Премьер-министр: Немедленно замените или переведите на другие должности должностных лиц, которые уклоняются от ответственности или уклоняются от своих обязанностей.

19 апреля премьер-министр Фам Минь Чинь подписал и издал директиву об исправлении и усилении подотчетности в работе министерств, ведомств и местных органов власти.

В официальном сообщении говорилось, что в последнее время в некоторых министерствах, ведомствах, населенных пунктах, а также среди определенной части чиновников и государственных служащих наблюдается тенденция избегать и уклоняться от работы, проявляя нерешительность, боязнь совершить ошибки, боязнь ответственности и нежелание давать советы или предлагать решения проблем, а также нежелание принимать решения в рамках своих полномочий.

Премьер-министр Фам Минь Чинь: Не передавайте задачи, входящие в компетенцию вашего министерства или ведомства, другому министерству или ведомству.

Бывают случаи, когда дела передаются в вышестоящие ведомства или в другие министерства и ведомства из-за отсутствия тесной, своевременной и эффективной координации между министерствами, ведомствами и местными органами власти…

Такая ситуация приводит к затягиванию рабочих процессов, препятствуя и снижая эффективность и результативность руководства и управления на всех уровнях власти. В некоторых случаях ситуация становится крайне вялой, подрывая доверие граждан и бизнеса к государственным органам и препятствуя достижению целей социально-экономического развития.

Избегайте расплывчатых, безответственных или уклончивых ответов.

Для устранения существующих недостатков и ограничений, укрепления подотчетности и поощрения смелости высказывать, думать и действовать на благо страны и народа в министерствах, ведомствах, местных органах власти, а также среди должностных лиц и государственных служащих; для преодоления ситуации уклонения от ответственности при решении рабочих вопросов; для обеспечения административной дисциплины и порядка; и для повышения эффективности и результативности руководства и управления; премьер-министр издал ряд требований.

Министры, руководители ведомств министерского уровня и руководители правительственных учреждений обязаны нести личную, прямую и всеобъемлющую ответственность перед правительством, премьер-министром, заместителем премьер-министра и законом за вопросы, находящиеся в их компетенции, порученные, делегированные или возложенные на них.

Премьер-министр отметил, что министерства и ведомства не должны передавать задачи, находящиеся в их юрисдикции, другим министерствам и ведомствам; они не должны заниматься задачами, которые, как установлено, находятся в юрисдикции других министерств и ведомств; и документы должны быть возвращены запрашивающему ведомству, подразделению или местному органу власти, если они выходят за рамки их юрисдикции или подпадают под юрисдикцию запрашивающего ведомства или подразделения.

При выполнении работы министры и руководители ведомств должны активно и эффективно координировать свои действия; им не следует запрашивать мнения не связанных с ними или ненужных ведомств, поскольку это может повлиять на ход работы. Министерства и ведомства, с которыми проводятся консультации, обязаны в установленные сроки давать четкие и решительные ответы; они не должны предоставлять расплывчатые, безответственные или уклончивые ответы.

Если после установленного срока консультируемое министерство или ведомство не отвечает или отвечает с опозданием, считается, что оно согласилось с мнением и предложением консультирующего ведомства в соответствии с рабочими положениями правительства. Консультативное ведомство направляет письменное уведомление, а министерство или ведомство, не отвечающее или отвечающее с опозданием, несет ответственность перед законом, правительством и премьер-министром.

В случаях, когда между министерствами и ведомствами существуют разногласия по основным пунктам предложения, министр или руководитель соответствующего ведомства должен проявлять личную ответственность и активно сотрудничать напрямую с министром или руководителем ведомства, имеющими разные мнения, для обмена взглядами и достижения консенсуса до представления их правительству и премьер-министру.

Что касается председателей провинциальных и городских народных комитетов, премьер-министр также потребовал, чтобы они несли ответственность за принятие решений по вопросам, входящим в их компетенцию, или по вопросам, делегированным или уполномоченным в соответствии с законом; чтобы они не представляли и не докладывали о вопросах, находящихся в их юрисдикции, правительству, премьер-министру или центральным министерствам и ведомствам; и чтобы они не злоупотребляли процедурой получения заключений от центральных ведомств с целью уклонения от ответственности...

Индивидуализация ответственности групп и отдельных лиц при выполнении государственных обязанностей.

Премьер-министр потребовал от министров, руководителей ведомств министерского уровня, глав правительственных учреждений и председателей провинциальных и городских народных комитетов конкретно и индивидуально определить полномочия и ответственность коллективов и отдельных лиц на каждом этапе рабочего процесса, категорически исключая любое уклонение от ответственности и обеспечивая быстрое и оперативное выполнение задач, входящих в их компетенцию, сокращая сроки реализации.

Кроме того, следует усилить контроль за деятельностью должностных лиц, особенно за внеплановыми проверками; незамедлительно пересматривать, заменять или переводить на другие должности тех должностных лиц и государственных служащих, которые некомпетентны, нерешительны, уклоняются от выполнения обязанностей, безответственны, создают задержки и не выполняют требования работы, порученной компетентными органами.

В случаях уклонения от ответственности, избегания подотчетности или неспособности принимать решения по вопросам, входящим в их компетенцию, необходимо пересмотреть и урегулировать соответствующие коллективные и индивидуальные обязанности в соответствии с положениями Партии и Государства. Одновременно с этим, акты преследования, коррупции и негативного поведения должны строго пресекаться.

Премьер-министр также отметил, что своевременно и надлежащим образом следует выражать благодарность и награждать учреждения, коллективы, должностных лиц и государственных служащих, которые решительно выполняют свои обязанности, добросовестно завершают свои задачи, смело высказываются, думают и действуют, проявляют инициативу и творческий подход на благо общества.

Глава правительства поручил министру внутренних дел в срочном порядке пересмотреть и предложить решения по совершенствованию правового регулирования с целью создания безопасной и всеобъемлющей правовой среды и рамок, позволяющих министерствам, ведомствам, местным органам власти и должностным лицам уверенно выполнять свои служебные обязанности в соответствии с установленными требованиями.

Одновременно с этим необходимо уточнить процедуры и индивидуализировать обязанности коллективов и отдельных лиц при выполнении служебных обязанностей, чтобы исключить уклонение от ответственности и отступление от нее; представить отчет и предложение премьер-министру в мае.

Министерство внутренних дел в срочном порядке завершает разработку проекта Указа о поощрении и защите энергичных, творческих должностных лиц, которые осмеливаются мыслить, действовать и внедрять инновации на благо общества, и представит его правительству в июне этого года.

Премьер-министр подчеркнул необходимость решительного преодоления тенденции уклоняться от ответственности, избегать подотчетности, колебаться в действиях, давать советы или предложения и брать на себя ответственность внутри ведомств, подразделений, а также среди должностных лиц и государственных служащих; сократить время обработки документов; и повысить эффективность и результативность руководства и управления.

Тху Ханг