Используйте Фонд стабилизации цен на топливо гибко, чтобы ограничить рост цен.

Заместитель премьер-министра Ле Минь Кхай: Министерство промышленности и торговли принимает активные меры для обеспечения бесперебойных внутренних поставок нефтепродуктов, основываясь на оценке производственных мощностей и импорта.

Правительственная канцелярия только что опубликовала Уведомление № 179/TB-VPCP от 22 июня 2022 года, в котором обобщены выводы заместителя премьер-министра Ле Минь Кхая — главы Руководящего комитета по ценообразованию — на заседании 13 июня 2022 года относительно регулирования цен на ряд групп товаров.

В первые пять месяцев 2022 года, на фоне усиления глобального инфляционного давления, особенно в Северной Америке и Европе, из-за влияния российско-украинского конфликта на глобальную цепочку поставок продовольствия, сырья, топлива и стратегических материалов, правительство, премьер-министр и заместитель премьер-министра – глава руководящего комитета по ценообразованию – поручили министерствам, секторам и местным органам власти реализовать множество эффективных и согласованных решений в области управления и оперативной деятельности для стабилизации цен и контроля инфляции в первые пять месяцев года. В результате общий уровень цен оставался в основном под контролем: средний индекс потребительских цен за первые пять месяцев вырос на 2,25%, а базовая инфляция – на 1,1% по сравнению с аналогичным периодом 2021 года.

В предстоящий период ожидается усиление инфляционного давления, а цены на сырье и топливо, особенно на нефтепродукты, будут подвержены значительным колебаниям, что повлияет на уровень цен на многие товары, включая товары первой необходимости, такие как бензин, сельскохозяйственная продукция, строительные материалы, транспорт, а также некоторые группы услуг, например, образование и здравоохранение. Это создаст проблемы в управлении ценами с настоящего момента до конца года, требуя от министерств и ведомств, в соответствии с их функциями в государственном управлении, активной оценки и понимания ситуации, подготовки планов и прогнозных сценариев для консультирования правительства и премьер-министра по вопросам соответствующих решений по контролю инфляции в соответствии с установленными целевыми показателями.

Для активного решения проблем в сфере ценообразования в оставшиеся 7 месяцев 2022 года, на основании уведомительных документов, касающихся конкретных решений по ценообразованию в 2022 году (Документ № 882/VPCP-KTTH от 10 февраля 2022 г., Уведомление № 65/TB-VPCP от 2 марта 2022 г., Уведомление № 81/TB-VPCP от 24 марта 2022 г.), министерствам, ведомствам и местным органам власти предлагается продолжать решительно внедрять решения, максимально соответствующие реальной ситуации, разрабатывать подробные планы, распределять конкретные задачи между функциональными подразделениями в рамках системы и усиливать контроль и инспекцию для поддержания стабильных рыночных цен и содействия контролю инфляции в соответствии с целевыми показателями.

Продолжайте внимательно следить за инфляционными тенденциями и ответными мерами других стран.

В частности, Государственный банк Вьетнама в координации с Министерством финансов и другими министерствами и ведомствами продолжит проводить активную и гибкую денежно-кредитную политику, тесно координируя ее с фискальной политикой и другими макроэкономическими мерами для контроля инфляции в соответствии с установленными целевыми показателями. Он продолжит контролировать базовую инфляцию в 2022 году, чтобы создать основу для контроля общей инфляции.

Министерство иностранных дел в координации с другими министерствами и ведомствами продолжает внимательно следить за экономической ситуацией, инфляцией и ответными мерами других стран, а также за динамикой цен на топливо и стратегические товары, чтобы оперативно предоставлять информацию соответствующим ведомствам.

Министерство финансов активно координирует свои действия с Министерством планирования и инвестиций и Государственным банком Вьетнама для дальнейшего усиления работы по обобщению, анализу, прогнозированию и разработке конкретных, подробных сценариев, которые точно отражают реальную ситуацию, оказывая содействие управлению и функционированию правительства, министерств и ведомств.

Народные комитеты провинций и городов центрального подчинения осуществляют государственный контроль над товарами, находящимися в их юрисдикции, усиливают инспекционный и надзорный контроль, а также принимают соответствующие меры по стабилизации цен; в случае необычных колебаний цен на товары проводят упреждающую проверку факторов, формирующих цены, как это предусмотрено Законом о ценах и находится в их компетенции.

Министерство информации и коммуникаций в координации с другими министерствами и ведомствами продолжает уделять основное внимание распространению информации и проведению информационных кампаний, обеспечению прозрачности ценовой информации для контроля инфляционных ожиданий и ограничению распространения вводящей в заблуждение информации, которая вызывает панику среди потребителей и дестабилизирует рынок.

В работе по разработке и совершенствованию законодательства Министерство финансов строго следовало указаниям, содержащимся в Официальном письме № 3173/VPCP-PL, в котором излагались инструкции заместителя премьер-министра Фам Бинь Миня по программе разработки законодательных актов и постановлений на 2023 год, скорректированной на 2022 год, для завершения работы над проектом Закона о ценах, обеспечивая своевременное продвижение проекта. Министерства и ведомства активно координировали свои действия с Министерством финансов, предоставляя информацию, а также осуществляя разработку и внесение поправок в соответствующие проекты законов (такие как Закон о земле, Закон о медицинском осмотре и лечении, измененный Закон о телекоммуникациях и др.), чтобы обеспечить синхронизацию и единообразие системы правовых документов.

