Снижение нагрузки на персонал дошкольных учреждений и реальность в Нгеане

Руководящие принципы и политика партии и государства, такие как: Постановление № 18-NQ/TW Центрального исполнительного комитета (12-го созыва) «О некоторых вопросах дальнейшего обновления и реорганизации аппарата политической системы в целях его оптимизации и повышения эффективности и результативности»; Постановление № 19-NQ/TW Центрального исполнительного комитета (12-го созыва) «О дальнейшем обновлении организационной и управленческой системы, повышении качества и эффективности деятельности государственных учреждений»; Постановление № 35-NQ/CP Правительства «Об усилении мобилизации социальных ресурсов для инвестиций в развитие образования и профессиональной подготовки на период 2019–2025 гг.»… направлены на оптимизацию фонда оплаты труда, постепенное сокращение численности лиц, получающих заработную плату из бюджета.

«Кусок пирога» под названием «учреждение»

Каково реальное положение дел в сфере образования в стране в целом и в области образования в Нгеане в частности? По данным Департамента образования и профессиональной подготовки провинции Нгеан, по состоянию на 31 мая 2022 года в сфере образования Нгеана занято 44 005 человек, включая 3441 руководителя, 36 698 учителей и 3866 сотрудников. Что касается структуры школ и классов, то на всех уровнях в Нгеане не хватает более 7800 учителей. Провинция расположена в центре Северо-Центрального региона и является одним из местностей, где наблюдается дефицит учителей.нехватка учителейлучшие в стране, особенно в сфере дошкольного образования.

Чтобы помочь учителям начальных школ, Нге Ан уже много лет переводит учителей из средних школ в начальные. Фото: Май Ха

Чтобы решить проблему нехватки учителей, многие населённые пункты заранее заключили контракты, чтобы заполнить «вакансию». Многие школы и директора школ подписывают контракты на временных преподавателей, а точнее, «нанимают» учителей для проведения занятий ежемесячно, ежеквартально или раз в семестр. При этом учителя, преподающие таким образом, не имеют права на социальное страхование и другие льготы.

Существуют также школы, где из-за нехватки кадров один учитель вынужден преподавать несколько предметов. Например, учитель литературы преподаёт географию и историю, а учитель математики — обществознание и технологию.

Из-за кадровых проблем реализация политики по инновациям и комплексному улучшению качества образования порой и кое-где не может отвечать требованиям.

Что касается государственного дошкольного образования, то по состоянию на новый 2022-2023 учебный год в Нге Ане работают 10 870 педагогов, включая 8 458 государственных служащих, 1 777 педагогов, работающих по контракту в соответствии с Указом 06 (Указ 06/2018/ND-CP, регулирующий политику поддержки питания дошкольников и политику в отношении педагогов дошкольных учреждений), 44 педагога, работающих по контракту с районным народным комитетом, и 591 педагог, работающий по краткосрочным контрактам со школой. Примечательно, что с начала 2022 года почти 1 800 педагогов дошкольных учреждений работают по вышеуказанному контракту.больше не получают зарплату из государственного бюджета.

Среди них есть педагоги, которые много лет участвуют в образовательной деятельности. Большинство из них – молодые педагоги, прошедшие обучение и воспитание по новой педагогической программе. И нужно подтвердить, что для дошкольного образования нет ничего более эффективного, чем забота и обучение со стороны молодых педагогов по новым образовательным методикам, соответствующим тенденциям развития. Однако нестабильность работы, доходов и неравенство в образовательной среде – это то, что педагоги дошкольных учреждений всегда осознают, но вынуждены принять!

Урок рисования с учителями и учениками детского сада Нги Донг. Фото: Ту Хиен

Педагоги дошкольных учреждений всегда замечают нестабильность работы, доходов и неравенство в образовательной среде, но вынуждены это принять!

«Спасательный круг» для воспитателей дошкольных учреждений

18 июля 2022 года Политбюро приняло Решение № 72-QD/TW об укомплектовании штатов партийных органов, Отечественного фронта, политических организаций на центральном уровне, провинциальных комитетов партии, городских комитетов партии и комитетов партии центральных блоков на период 2022 - 2026 годов. Соответственно, Центральный Комитет выделил дополнительные штаты учителей на период с 2022 по 2026 год на места по всей стране. Также на основании Решения № 72 в учебном году 2022 - 2023 года в Нге Ан будет добавлено 2820 штатных единиц, из которых уровень дошкольного образования составляет 2164 штатных единиц, уровень начальной школы - 498 штатных единиц, уровень средней школы - 142 штатных единиц и уровень старшей школы - 16 штатных единиц.

Можно сказать, что Постановление Политбюро № 72 было принято в начале нового учебного года как «спасательный круг», чтобы помочь 1777 воспитателям дошкольных учреждений в Нгеане, испытывающим трудности, найти надежную поддержку. Затем, 16 сентября 2022 года, на заседании Постоянного комитета Провинциального комитета партии Нгеан товарищ Тхай Тхань Куй – член Центрального комитета партии, секретарь Провинциального комитета партии, глава делегации Национального собрания провинции, председатель Народного совета провинции – обратился к соответствующим секторам и уровням с просьбой…Приоритет отдается набору преподавателей-контрактников.Пройдите отбор на заработную плату, разработайте набор критериев подбора персонала, чтобы гарантировать объективность, полностью исключая возможность проявления негатива.

В соответствии с указаниями Постоянного комитета провинциального партийного комитета, при рассмотрении проекта постановления о пополнении штата дошкольных воспитателей до общей численности учителей провинции в 2023 году, проведенном Юридическим комитетом Провинциального народного совета, делегаты согласились с политикой привлечения всех дошкольных воспитателей по контракту в соответствии с Совместным циркуляром № 09 от 11 марта 2013 года Министерства образования и профессиональной подготовки, Министерства финансов, Министерства внутренних дел и Постановлением правительства № 06 по всей провинции. Проект постановления будет рассмотрен и утвержден Провинциальным народным советом на тематической сессии 12 октября 2022 года.

Многие воспитатели дошкольных учреждений, работающие по контракту, всё ещё стремятся стать «государственными служащими». Иллюстративное фото, источник: My Ha

Решение для сохранения контрактных воспитателей дошкольных учреждений существует, однако проблема, которая заставляет многих задуматься, заключается в том, как будет проходить набор. Набор также подразумевает, что воспитатели дошкольных учреждений должны пройти проверку на качество. В принципе, любой, кто соответствует критериям набора, тот, кто обладает способностями и квалификацией, необходимыми для выполнения требований, становится «государственным служащим». Тот, кто не соответствует этим требованиям, увольняется. Многих беспокоит то, что сказал секретарь провинциальной партии Тхай Тхань Куй. Именно в этом и заключается негативный аспект набора учителей. Фактически, в прошлом многие местные чиновники системы образования не раз теряли деньги, «выставляя» свои кандидатуры на должности, но получали лишь пустые обещания. Некоторые получили множество почетных грамот и сертификатов за достижения в образовании, но, к сожалению, были вынуждены уйти из-за истории с набором и экзаменами. Сейчас общественность больше всего нуждается в справедливости и объективности.