Каковы земельные полномочия Народного комитета на уровне коммуны с 1 июля 2025 года?
С 1 июля 2025 года по всей стране официально будет действовать двухуровневое местное самоуправление, включающее провинциальный и общинный уровни. Итак, какими полномочиями обладает Народный комитет общины в земельном секторе? Этот вопрос беспокоит г-на Нго Ван Хунга (коммуна Хоп Минь, провинция Нгеан).
Отвечать:
В соответствии со статьями 5, 6, 10, 13, 14, 17 и Приложением I, Частью II, Частью V, Частью VI Постановления Правительства 151/2025/ND-CP, действующего с 1 июля 2025 года по 1 марта 2027 года, уровень коммун наделяется весьма широкими полномочиями в области земли, а именно:
Полномочия переданы с районного уровня на уровень коммуны:
- утверждает проекты землепользования сельскохозяйственных угодий хозяйственных организаций, утверждает проекты землепользования рисовых угодий физических лиц.
- Решение об истребовании земель во многих случаях (например: истребование земель в связи с нарушением закона, истребование земель для социально-экономического развития в национальных и общественных интересах...).
- Выдать уведомление о возврате земли.
- Решение об утверждении плана компенсации, поддержки и переселения.
- Утвердить план исполнения решения о возврате земель и бюджет мероприятий по обеспечению исполнения.
- Принять решение о конкретных ценах на землю и жилье для переселения в этом районе.
- Выдача сертификатов на право землепользования и права собственности на землю отдельным лицам и жилым комплексам.
- Изменить определение площади жилых земель и выдать свидетельства о правах землепользования и права собственности на активы, прикрепленные к земле.
- Учитывать цены на землю при принятии решений, связанных с выделением земли, арендой земли, изменением целевого назначения земли, расширением землепользования, корректировкой срока землепользования и изменением формы землепользования.
- Решение о создании специального совета по оценке земли.
- Решение о предоставлении земельного участка, аренде земельного участка, разрешение на изменение целевого назначения земель для частных лиц и жилых комплексов.
- Утвердить план предоставления прав землепользования, перераспределения земель для реализации проектов по благоустройству и развитию сельских жилых территорий, расширению и модернизации сельских дорог.
- Решение о создании Совета по компенсациям, поддержке и переселению для каждого проекта.
- Выносить решения об обязательной инвентаризации, решения о принудительном исполнении решений об обязательной инвентаризации, решения о принудительном исполнении решений об истребовании земель и создать Совет по принудительному исполнению решений об истребовании земель.
- Решение об изъятии земель, продлении срока изъятия земель, определение размера возмещения ущерба, причиненного изъятием земель.
- Разрешать земельные споры между домохозяйствами, отдельными лицами и общинами; выносить решения по разрешению земельных споров и решения по обеспечению исполнения решений по разрешению земельных споров.

Полномочия агентства по управлению земельными ресурсами на уровне общины:
- Выпускать планы проверок и решения по проверкам земельных участков в зоне управления.
- Руководить и координировать оценку планов компенсаций, поддержки и переселения.
- Подпишите выписку из кадастровой карты для регистрации и выдачи свидетельств о праве землепользования и прав собственности на недвижимость, связанную с землей.
- Управление и использование информации из земельных реестров, актуализация изменений в землепользовании, отражение нарушений в землепользовании и землепользовании в земельных реестрах.
- Организовывать специализированные земельные инспекции, участвовать в работе Совета по урегулированию земельных споров, проверять, поощрять и направлять исполнение должностных лиц и государственных служащих общественных обязанностей, рассматривать жалобы и заявления, а также пресекать нарушения законодательства о землеустройстве и землепользовании на территории.
Децентрализованная власть от провинциального уровня до уровня коммуны:
- Принять решение о других мерах и уровнях поддержки для каждого конкретного проекта.
- Решение об истребовании земель в некоторых особых случаях.
- Решение о предоставлении земельного участка без взимания платы за пользование землей, аренда земельного участка с взиманием ежегодной арендной платы за землю, утверждение договора на получение права пользования земельным участком для реализации проектов, решение о предоставлении земельного участка, аренда земельного участка, разрешение на изменение целевого назначения земельного участка для случаев освобождения от уплаты платы за пользование землей и арендной платы за землю на весь срок аренды.
- определяет формы землепользования, выдает свидетельства о праве землепользования и права собственности на имущество, закрепленное за землей, в случаях землепользования по особым формам.
- Утвердить план переустройства земель жилой застройки в жилые кварталы, принять решение о землеотводе и аренде земель под гражданские аэропорты и морские порты.
Обязанности Народного совета на уровне коммуны:
- Посещать заседания Совета по вопросам компенсаций, поддержки и переселения для осуществления надзора.
- Посредством планирования и планов землепользования на уровне коммун.
Обязанности Народного комитета на уровне коммуны:
- Выскажите свое мнение по вопросам планирования землепользования на провинциальном уровне.
- Организовать разработку и корректировку планов землепользования на уровне общин и пятилетних планов землепользования на уровне общин.
- Публично объявлять о планах и планах землепользования на уровне общин.
- Организовать реализацию местного планирования и планов землепользования.
- Объявлять и публиковать объемы приобретения земли в соответствии с ходом реализации проекта.
- Доложить о результатах реализации землеустроительных работ и планов в провинциальный народный комитет.
- Руководить и организовывать реализацию задач по компенсации, поддержке и переселению.
- Управление восстановленными землями в сельской местности.
- Организовывать исполнение решений о возврате земель и разрешать жалобы, связанные с исполнением.
- Разработка и организация реализации проектов по переселению, планов обучения, трудоустройства и поиска работы на местности.
- Возложить ответственность на подразделения и организации по выполнению задач по компенсации, поддержке и переселению.
- Управлять земельными площадями сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий, переданными населенным пунктам, намывными землями вдоль рек и побережий.
- Осуществлять функции по управлению и использованию земель в соответствии с указами, подробно определяющими порядок реализации Закона о земле.
Процедуры и формальности в земельном секторе, осуществляемые на уровне коммуны
- Организовывать встречи с землевладельцами в районе приобретения земли, выдавать уведомления об приобретении земли, проводить расследования, обследования, измерения, подсчеты, разрабатывать планы компенсации, поддержки и переселения, публично публиковать планы, запрашивать мнения, оценивать, утверждать, распространять, публично публиковать решения об утверждении, отправлять планы компенсации, поддержки и переселения, реализовывать договоренности о компенсации, поддержке и переселении, выносить решения о приобретении земли, организовывать мобилизацию, убеждение и обеспечение приобретения земли, а также управлять приобретенной землей.
- Проводить процедуры регистрации и выдавать свидетельства о праве землепользования и праве собственности на имущество, закрепленное за землей, в случаях безвозмездной передачи права землепользования государству или жилым комплексам, а также расширения дорог.
- Осуществлять процедуры по предоставлению информационных данных и данных о землепользовании организациям и лицам, нуждающимся в них.
Примечание:
+С 1 июля 2025 года все задачи, роли, функции и полномочия органов власти районного уровня передаются органам власти коммун или провинций в соответствии с положениями вновь изданных указов о децентрализации, делегировании и определении полномочий двухуровневых органов местного самоуправления.
+При проведении административных процедур, связанных с землей, гражданам и организациям необходимо обращаться непосредственно в Народный комитет коммуны, где находится земля, для получения рекомендаций и решения в соответствии с новыми полномочиями.