Предложение о расширении состава Совета по оценке в Законе о земле (изменено)

Конференцию возглавила товарищ Тхай Тхи Ан Чунг, заместитель главы делегации Национального собрания провинции. В конференции приняли участие эксперты в области права и представители соответствующих ведомств, агентств и секторов. Фото: My Nga

Проект Закона о земле (с изменениями) состоит из 245 статей и 16 глав. Внесение изменений в Закон необходимо, поскольку существующее землеустройство и землепользование по-прежнему имеет множество ограничений в ряде аспектов, таких как: планирование землепользования не обеспечивает последовательности, полноты и систематизации, имеет низкое качество, не учитывает долгосрочную перспективу, не отвечает требованиям устойчивого развития и не реализуется строго; доступ организаций и граждан, особенно представителей национальных меньшинств, к земле посредством предоставления и аренды земельных участков по-прежнему недостаточен; административная реформа в сфере землепользования не отвечает практическим потребностям; жалобы, заявления и нарушения земельного законодательства по-прежнему многочисленны, но их рассмотрение по-прежнему ограничено...

На конференции делегаты отметили, что Закон о земле является важным и сложным законом, затрагивающим все аспекты социально-экономической жизни страны, национальной обороны, безопасности и охраны окружающей среды. Поэтому пересмотренный Закон должен обеспечить последовательность, стабильность и преемственность системы земельного права, а также разработать нормативные акты, доказавшие свою эффективность на практике и обеспечивающие бесперебойное функционирование.

Г-н Тхай Минь Туан, заместитель главы провинциального комитета по приёму граждан, заявил, что лесные угодья следует отделить от сельскохозяйственных из-за разницы в масштабах и целях использования. Фото: My Nga

Комментируя поправки в Закон о земле, представитель Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды отметил, что существует большая разница между прейскурантом и фактической ценой на землю. Поэтому необходимо совершенствовать механизм определения цен на землю на основе рыночных принципов, а также механизмы контроля и надзора со стороны Центрального правительства и Народного совета за формированием прейскуранта на землю.

Высказываются мнения о необходимости разграничения земель лесного фонда от земель сельскохозяйственного назначения. Кроме того, необходимо совершенствовать механизм и политику управления и использования земель сельскохозяйственного назначения в направлении расширения субъектов и пределов получения права передачи права пользования сельскохозяйственными угодьями, порядка изменения целевого назначения сельскохозяйственными землепользователями, повышения эффективности планирования использования земель сельскохозяйственного назначения.

Что касается роли Отечественного фронта, представитель областного отделения отметил, что в текущем проекте предусмотрено, что Фронт должен вмешиваться только в случае принудительного изъятия земель и несогласия населения. Однако необходимо оговорить, что Фронт должен вмешиваться уже на этапе объявления о возвращении земель и утверждения планов компенсаций. Помимо пропаганды и убеждения, Фронт должен иметь право критически высказываться с самого начала разработки проекта.

Сотрудники Департамента землепользования Департамента природных ресурсов и окружающей среды обсуждают работу по землепользованию. Фото: Тхань Ле

Кроме того, мнения также способствовали обсуждению ряда вопросов, таких как: дополнение прав и обязанностей граждан в отношении земли, включая право на участие в государственном управлении землей, право на подачу жалоб и опровержение земель в конкретных случаях. Предложения по продвижению административной процессуальной реформы; смещение акцента с управления административными инструментами на эффективное использование экономических инструментов для содействия рациональному, эффективному и устойчивому землепользованию; расширение состава Совета по оценке земли; дополнение порядка разработки прейскурантов на землю...

На конференции эксперты и руководители высказали мнения о недостатках и ограничениях, а также внесли многочисленные рекомендации по внесению изменений в Закон о земле. Основываясь на мнениях делегатов, делегация Национальной ассамблеи провинции обобщит их и представит компетентным органам для совершенствования земельного законодательства и политики.