Устранение недостатков при переводе лесных земель в проект строительства скоростной автомагистрали «Север-Юг»
(Баонхян) - Несмотря на то, что это ключевой национальный проект, перепрофилирование лесных угодий для реализации проекта скоростной автомагистрали Север-Юг на востоке, на участке Дьенчау - Байво через Нгеан, по-прежнему сталкивается со многими трудностями.
Проект скоростной автомагистрали «Север-Юг», участок Дьенчау — Бай Вот, необходимо будет перевести лесопользование на площадь 33,66 га. Из них защитные леса занимают 30,05 га, эксплуатационные леса – 3,01 га и леса, находящиеся за пределами лесного планирования – 0,59 га. Из этой площади район Дьенчау занимает 11,41 га, а Нги-Лок – 22,249 га. В настоящее времяПеревод лесных угодий в пользование в Дьенчау и Нгилоке по-прежнему сопряжен с множеством проблем, хотя подсчет, документирование и выплата компенсаций за урожай на этих землях в основном завершены.
В районе Дьенчау лесные угодья, которые необходимо восстановить для строительства шоссе, в основном расположены в коммуне Дьенфу, где есть участок подъездной дороги итуннель Тан ВуГ-н Чан Минь Хань, председатель Народного комитета коммуны Дьенфу, сообщил, что шоссе проходит через лесной массив протяженностью около 2 км и площадью более 10 гектаров, в основном, защитного леса. Поскольку в районе Дьенчау нет Совета по управлению защитными лесами, управление и охрана этих лесных массивов были поручены трём домохозяйствам и одной общине.
В настоящее время площадь защитного леса в коммуне Дьенфу подсчитана иполный профильОднако, поскольку цель использования не изменилась, вся территория, по которой проходит шоссе, по-прежнему представляет собой обширные леса, которые никто не смеет вырубать.
![]() |
Зона туннеля Тхан Ву проходит через коммуну Дьен Фу (Дьен Чау), где до сих пор сохранились обширные леса, поскольку решение об изменении целевого назначения земли ещё не принято. Фото: Тьен Донг |
Напротив туннеля Тхан Ву на землях коммуны Нги-Донг (Нги-Лок) более 20 гектаров лесных угодий также должны быть рекультивированы и переведены под строительство автомагистрали. В настоящее время власти также подсчитали и выплатили компенсацию владельцу леса, Совету по управлению защитными лесами Нги-Лок и восьми домохозяйствам. Однако для рубки и сбора деревьев на этой земле необходимо решение об изменении целевого назначения земли, после чего управляющая организация подготовит проектное досье и получит разрешение от властей на вырубку деревьев.
Г-н Тран Хоанг Хай, капитан лесной бригады Нги Донг, сказал: «Хотя компенсация за урожай была выплачена, поскольку цель использования земли не была изменена, в течение последних 3 лет подразделению все еще приходилось охранять эту территорию».
В настоящее время все этапы, относящиеся к ведению округа, такие как подсчёт, выплата компенсаций и ведение учёта, завершены, подсчитаны, оплачены и подготовлены к переводу в компетентный орган. После принятия решения о переводе будут выполнены процедуры по уплате сбора за перевод в другую целевую категорию.
Г-н Фунг Нгок Ту — заместитель начальника департамента природных ресурсов и окружающей среды округа Нги Лок
![]() |
Граница между шоссе и защитным лесом. Фото: Тянь Донг |
В рамках инвестиционного проекта строительства скоростной автомагистрали Дьенчау — Бай Вот предусмотрено восстановление более 20 гектаров защитной лесной зоны, поэтому, согласно правилам, если кто-то хочет изменить цель использования, он должен подать запрос на заключение премьер-министра.
Фактически, сектора и местности, где лесные площади подлежат восстановлению, также разработали документы и отчёты для консультирования Народного комитета провинции по Плану перевода лесных угодий вдоль автомагистрали. Однако в ходе рассмотрения возникли разногласия между министерствами и секторами, наиболее значимым из которых является заключение Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, в котором к провинции была обращена просьба уточнить статистические данные о площади лесных угодий, предлагаемых для изменения целевого назначения.
![]() |
Территория шоссе, проходящего через коммуну Нги Донг, относится к землям народного производства. Фото: Тьен Донг |
В ответ на комментарии Министерства природных ресурсов и окружающей среды Народный комитет провинции Нгеан опубликовал письменный ответ по вышеуказанному вопросу. Согласно корректировке планирования землепользования на 2020 год района Нги Лок, утвержденной провинцией в 2018 году, проект скоростной автомагистрали Север-Юг запланирован на общую площадь 23,39 га; аналогично, район Дьен Чау был утвержден провинцией для проекта скоростной автомагистрали Север-Юг площадью 143,96 га (участки Нги Сон - Дьен Чау и Дьен Чау - Бай Вот). Циркуляр № 29/2014 Министерства природных ресурсов и окружающей среды, подробно описывающий подготовку, корректировку и оценку планирования землепользования и планов, не предусматривает конкретное представление списка работ и проектов в планировании землепользования на уровне района, приложение создано для удобства мониторинга в процессе реализации.
![]() |
Несмотря на то, что маркеры GPMB установлены уже давно, поскольку процедуры преобразования землепользования ещё не завершены, деревья должны оставаться в их нынешнем состоянии. Фото: Тьен Донг |
Кроме того, пункт 9 статьи 49 изменённого Закона о земле гласит: «Если период планирования землепользования завершён, а показатели планирования землепользования не выполнены в полном объёме, они продолжают реализовываться до утверждения плана землепользования на следующий период компетентным государственным органом». В настоящее время районы Нгилок и Дьенчау организуют подготовку плана землепользования на период 2021–2030 годов для представления в компетентный орган на утверждение.
Для ускорения строительства дорогСкоростная автомагистраль Север-ЮгЗаместитель премьер-министра Ле Ван Тхань неоднократно подчеркивал на совещаниях и инспекциях, что это ключевой национальный инвестиционный проект, требующий безотлагательного внимания. Поэтому, с одной стороны, необходимо соблюдать нормативные требования, но также иметь гибкие и прорывные решения для ускорения процесса расчистки территории и строительства этого важного проекта.