Люди заправляются на автозаправочной станции в городе Винь (провинция Нгеан). Фото: Куанг Ан.

Необходимо обеспечить бесперебойные внутренние поставки нефтепродуктов.

В отношении отдельных товаров министерства, управляющие соответствующими секторами и областями, в координации с народными комитетами провинций и городов центрального подчинения будут уделять основное внимание устранению препятствий для производства и ведения бизнеса, чтобы обеспечить достаточное предложение товаров для удовлетворения потребительского спроса, а также облегчить обращение и распределение товаров и услуг. В случае значительных колебаний цен, на основании положений Закона о ценах, будут предложены и реализованы соответствующие меры по стабилизации цен.

В частности, в отношении товаров и услуг, цены на которые устанавливаются государством, необходимо тщательно рассчитать варианты и оценить влияние на общий уровень цен и целевые показатели контроля инфляции, чтобы разработать конкретные планы управления, которые будут представлены на рассмотрение и принятие решения Руководящему комитету по ценообразованию и премьер-министру.

Министерство промышленности и торговли принимает упреждающие меры для обеспечения бесперебойных внутренних поставок топлива на основе оценки производственных мощностей и импорта внутри страны; внимательно отслеживает динамику мировых цен для разработки соответствующих планов управления внутренними ценами на топливо; и гибко использует Фонд стабилизации цен на топливо для ограничения роста внутренних цен на топливо в периоды значительных колебаний. Государственный комитет по управлению капиталом поручает Вьетнамской нефтегазовой группе (PVN) незамедлительно представить в Министерство промышленности и торговли отчет о плане поставок топлива на нефтеперерабатывающем заводе Нги Сон в качестве основы для разработки плана обеспечения поставок топлива на третий квартал и конец 2022 года.

Министерство транспорта продолжает усиливать проверку и надзор за декларациями цен, прайс-листами и продажей билетов по указанным ценам транспортными компаниями; а также пересматривает повышение цен, чтобы обеспечить его соответствие изменениям и структуре цен на топливо в транспортной отрасли.

Радость обильного урожая для фермеров весной 2021 года. Фото: Фу Хуонг.

Укрепить контроль качества и ценообразования сырья для сельскохозяйственного производства.

Что касается строительных материалов, Министерство природных ресурсов и окружающей среды и Министерство строительства будут координировать свои действия с другими министерствами, ведомствами и местными органами власти для эффективного управления поставками, предотвращения накопления запасов и сбоев в цепочке поставок. Министерство транспорта и другие министерства, ведомства и инвесторы строительных проектов будут заблаговременно составлять перечень строительных материалов в соответствии с техническими требованиями транспортных проектов, особенно материалов, используемых для автомобильных дорог, и направлять его в местные органы власти, обладающие необходимыми ресурсами, для определения и объявления цен в соответствии с установленными требованиями. Местные органы власти должны сосредоточиться на своевременном объявлении цен на строительные материалы по мере необходимости и координировать свои действия с министерствами и ведомствами для обеспечения оборота и поставок строительных материалов.

Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов усиливает контроль качества и цен на сырье для производства; координирует свои действия с Министерством промышленности и торговли для того, чтобы обязать предприятия по производству удобрений поддерживать и максимально увеличивать мощности для быстрой и оперативной поставки удобрений на рынок; а также удовлетворять внутренние потребности. Кроме того, усиливается контроль и надзор за производственной и коммерческой деятельностью в сфере кормов для животных и удобрений.

Что касается свинины, Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов уделяет особое внимание обеспечению поставок, особенно в конце года; Министерство промышленности и торговли и народные комитеты провинций и городов центрального подчинения усиливают контроль за промежуточными этапами и распределением продукции на рынке.

Что касается ценообразования на медицинские осмотры и лечение, а также на услуги в сфере образования, обучения и профессионального образования, то Министерство здравоохранения, Министерство образования и профессиональной подготовки и Министерство труда, инвалидов и социальных дел, в соответствии с положениями Постановления Правительства № 60/2021/ND-CP от 21 июня 2021 года и согласно возложенным на них функциям и задачам, должны осуществлять надзор и тщательную оценку воздействия, предлагать соответствующие решения и представлять отчет премьер-министру для рассмотрения и принятия решения компетентными органами после получения оценочного заключения Министерства финансов, обеспечивая осмотрительность, ограничивая воздействие на общий уровень цен и целевой показатель контроля инфляции.

Министерство финансов в координации с Министерством образования и профессиональной подготовки тщательно изучит закон о ценообразовании для регулирования цен на учебники в соответствии с реальной ситуацией, разработав четкий план корректировок; продолжит получать ценовые предложения в соответствии с законодательными нормами; а издательские подразделения продолжат пересматривать и внедрять меры по сокращению расходов для дальнейшего контроля над инфляцией, обеспечения социального благополучия и распределения бремени между потребителями.

Чи Киен