Предложение о расширении состава Совета по оценке в Законе о земле (изменено)

Конференцию возглавила товарищ Тхай Тхи Ан Чунг, заместитель главы делегации Национального собрания провинции. В конференции приняли участие эксперты в области права и представители соответствующих ведомств, агентств и секторов. Фото: My Nga

Проект Закона о земле (с изменениями) состоит из 245 статей и 16 глав. Необходимость внесения изменений в Закон обусловлена ​​тем, что существующее землеустройство и землепользование по-прежнему имеет множество ограничений в ряде аспектов, таких как: планирование землепользования не обеспечивает единообразия, полноты и систематизации, имеет низкое качество, не учитывает долгосрочную перспективу, не отвечает требованиям устойчивого развития и не реализуется строго; доступ организаций и частных лиц, особенно представителей национальных меньшинств, к земле посредством выделения и аренды земель по-прежнему недостаточен; административная реформа в сфере землепользования не отвечает практическим потребностям; жалобы, заявления и нарушения земельного законодательства по-прежнему многочисленны, но их рассмотрение ограничено...

На конференции делегаты отметили, что Закон о земле является важным и сложным законом, затрагивающим все аспекты социально-экономической жизни страны, национальной обороны, безопасности и охраны окружающей среды. Поэтому обновлённый Закон должен обеспечить последовательность, стабильность и преемственность системы земельного права, разработать нормативные акты, доказавшие свою эффективность на практике, и обеспечить бесперебойное функционирование.

Г-н Тхай Минь Туан, заместитель главы провинциального комитета по приёму граждан, заявил, что лесные угодья следует отделить от сельскохозяйственных из-за разницы в масштабах и целях использования. Фото: My Nga

Комментируя поправки в Закон о земле, представитель Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды отметил, что существует большая разница между прейскурантом и фактической ценой на землю. Поэтому необходимо совершенствовать механизм определения цен на землю в соответствии с рыночными принципами, а также механизмы контроля и надзора со стороны Центрального правительства и Народного совета за формированием прейскуранта на землю.

Высказываются мнения о необходимости разграничения земель лесного фонда от земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению. Кроме того, необходимо совершенствовать механизм и политику управления и использования земель сельскохозяйственного назначения в направлении расширения субъектов и пределов передачи права пользования сельскохозяйственными угодьями, регламентации изменения целевого назначения сельскохозяйственными землепользователями, повышения эффективности планирования использования сельскохозяйственных угодий.

Что касается роли Отечественного фронта, представитель областного отделения отметил, что в текущем проекте предусмотрено, что Фронт должен вмешиваться только в случае принудительного изъятия земель и несогласия населения. Однако необходимо оговорить, что Фронт должен вмешиваться уже на этапе объявления о возвращении земель и утверждения планов компенсаций. Помимо пропаганды и убеждения, Фронт должен иметь право критически высказываться с самого начала разработки проекта.

Сотрудники отдела землепользования Департамента природных ресурсов и окружающей среды обсуждают работу по землепользованию. Фото: Тхань Ле

Кроме того, мнения также способствовали обсуждению ряда вопросов, таких как: дополнение прав и обязанностей граждан в отношении земли, включая право на участие в государственном управлении землей, право на подачу жалоб и отказ от земли в конкретных случаях. Предложения по продвижению административной процессуальной реформы; смещение акцента с управления административными инструментами на эффективное использование экономических инструментов для содействия разумному, эффективному и устойчивому землепользованию; расширение состава Совета по оценке земли; дополнение порядка разработки прейскурантов на землю...

На конференции эксперты и руководители высказали свои мнения о недостатках и ограничениях, а также внесли многочисленные рекомендации по внесению изменений в Закон о земле. Основываясь на мнениях делегатов, делегация Национальной ассамблеи провинции обобщит их и представит компетентным органам для совершенствования земельно-правовой политики.

Америка и Россия