Укрепление лидерства партии в управлении инвестиционными проектами с использованием земли в провинции Нгеан
(Baonghean.vn) - Постоянный комитет партийного комитета провинции Нгеан только что издал резолюцию № 13-NQ/TU об укреплении руководства партии в управлении инвестиционными проектами с использованием земли в провинции Нгеан.
Согласно оценке Постановления, в последние годы все уровни и секторы провинции Нгеан возглавили и направили реализацию многих положительных результатов в привлечении инвестиций, количество инвестиционных проектов увеличилось, качество проектов постоянно улучшается; многие инвесторы, предприятия с потенциалом и брендами в стране и за рубежом были заинтересованы в обучении и инвестировании в провинцию, внося важный вклад в содействие росту и экономической реструктуризации, создание рабочих мест, увеличение доходов работников и внесение вклада в доходы местного бюджета. Кроме того, работа по рассмотрению, инспектированию, надзору и управлению инвестиционными проектами, на которых было сосредоточено внимание, оперативно устраняла трудности и препятствия, занималась восстановлением и прекращением проектов, которые не были реализованы или реализуются с опозданием, способствуя улучшению инвестиционной и деловой среды и повышению эффективности использования земель.
![]() |
Уголок города Куало. Иллюстрация: Nguyen Book |
Однако управление инвестиционными проектами в провинции не отвечает установленным требованиям. По-прежнему существуют проекты, нарушающие правила инвестирования, землепользования, планирования, строительства и т. д., что приводит к расточительному использованию земельных ресурсов и негативно сказывается на инвестиционном и деловом климате провинции.
Причины вышеуказанных ограничений в основном связаны с отсутствием тесной и синхронной координации между государственными органами управления при мониторинге, надзоре и инспектировании проектов; работа по инспектированию и обработке не является тщательной и своевременной; правовые нормы по-прежнему имеют много проблем и дублирования, что создает трудности в управлении инвестиционными проектами.
В условиях увеличения количества инвестиционных проектов на территории края и все большей ограниченности земельных ресурсов возникает необходимость в дальнейшем повышении эффективности государственного управления инвестиционными проектами с использованием земельных ресурсов.
Резолюция 13 устанавливает конкретные цели:
- Отбирать масштабные инвестиционные проекты, обеспечивающие экологическую безопасность, имеющие рентабельность и высокую экономическую и социальную эффективность.
- Повышение эффективности землепользования инвестиционных проектов в провинции. Преодоление ситуации с медленной реализацией и нереализацией проектов, приводящей к расточительному использованию земельных ресурсов и влияющей на инвестиционную и деловую среду провинции.
- Своевременно выявлять, предупреждать и пресекать нарушения законодательства в сфере инвестиционной, строительной и землепользования инвесторов.
Для эффективной реализации вышеуказанных целей Постановлением определены следующие задачи:
- Укрепить руководство партийных комитетов и организаций всех уровней; активизировать пропагандистскую работу, повысить осведомленность по вопросам привлечения инвестиций, управления и контроля за инвестиционными проектами.
- Эффективно реализовать постановление № 31/NQ-HDND от 14 июля 2022 года Народного совета провинции об усилении государственного управления приостановленными проектами, медленно реализуемыми проектами и проектами, использующими землю не по назначению в провинции Нгеан.
- Усилить дисциплину, упорядочить, четко распределить и децентрализовать управленческие обязанности всех уровней и секторов в управлении инвестиционными проектами и управлении землепользованием.
- Члены партии, кадры и государственные служащие должны быть образцовыми и строго соблюдать правовые нормы в процессе осуществления управления инвестиционными проектами; не влиять и не вмешиваться в проверку и рассмотрение нарушений в области инвестирования проектов, обеспечивать объективность, справедливость и прозрачность.
- Активно пропагандировать на всех уровнях роль Отечественного Фронта, общественно-политических организаций и населения в контроле за управлением инвестиционными проектами.
- Сосредоточение внимания на привлечении инвестиционных проектов, соответствующих развитию отраслей, сфер и региональных пространств в рамках провинциального планирования; масштабных, эффективных, динамичных, взаимовыгодных проектов, способствующих улучшению инвестиционной среды, развитию бизнеса и социально-экономическому развитию провинции. Исследование и разработка набора критериев привлечения инвестиций, которые послужат основой для отбора инвесторов для эффективной реализации проектов.
- Повышение ответственности, эффективности и результативности государственного управления инвестиционными проектами с момента утверждения инвестиционной политики до завершения проекта и ввода его в эксплуатацию.
- Повысить качество консультирования и оценки инвестиционных политик проектов. Тщательно контролировать соблюдение утвержденных норм планирования, строительства и охраны окружающей среды; тщательно учитывать эффективность землепользования; строго соблюдать установленные законом процедуры отбора инвесторов; не допускать возникновения негативных ситуаций и групповых интересов при утверждении инвестиционных политик, лицензировании и продлении инвестиционных проектов.
