Укрепление лидерства партии в управлении инвестиционными проектами с использованием земли в провинции Нгеан

Согласно оценке Постановления, в последние годы все уровни и секторы провинции Нгеан возглавили и направили реализацию многих положительных результатов в привлечении инвестиций, количество инвестиционных проектов увеличилось, качество проектов постоянно улучшается; многие инвесторы, предприятия с потенциалом и брендами в стране и за рубежом были заинтересованы в обучении и инвестировании в провинцию, внося важный вклад в содействие росту и экономической реструктуризации, создание рабочих мест, увеличение доходов работников и внесение вклада в доходы местного бюджета. Кроме того, работа по рассмотрению, инспектированию, надзору и управлению инвестиционными проектами, на которых было сосредоточено внимание, оперативно устраняла трудности и препятствия, занималась восстановлением и прекращением проектов, которые не были реализованы или реализуются с опозданием, способствуя улучшению инвестиционной и деловой среды и повышению эффективности использования земель.

Уголок города Куало. Иллюстрация: Nguyen Book

Однако управление инвестиционными проектами в провинции не отвечает установленным требованиям. По-прежнему существуют проекты, нарушающие правила инвестирования, землепользования, планирования, строительства и т. д., что приводит к расточительному использованию земельных ресурсов и негативно сказывается на инвестиционном и деловом климате провинции.

Причины вышеуказанных ограничений в основном связаны с отсутствием тесной и синхронной координации между государственными органами управления при мониторинге, надзоре и инспектировании проектов; работа по инспектированию и обработке не является тщательной и своевременной; правовые нормы по-прежнему имеют много проблем и дублирования, что создает трудности в управлении инвестиционными проектами.

В условиях увеличения количества инвестиционных проектов на территории края и все большей ограниченности земельных ресурсов возникает необходимость в дальнейшем повышении эффективности государственного управления инвестиционными проектами с использованием земельных ресурсов.

Резолюция 13 устанавливает конкретные цели:

- Отбирать масштабные инвестиционные проекты, обеспечивающие экологическую безопасность, имеющие рентабельность и высокую экономическую и социальную эффективность.

- Повышение эффективности землепользования инвестиционных проектов в провинции. Преодоление ситуации с медленной реализацией и нереализацией проектов, приводящей к расточительному использованию земельных ресурсов и влияющей на инвестиционную и деловую среду провинции.

- Своевременно выявлять, предупреждать и пресекать нарушения законодательства в сфере инвестиционной, строительной и землепользования инвесторов.

Для эффективной реализации вышеуказанных целей Постановлением определены следующие задачи:

- Укрепить руководство партийных комитетов и организаций всех уровней; активизировать пропагандистскую работу, повысить осведомленность по вопросам привлечения инвестиций, управления и контроля за инвестиционными проектами.

- Эффективно реализовать постановление № 31/NQ-HDND от 14 июля 2022 года Народного совета провинции об усилении государственного управления приостановленными проектами, медленно реализуемыми проектами и проектами, использующими землю не по назначению в провинции Нгеан.

- Усилить дисциплину, упорядочить, четко распределить и децентрализовать управленческие обязанности всех уровней и секторов в управлении инвестиционными проектами и управлении землепользованием.

- Члены партии, кадры и государственные служащие должны быть образцовыми и строго соблюдать правовые нормы в процессе осуществления управления инвестиционными проектами; не влиять и не вмешиваться в проверку и рассмотрение нарушений в области инвестирования проектов, обеспечивать объективность, справедливость и прозрачность.

- Активно пропагандировать на всех уровнях роль Отечественного Фронта, общественно-политических организаций и населения в контроле за управлением инвестиционными проектами.

- Сосредоточение внимания на привлечении инвестиционных проектов, соответствующих развитию отраслей, сфер и региональных пространств в рамках провинциального планирования; масштабных, эффективных, динамичных, взаимовыгодных проектов, способствующих улучшению инвестиционной среды, развитию бизнеса и социально-экономическому развитию провинции. Исследование и разработка набора критериев привлечения инвестиций, которые послужат основой для отбора инвесторов для эффективной реализации проектов.

- Повышение ответственности, эффективности и результативности государственного управления инвестиционными проектами с момента утверждения инвестиционной политики до завершения проекта и ввода его в эксплуатацию.

- Повысить качество консультирования и оценки инвестиционных политик проектов. Тщательно контролировать соблюдение утвержденных норм планирования, строительства и охраны окружающей среды; тщательно учитывать эффективность землепользования; строго соблюдать установленные законом процедуры отбора инвесторов; не допускать возникновения негативных ситуаций и групповых интересов при утверждении инвестиционных политик, лицензировании и продлении инвестиционных проектов.

