Надоела картина «переполненных телекоммуникационных сетей и перекрытых водопроводных труб» на тротуарах города Винь.
(Baonghean.vn) – Для благоустройства городских территорий и борьбы с наводнениями на многих улицах города Винь были отремонтированы и продолжают ремонтироваться тротуары, а также устанавливается техническая инфраструктура. Согласно нормативным актам, после завершения строительства и установки новых объектов дорожное покрытие должно быть восстановлено и возвращено в исходное состояние. Однако строительные организации справились с этой задачей не лучшим образом. Каково решение проблемы управления и надзора?
Тротуар загромождён…
Недавно в городе Винь были разрыты тротуары на улицах Тран Хынг Дао, Труонг Чинь, Мин Кхай, Данг Тхай Тхан, южная часть Северного канала на улице Нгуен Си Сач и т. д., что привело к повреждению и перемещению других объектов.
На улице Нгуен Зуй Чинь, от Народного комитета округа Хунг Зунг до перекрёстка Нгуен Вьет Суан, после многих лет износа, дорожное покрытие было заасфальтировано только в 2018 году, ширина двух полос составила почти 7 метров. Однако с конца 2021 года реализацияпроект по борьбе с наводнениямиПоскольку дорога узкая и тротуара нет, на некоторых участках асфальтового покрытия шириной от 0,8 до 1,2 м были выкопаны дренажные канавы. После почти пяти месяцев строительства канава почти готова, но вид над тротуаром всё ещё выглядит грязно.
![]() |
Тротуар на улице Нгуен Зуй Чинь после установки дренажной системы был оставлен строителями более чем на два месяца, и жителям пришлось выравнивать его самостоятельно, чтобы передвигаться и заниматься своими делами. В солнечные летние дни им приходится постоянно поливать его, так как песок и пыль залетают в дома. Фото: PV |
Г-н Нгуен Хоанг Хуэй, житель дома 60 по улице Нгуен Зуй Чинь, рассказал: «После установки канализации подрядчик лишь временно заполнил её водой и оставил в таком состоянии на несколько месяцев, что крайне затрудняло жизнь людей. Летом нам приходится поливать канализацию каждый день, чтобы песок и пыль не попадали в дом».
В дополнение к вышесказанному, в конце улицы Нгуен Зуй Чинь, примыкающей к улице Нгуен Вьет Суан, дорожное покрытие было срезано на 1/3 для установки канализации, а после установки канализации строительные бригады лишь временно подсыпали песок, в результате чего транспортные средства не могли проехать, поэтому в час пик этот перекресток часто бывает перегружен.
На улице Минь Кхай в настоящее время имеются некоторые участкитротуарКанава была отрыта, но реставрация участка велась довольно поспешно, а некоторые участки материалов были собраны довольно небрежно. Представитель одного из агентств, расположенного на этом маршруте, сообщил: «Тротуар был реквизирован для строительства противопаводкового канала более двух месяцев назад. Несмотря на то, что строительство ведётся накатным способом, прогресс очень медленный, а выравниванию и восстановлению участка после строительства не уделялось должного внимания. Если всё сделать неаккуратно, во время дождя песок и грунт будут попадать через трещины в канаву, вызывая просадки и оползни, что крайне опасно для людей и транспортных средств».
![]() |
Соседний тротуар и улица Тран Хынг Дао, пересекающая перекрёсток с улицей Фам Нгу Лао в районе Дой Кунг, медленно восстанавливаются после строительства и модернизации дренажной канавы. Фотография сделана 28 апреля 2022 года. Корреспондент Нгуен Хай. |
С начала апреля тротуар, идущий вдоль Северного канала от улицы Нгуен Си Сач до озера Хынглок, снова раскопан. Стоит отметить, что этот проект реализуется в рамках ОПР: помимо заёмного капитала, город вложил сотни миллиардов донгов в модернизацию технической инфраструктуры тротуара и создание зелёной зоны с рядами зелёных деревьев.городские достопримечательностиОднако недавно тротуар к югу от Северного канала был безжалостно перекопан в ходе проекта по прокладке телекоммуникационного кабеля.
![]() |
Тротуар к югу от Северного канала, идущий параллельно улице Нгуен Си Сач к озеру Хунг Лок, раскапывают для прокладки подземных кабелей. Фото: PV |
Осматривая место происшествия, мы заметили, что, хотя строительная бригада пыталась ограничить воздействие на деревья и техническую инфраструктуру канала, в действительности оно всё же было затронуто. Некоторые участки тротуара, залитые бетоном и установленные с прочными железными перилами, были выкопаны и сняты экскаватором. Житель деревни Тан Лок, коммуны Хунг Лок, с грустью сказал: «Подобный масштабный проект по раскопкам тротуара должен был быть лицензирован компетентными органами, но проект канала был только что завершён, и ещё недавно участок был чистым, а теперь он в беспорядке, какая жалость. Люди ждут, как бригада вернёт участок».
