прежнему играет важную роль в консультировании стран по вопросам преодоления кризиса здравоохранения, вызванного COVID-19, особенно в развивающихся странах. Сокращение финансирования может привести к выходу эпидемии из-под контроля в этих регионах, а с учётом механизма распространения вируса SARS-CoV-2, эпидемия может полностью вернуться и атаковать страны, которые ранее успешно контролировали эпидемию. Медицинские эксперты утверждают, что борьба с COVID-19 подобна борьбе с огнём: пока где-то горит маленькая искра, все страны, включая США, подвержены риску новой вспышки. Именно поэтому странам необходимо поддерживать ВОЗ, чтобы эта организация могла тушить все небольшие пожары по всему миру.

На данный момент Дональд Трамп рассматривает сценарий возобновления экономики. Однако решение прекратить финансирование ВОЗ может повлиять на функцию ВОЗ, за которую США её критикуют, а именно на предоставление странам чётких рекомендаций по защите своих граждан. Если мир попадёт в спираль затяжных вспышек COVID-19, США также станут жертвой, и невозможно предсказать, когда план Дональда Трампа по возобновлению экономики станет реальностью.