Укрепление комплексной коммуникационной деятельности в рамках реализации политики в области народонаселения и планирования семьи

Усиление координации

Горные районы Нгеана занимают около 2/3 площади провинции, но уровень жизни в них значительно ниже, чем в равнинных и прибрежных районах. В частности, в таких районах, как Кисон, Куэпхонг, Тыонгзыонг, Конкуонг и Куичау, наблюдается низкий доход на душу населения и низкий уровень образования, что приводит к низкому качеству населения: высокой рождаемости, высокому проценту третьих и более детей, ранним бракам, кровосмесительным бракам и нежелательной беременности.

Такая ситуация обусловлена ​​многими причинами, включая ограниченность работы по информированию населения. Поэтому для обеспечения её максимальной эффективности невозможно обойтись без интеграции и тесного взаимодействия между сектором народонаселения и местными департаментами, отделениями и организациями.

У нас была возможность посетить коммуну Бао Нам, где проживает почти 100% народа кхму. Эта коммуна также является самой неблагополучной в приграничном районе Ки Сон. Г-н Фам Хыу Тхань, сотрудник по вопросам народонаселения коммуны Бао Нам, сказал, что из-за низкого уровня и восприимчивости людей большинство сеансов общения с населением наталкивались на многочисленные препятствия.

Иногда приходится обсуждать вопрос снова и снова, но люди всё равно не до конца его понимают. Приходится тратить время на объяснение каждой мелочи, а затем просить местного жителя, обладающего базовыми знаниями, выступить в роли «переводчика». Поэтому эффективность сеансов коммуникации часто не оправдывает ожиданий.

Не говоря уже о том, что в коммуне Бао Нам деревни часто разбросаны, некоторые находятся в полудне езды от центра коммуны на мотоцикле, а ограниченные финансовые ресурсы не позволяют регулярно организовывать коммуникационные сессии. Эта реальность вынуждает Комитет по народонаселению коммуны координировать свою деятельность с департаментами, отделениями, профсоюзами на уровне коммуны и Советом по управлению селом для интеграции пропагандистской деятельности в общественную деятельность.

Будучи ответственным за вопросы народонаселения, г-н Фам Хыу Тхань часто выступает с инициативой разработки планов взаимодействия с департаментами и ведомствами на уровне общин в целях организации пропаганды. Его опыт позволяет ему внимательно следить за планами действий департаментов и ведомств по координации и интеграции пропаганды, экономя время и средства при обеспечении эффективности.

В частности, необходимо координировать действия с Союзом женщин коммун и ассоциациями сельских женщин в целях содействия охране сексуального здоровья, безопасной контрацепции, уходу за новорожденными и т. д.

Эти материалы интегрируются в регулярные встречи и мероприятия клуба «Нет третьему ребёнку». Интеграция будет более эффективной, если пропагандист является членом женского профсоюза, обладает знаниями и может общаться на языках этнических меньшинств...

Г-жа Ви Тхи Лоан, специалист по вопросам народонаселения коммуны Мон Сон (Кон Куонг), также регулярно координирует работу с Союзом женщин, Союзом фермеров и Ассоциацией пожилых людей для интеграции пропагандистского контента. Особенно сложно организовать коммуникационные программы в двух деревнях – Ко Пхат и Кхе Бунг, расположенных в верховьях реки Зянг, примерно в 20 км от центра коммуны. Взаимодействие с такими организациями, как Союз женщин, считается наиболее эффективным решением.

Длительные эффекты

Можно сказать, что в силу особенностей рельефа местности, условий жизни и уровня образования населения пропаганда политики планирования семьи действительно приносит долгосрочную эффективность только при комплексном её применении. Это подтверждается примером коммуны Тэйшон (провинция Кышон), где 100% монгол проживает в более чем 300 домохозяйствах. Монголы часто живут высоко в горах, изолированно от других этнических общин, уровень бедности по-прежнему высок, а рельеф местности довольно сложный, поэтому доступ к информации несколько ограничен.

Для повышения эффективности пропагандистской работы Комитет по народонаселению коммуны Тэйшон активно взаимодействует с департаментами, отделениями и организациями для интеграции и развития пропагандистской работы. В частности, он сотрудничает с женскими ассоциациями в создании клуба, пропагандирующего отказ от третьего ребёнка, и организует регулярные мероприятия для обмена опытом и взаимопомощи.

Тем самым, способствуя изменению сознания и представлений пар детородного возраста. Благодаря этому, в Тэйсоне снижается частота рождений третьего ребёнка, а доля людей детородного возраста, использующих контрацепцию, составляет более 83%.

Коммуна Тамтай (Тыонгзыонг), также расположенная в горной местности, насчитывает более 1000 домохозяйств, 95% из которых – тайцы. Несмотря на всё ещё тяжёлые социально-экономические условия, местные жители постоянно реализуют политику планирования семьи. Уровень рождаемости третьего и более ребёнка снижается с каждым годом в среднем на 6%, а уровень использования современных методов контрацепции достигает более 80,5%.

По словам г-жи Ви Тхи Хонг Тхам, ответственной за народонаселение коммуны Там Тхай, эффективная реализация политики в области народонаселения и планирования семьи в этом районе частично обусловлена ​​координацией между Комитетом по народонаселению коммуны и департаментами, филиалами и организациями по интеграции пропагандистского контента.

Массовые организации, такие как Союз молодежи, Союз женщин, Ассоциация фермеров и Ассоциация ветеранов, всегда создают условия для того, чтобы Комитет по народонаселению мог продвигать свои идеи и включаться в регулярные заседания, тем самым достигая широкого эффекта.

Таким образом, пропаганда демографической политики и планирования семьи будет более эффективной, если специалисты по вопросам народонаселения будут уметь взаимодействовать и координировать свою деятельность с организациями, профсоюзами, школами и медицинскими пунктами на низовом уровне при реализации коммуникационной работы. Это постоянная и насущная потребность как в горных и высокогорных районах в частности, так и во всей провинции в целом.

Конг Кьен