Узнав больше, мы узнали, что не только тротуары на вышеупомянутых улицах, но и некоторые жилые комплексы в коммунах Нги-Пху или Нги-Ким постоянно раскапываются из-за отсутствия синхронных инвестиций в техническую инфраструктуру. Житель жилого комплекса Донг-Кань-Фыонг в районе Гамлет 9 коммуны Нги-Пху рассказал: «Я приехал строить дом всего несколько лет назад, но через несколько лет тротуар перед домом оказался раскопанным. Коммунальная служба только что закончила строительство, ещё не засыпала его водой, а когда появилась вода, его снова раскопали. Это просто непостижимо!»
![]() |
Недавно вымощенный тротуар на улице Минь Кхай вполне пригоден для пешеходов, но после того, как его отдали под строительство дренажной канавы, он уже два месяца находится в плачевном состоянии. Фото: PV |
Усилить надзор, ограничить раскопки тротуаров и срезку дорог
По мнению городских управляющих, основная причина сложившейся ситуации кроется в планировании и инвестициях.Городская инфраструктура города Виньне синхронизированы. Таким образом, у подразделения по управлению дорожным движением и тротуарами есть ресурсы, поэтому оно заботится только о строительстве дорог и тротуаров; когда дороги будут закончены, у телекоммуникаций и дренажных систем будут ресурсы для развертывания, поэтому оно вынуждено запрашивать разрешение на копание и срезание... Это обычная ситуация в городских районах нашей страны, и город Винь находится в процессе модернизации и благоустройства, поэтому это не исключение. Фактически, несколько лет назад, когда ситуация с копанием тротуаров и срезанием дорог участилась, основываясь на отражении общественного мнения в прессе, председатель Народного комитета города Винь издал директиву, строго запрещающую и только в необходимых случаях с одобрения председателя Народного комитета города можно копать тротуары и срезать дороги; после завершения строительства участок должен быть восстановлен до своего первоначального состояния.
В настоящее время для управления и контроля за строительством тротуаров в городе Винь и других крупных городах действует механизм, требующий от инвесторов или строительных организаций, занимающихся инфраструктурой, внесения депозита в городское управление. Депозит возвращается только после завершения и принятия работ. В случае некачественной или медленной работы на них налагается штраф, а депозит удерживается для устранения проблемы. Однако в городе Винь органом, принимающим, управляющим депозитами и выдающим лицензии, является Департамент городского управления при Городском народном комитете. Однако из-за ограниченных кадровых ресурсов и отчасти слабой координации с районами и коммунами, надзор неэффективен.![]() |
Незавершённая прокладка телекоммуникационного кабеля на тротуаре в жилом районе деревни 9, коммуны Нги-Пху, города Винь. По словам жителей, тротуар и проезжую часть в этом районе постоянно перекапывают. После завершения прокладки телекоммуникационного кабеля здесь планируется проложить водопровод. Фото: NH |
По этой причине несколько лет назад представители некоторых районов и коммун обратились в город с просьбой разрешить Народным комитетам местных районов и коммун участвовать в приёмке и надзоре за возвратом объекта после строительства. Депозит будет возвращён только при условии гарантии на объект.
На улице Нгуен Зуй Чинь представитель Народного комитета округа Хынг Дунг на вопрос о том, почему дренажная канава не была восстановлена в первоначальном состоянии вскоре после установки, ответил, что после завершения строительства проект дороги был передан округу в управление, но из-за отсутствия средств на компенсацию и расчистку дренажную канаву пришлось прорыть в дорожном полотне во время строительства. Что касается инвестиционного проекта дренажной канавы, округ не является инвестором, поэтому неизвестно, когда он будет завершён...
![]() |
Благодаря постоянным просьбам и напоминаниям со стороны команды по управлению городским заказом в Вине, подрядчик на улице Труонг Чинь перестраивает тротуар. Фото: NH, сделано 28 апреля 2022 года. |
Известно, что, применяя Закон о бережливости и борьбе с отходами, каждое подразделение и департамент может сэкономить от нескольких миллиардов до менее чем 10 миллиардов донгов в год, а вся провинция — лишь десятки миллиардов донгов в год. Поэтому экономия и борьба с отходами в рамках государственных инвестиционных проектов, а также ограничение раскопок тротуаров заслуживают внимания и размышлений.
По мнению экспертов, если на установку требуется всего один рабочий, то на раскопки и снос – 1,5-2, что очень затратно и расточительно. Поэтому в ближайшее время городу Винь, в частности, и другим районам и городам в целом необходимо пересмотреть подходы к реализации инфраструктурных проектов, чтобы исключить ситуации, когда инвестор телекоммуникационной инфраструктуры только что завершил строительство, а затем уже водоканал или водоотведение начинают раскапывать тротуар, что приводит к пустой трате средств государства, предприятий и влияет на срок службы проекта и тротуара в целом.
Кроме того, необходимо изучить механизм контроля и управления залогом за возврат строительной площадки, включая надзорную роль местных органов власти; у любого подразделения, не обеспечившего строительство и возврат площадки, будет удержан залог для найма городской строительной организации для выполнения работ; в случае выявления нарушения будут приняты строгие меры наказания в соответствии с нормативными актами.
![]() |
Строительство дренажных канав на улице Хо Тунг Мау для благоустройства пешеходной улицы. По словам местных жителей, если бы все улицы были построены одновременно, как улица Хо Тунг Мау, то необходимость в срытии тротуаров и проезжей части была бы минимальна. Фото: Нгуен Хай |