Снижение нагрузки на персонал дошкольных учреждений и реальность в Нгеане

Руководящие принципы и политика партии и государства, такие как: Постановление № 18-NQ/TW Центрального исполнительного комитета (12-го созыва) «О некоторых вопросах дальнейшего обновления и реорганизации аппарата политической системы в целях его оптимизации и повышения эффективности и результативности»; Постановление № 19-NQ/TW Центрального исполнительного комитета (12-го созыва) «О дальнейшем обновлении организационной и управленческой системы, повышении качества и эффективности деятельности государственных учреждений»; Постановление № 35-NQ/CP Правительства «Об усилении мобилизации социальных ресурсов для инвестиций в развитие образования и профессиональной подготовки на период 2019–2025 гг.»… направлены на оптимизацию фонда оплаты труда, постепенное сокращение численности лиц, получающих заработную плату из бюджета.

«Кусок пирога» под названием «учреждение»

Каково реальное положение дел в сфере образования в стране в целом и в области образования в Нгеане в частности? По данным Департамента образования и профессиональной подготовки провинции Нгеан, по состоянию на 31 мая 2022 года в сфере образования Нгеана занято 44 005 человек, включая 3441 руководителя, 36 698 учителей и 3866 сотрудников. Что касается структуры школ и классов, то на всех уровнях в Нгеане не хватает более 7800 учителей. Провинция расположена в центре Северо-Центрального региона и является одним из местностей, где наблюдается дефицит учителей.нехватка учителейлучшие в стране, особенно в сфере дошкольного образования.

Чтобы помочь учителям начальных школ, Нге Ан уже много лет переводит учителей из средних школ в начальные. Фото: Май Ха

Чтобы решить проблему нехватки учителей, многие населённые пункты заранее заключили контракты, чтобы заполнить «вакансию». Многие школы и директора школ подписывают контракты на временных преподавателей, а точнее, «нанимают» учителей для проведения занятий ежемесячно, ежеквартально или семестрово. При этом учителя, преподающие таким образом, не имеют права на социальное страхование и другие льготы.

Существуют также школы, где из-за нехватки кадров один учитель вынужден преподавать несколько предметов. Например, учитель литературы преподаёт географию и историю, а учитель математики — обществознание и технологию.

Из-за кадровых проблем реализация политики по инновациям и комплексному улучшению качества образования порой и кое-где не может отвечать требованиям.

Что касается государственного дошкольного образования, то по состоянию на новый 2022-2023 учебный год в Нге Ане работают 10 870 педагогов, включая 8 458 государственных служащих, 1 777 педагогов, работающих по контракту в соответствии с Указом 06 (Указ 06/2018/ND-CP, регулирующий политику поддержки питания дошкольников и политику в отношении педагогов дошкольных учреждений), 44 педагога, работающих по контракту с районным народным комитетом, и 591 педагог, работающий по краткосрочным контрактам со школой. Примечательно, что с начала 2022 года почти 1 800 педагогов дошкольных учреждений работают по вышеуказанному контракту.больше не получают зарплату из государственного бюджета.

Среди них есть педагоги, которые много лет участвуют в образовательной деятельности. Большинство из них – молодые педагоги, прошедшие обучение и воспитание по новой педагогической программе. И нужно подтвердить, что для дошкольного образования нет ничего более эффективного, чем забота и обучение со стороны молодых педагогов по новым образовательным методикам, соответствующим тенденциям развития. Однако нестабильность работы, доходов и неравенство в образовательной среде – это то, что педагоги дошкольных учреждений всегда осознают, но вынуждены принять!

Урок рисования с учителями и учениками детского сада Нги Донг. Фото: Ту Хиен

Педагоги дошкольных учреждений всегда замечают нестабильность работы, доходов и неравенство в образовательной среде, но вынуждены это принять!

«Спасательный круг» для воспитателей дошкольных учреждений

18 июля 2022 года Политбюро приняло Решение № 72-QD/TW об укомплектовании штатов партийных органов, Отечественного фронта, политических организаций на центральном уровне, провинциальных комитетов партии, городских комитетов партии и комитетов партии центральных блоков на период 2022 - 2026 годов. Соответственно, Центральный Комитет выделил дополнительные штаты учителей на период с 2022 по 2026 год на места по всей стране. Также на основании Решения № 72 в учебном году 2022 - 2023 года в Нге Ан будет добавлено 2820 штатных единиц, из которых уровень дошкольного образования составляет 2164 штатных единиц, уровень начальной школы - 498 штатных единиц, уровень средней школы - 142 штатных единиц и уровень старшей школы - 16 штатных единиц.

Можно сказать, что Постановление Политбюро № 72 было принято в начале нового учебного года как «спасательный круг», чтобы помочь 1777 воспитателям дошкольных учреждений Нгеана, испытывающим трудности, найти надежную поддержку. Затем, 16 сентября 2022 года, на заседании Постоянного комитета провинциального комитета партии Нгеан товарищ Тхай Тхань Куй – член Центрального комитета партии, секретарь провинциального комитета партии, глава делегации Национального собрания провинции, председатель Народного совета провинции – обратился к соответствующим секторам и уровням с просьбой…Приоритет отдается набору преподавателей-контрактников.Пройдите отбор на заработную плату, разработайте набор критериев подбора персонала, чтобы гарантировать объективность, полностью исключая возможность проявления негатива.

В соответствии с указаниями Постоянного комитета провинциального партийного комитета, при рассмотрении проекта постановления о пополнении штата дошкольных воспитателей до общей численности учителей провинции в 2023 году, проведенном Юридическим комитетом Провинциального народного совета, делегаты согласились с политикой привлечения всех дошкольных воспитателей по контракту в соответствии с Совместным циркуляром № 09 от 11 марта 2013 года Министерства образования и профессиональной подготовки, Министерства финансов, Министерства внутренних дел и Постановлением правительства № 06 по всей провинции. Проект постановления будет рассмотрен и утвержден Провинциальным народным советом на тематической сессии 12 октября 2022 года.

Многие воспитатели дошкольных учреждений, работающие по контракту, всё ещё стремятся стать «государственными служащими». Иллюстративное фото, источник: My Ha

Решение для сохранения контрактных воспитателей дошкольных учреждений существует, однако проблема, которая заставляет многих задуматься, заключается в том, как будет проходить набор. Набор также подразумевает, что воспитатели дошкольных учреждений должны пройти проверку на качество. В принципе, любой, кто соответствует критериям набора, тот, кто обладает способностями и квалификацией, необходимыми для выполнения требований, становится «государственным служащим». Тот, кто не соответствует этим требованиям, увольняется. Многих беспокоит то, что сказал секретарь провинциальной партии Тхай Тхань Куй. Именно в этом и заключается негативный аспект набора учителей. Фактически, в прошлом многие местные чиновники системы образования не раз теряли деньги, «выставляя» свои кандидатуры на должности, но получали лишь пустые обещания. Некоторые получили множество почетных грамот и сертификатов за достижения в образовании, но, к сожалению, были вынуждены уйти из-за истории с набором и экзаменами. Сейчас общественность больше всего нуждается в справедливости и объективности.

Дао Туан