- Сосредоточение внимания на устранении трудностей и препятствий для инвестиционных проектов.
- Усилить проверку дублирующегося и несоответствующего содержания в юридических документах, руководящих и распорядительных документах провинции, связанных с управлением инвестиционными проектами с использованием земельных участков, с целью внесения изменений, дополнений, замены или отмены или своевременного предложения компетентным органам о внесении изменений, дополнений, замене или отмене для обеспечения последовательности, единства и удобства реализации.
- Сосредоточить внимание на решении трудностей в инвестиционных процедурах и выплате компенсаций за расчистку участка; призвать инвесторов концентрировать ресурсы для скорейшего ввода проекта в эксплуатацию.
- Усилить государственное управление инвестиционными проектами после лицензирования.
- Усилить контроль и надзор за реализацией проектов инвесторами в соответствии с отчётным прогрессом; периодически оценивать инвестиции в соответствии с нормативными актами; регулярно проверять и требовать от инвесторов полного и своевременного выполнения своих финансовых обязательств перед государственным бюджетом; контролировать исполнение заключений проверок и экспертиз; своевременно выявлять, предотвращать и строго пресекать нарушения законодательства инвесторами. Решительно прекращать деятельность и рекультивировать земли под инвестиционные проекты, отстающие от графика, в соответствии с законодательством. Укрепить управление и привлечь инвесторов к реализации проектов на рекультивированных землях.
- Публично размещать на электронном информационном портале провинции и на сайтах департаментов, филиалов и местных администраций информацию о проектах и инвесторах, нарушающих законодательство об инвестициях, планировании, земле, налогообложении, строительстве и т. д.; о проектах, нарушающих законодательство и подлежащих принудительному исполнению, отзыву или прекращению деятельности, для создания консенсуса и усиления общественного надзора.
- Продолжить продвижение административной реформы, особенно в части сокращения административных процедур, сокращения сроков реализации инвестиционных процедур; регулярного распространения и распространения информации о политике и правовых нормах в области инвестиций, строительства и земельных отношений. Внедрить гласное и прозрачное планирование и административные процедуры в сфере инвестиций, строительства, земельных отношений и процедур, связанных с инвесторами. Укрепить административную дисциплину и порядок, повысить общественную этику, решительно бороться с должностными лицами и государственными служащими, которые преследовали и создавали проблемы инвесторам. Содействовать применению информационных технологий в обработке документации, административных процедурах и управлении инвестиционными проектами; обеспечить взаимосвязь, обновление, управление и эффективное использование данных об инвестиционных проектах на всех уровнях и во всех секторах.
- Приоритетное распределение бюджетных ассигнований на создание ключевой инфраструктуры, инфраструктуры промышленных парков и промышленных кластеров, а также создание фондов чистых земель для привлечения инвестиций с целью обеспечения благоприятных условий для инвесторов в ходе реализации проектов.
Провинциальный постоянный комитет партии поручил партийному комитету Провинциального народного комитета возглавить Провинциальный народный комитет по разработке плана реализации настоящей резолюции, распределить задачи, связанные с конкретной дорожной картой реализации; регулярно контролировать и инспектировать; периодически ежегодно отчитываться перед Провинциальным постоянным комитетом партии о результатах реализации.
Партийные комитеты, партийные организации и органы власти распространяют, распространяют, пропагандируют и разрабатывают планы по реализации решений в соответствии с особенностями, потребностями и задачами отрасли, местности и подразделения; регулярно проверяют и стимулируют реализацию решений в ведомственных учреждениях, на местах и в сферах своей ответственности. Руководители партийных комитетов, партийных организаций, учреждений и организаций несут ответственность за реализацию задач, отнесенных к их компетенции.
Областному партийному комитету Отечественного фронта, общественно-политическим организациям, Постоянному комитету областного союза молодежи усилить пропаганду и мобилизовать членов профсоюза, ассоциаций и населения к участию в контроле и предоставлении общественной обратной связи по реализации настоящего постановления.
Отдел пропаганды провинциального комитета партии будет руководить и направлять проведение пропаганды, распространение и реализацию резолюции среди всех уровней, кадров, членов партии и населения; координировать свою деятельность с партийным комитетом провинциального народного комитета с целью контроля и поощрения реализации резолюции.
Инспекционный комитет провинциального комитета партии руководит и координирует свою деятельность с комитетами по партийному строительству провинциального комитета партии и соответствующими агентствами с целью контроля, проверки и надзора за реализацией резолюции.
Данная резолюция доведена до сведения партийной ячейки и полностью ей понятна.