- Сосредоточение внимания на устранении трудностей и препятствий для инвестиционных проектов.

- Усилить проверку дублирующегося и несоответствующего содержания в юридических документах, руководящих и распорядительных документах провинции, связанных с управлением инвестиционными проектами с использованием земельных участков, с целью внесения изменений, дополнений, замены или отмены или своевременного предложения компетентным органам о внесении изменений, дополнений, замене или отмене для обеспечения последовательности, единства и удобства реализации.

- Сосредоточить внимание на решении трудностей в инвестиционных процедурах и выплате компенсаций за расчистку участка; призвать инвесторов концентрировать ресурсы для скорейшего ввода проекта в эксплуатацию.

- Усилить государственное управление инвестиционными проектами после лицензирования.

- Усилить контроль и надзор за реализацией проектов инвесторами в соответствии с отчётным прогрессом; периодически оценивать инвестиции в соответствии с нормативными актами; регулярно проверять и требовать от инвесторов полного и своевременного выполнения своих финансовых обязательств перед государственным бюджетом; контролировать исполнение заключений проверок и экспертиз; своевременно выявлять, предотвращать и строго пресекать нарушения законодательства инвесторами. Решительно прекращать деятельность и рекультивировать земли под инвестиционные проекты, отстающие от графика, в соответствии с законодательством. Укрепить управление и привлечь инвесторов к реализации проектов на рекультивированных землях.

- Публично размещать на электронном информационном портале провинции и на сайтах департаментов, филиалов и местных администраций информацию о проектах и ​​инвесторах, нарушающих законодательство об инвестициях, планировании, земле, налогообложении, строительстве и т. д.; о проектах, нарушающих законодательство и подлежащих принудительному исполнению, отзыву или прекращению деятельности, для создания консенсуса и усиления общественного надзора.

- Продолжить продвижение административной реформы, особенно в части сокращения административных процедур, сокращения сроков реализации инвестиционных процедур; регулярного распространения и распространения информации о политике и правовых нормах в области инвестиций, строительства и земельных отношений. Внедрить гласное и прозрачное планирование и административные процедуры в сфере инвестиций, строительства, земельных отношений и процедур, связанных с инвесторами. Укрепить административную дисциплину и порядок, повысить общественную этику, решительно бороться с должностными лицами и государственными служащими, которые преследовали и создавали проблемы инвесторам. Содействовать применению информационных технологий в обработке документации, административных процедурах и управлении инвестиционными проектами; обеспечить взаимосвязь, обновление, управление и эффективное использование данных об инвестиционных проектах на всех уровнях и во всех секторах.

- Приоритетное распределение бюджетных ассигнований на создание ключевой инфраструктуры, инфраструктуры промышленных парков и промышленных кластеров, а также создание фондов чистых земель для привлечения инвестиций с целью обеспечения благоприятных условий для инвесторов в ходе реализации проектов.

Провинциальный постоянный комитет партии поручил партийному комитету Провинциального народного комитета возглавить Провинциальный народный комитет по разработке плана реализации настоящей резолюции, распределить задачи, связанные с конкретной дорожной картой реализации; регулярно контролировать и инспектировать; периодически ежегодно отчитываться перед Провинциальным постоянным комитетом партии о результатах реализации.

Партийные комитеты, партийные организации и органы власти распространяют, распространяют, пропагандируют и разрабатывают планы по реализации решений в соответствии с особенностями, потребностями и задачами отрасли, местности и подразделения; регулярно проверяют и стимулируют реализацию решений в ведомственных учреждениях, на местах и ​​в сферах своей ответственности. Руководители партийных комитетов, партийных организаций, учреждений и организаций несут ответственность за реализацию задач, отнесенных к их компетенции.

Областному партийному комитету Отечественного фронта, общественно-политическим организациям, Постоянному комитету областного союза молодежи усилить пропаганду и мобилизовать членов профсоюза, ассоциаций и населения к участию в контроле и предоставлении общественной обратной связи по реализации настоящего постановления.

Отдел пропаганды провинциального комитета партии будет руководить и направлять проведение пропаганды, распространение и реализацию резолюции среди всех уровней, кадров, членов партии и населения; координировать свою деятельность с партийным комитетом провинциального народного комитета с целью контроля и поощрения реализации резолюции.

Инспекционный комитет провинциального комитета партии руководит и координирует свою деятельность с комитетами по партийному строительству провинциального комитета партии и соответствующими агентствами с целью контроля, проверки и надзора за реализацией резолюции.

Данная резолюция доведена до сведения партийной ячейки и полностью ей понятна.