Укрепление комплексной коммуникационной деятельности в рамках реализации политики в области народонаселения и планирования семьи

Улучшенная координация

Горные районы Нгеана занимают около 2/3 площади провинции, но уровень жизни в них значительно ниже, чем в равнинных и прибрежных районах. В частности, в таких районах, как Кисон, Куэпхонг, Тыонгзыонг, Конкуонг и Куичау, наблюдается низкий доход на душу населения и низкий уровень образования, что приводит к низкому качеству населения: высокой рождаемости, высокому уровню рождений третьих и более детей, что сопровождается ранними браками, кровосмесительными браками и нежелательной беременностью.

Такая ситуация обусловлена ​​многими причинами, включая ограниченность работы по информированию населения. Поэтому для обеспечения её максимальной эффективности невозможно обойтись без интеграции и тесного взаимодействия между сектором народонаселения и местными департаментами, отделениями и организациями.

Нам удалось посетить коммуну Бао Нам, где проживает почти 100% народа кхму, и которая также является самой неблагополучной коммуной в приграничном районе Ки Сон. Г-н Фам Хыу Тхань, сотрудник отдела по работе с населением коммуны Бао Нам, отметил, что из-за низкого уровня образования и приёма населения большинство встреч с населением наталкивались на многочисленные препятствия.

Иногда приходится обсуждать вопрос снова и снова, но люди всё равно не до конца его понимают. Приходится тратить время на объяснение каждой мелочи, а затем просить местного жителя, обладающего базовыми знаниями, выступить в роли «переводчика». Поэтому эффективность сеансов коммуникации часто не оправдывает ожиданий.

Не говоря уже о том, что в коммуне Бао Нам деревни часто разбросаны, некоторые находятся в полудне езды от центра коммуны, а ограниченное финансирование не позволяет регулярно проводить коммуникационные встречи. Эта реальность вынуждает Комитет по народонаселению коммуны координировать свою деятельность с департаментами, отделениями, общественными организациями на уровне коммуны и Советом по управлению селом для интеграции пропагандистской деятельности в общественную деятельность.

Будучи ответственным за работу с населением, г-н Фам Хыу Тхань часто выступает с инициативой разработки планов взаимодействия с департаментами и ведомствами на уровне общин в целях организации пропаганды. Его опыт позволяет ему внимательно следить за планами действий департаментов и ведомств по координации и интеграции пропаганды, экономя время и средства при обеспечении эффективности.

В частности, необходимо координировать действия с Союзом женщин коммун и ассоциациями сельских женщин в целях содействия охране сексуального здоровья, безопасной контрацепции, уходу за новорожденными и т. д.

Эти материалы интегрируются в регулярные встречи и мероприятия клуба «Нет третьему ребёнку». Интеграция будет более эффективной, если пропагандист является членом женского профсоюза, обладает знаниями и может общаться на языках этнических меньшинств...

Г-жа Ви Тхи Лоан, специалист по вопросам народонаселения коммуны Мон Сон (Кон Куонг), также регулярно координирует работу с Союзом женщин, Союзом фермеров и Ассоциацией пожилых людей для интеграции пропагандистского контента. Особенно сложно организовать коммуникационные программы в двух деревнях – Ко Пхат и Кхе Бунг, расположенных в верховьях реки Зянг, примерно в 20 км от центра коммуны. Взаимодействие с такими организациями, как Союз женщин, считается наиболее эффективным решением.

Длительный эффект

Можно сказать, что, учитывая особенности рельефа местности, условия жизни и уровень образования, пропаганда политики планирования семьи может принести реальную долгосрочную эффективность только при комплексном подходе. Это подтверждается примером коммуны Тэйшон (провинция Кышон), где 100% монгол проживает в более чем 300 домохозяйствах. Монголы часто живут высоко в горах, изолированно от других этнических общин. Уровень бедности по-прежнему высок, а рельеф местности неровный, поэтому доступ к информации несколько ограничен.

Для повышения эффективности пропагандистской работы Комитет по народонаселению коммуны Тэйшон активно взаимодействует с департаментами, отделениями и организациями для интеграции и развития пропагандистской работы. В частности, он сотрудничает с женскими ассоциациями в создании клуба, помогающего не иметь третьего ребёнка, и организует регулярные мероприятия для обмена опытом и взаимопомощи в жизни.

Тем самым, способствуя изменению сознания и представлений о парах детородного возраста. Благодаря этому, показатель рождаемости третьего ребёнка в Тэйсоне имеет тенденцию к снижению, а доля людей детородного возраста, использующих методы контрацепции, составляет более 83%.

Коммуна Тамтай (Тыонгзыонг), также расположенная в горной местности, насчитывает более 1000 домохозяйств, 95% из которых – тайцы. Несмотря на всё ещё тяжёлые социально-экономические условия, местные жители постоянно реализуют политику планирования семьи. Уровень рождаемости третьего и более ребёнка снижается с каждым годом в среднем на 6%, а уровень использования современных методов контрацепции достигает более 80,5%.

По словам г-жи Ви Тхи Хонг Тхам, ответственной за народонаселение коммуны Там Тхай, эффективная реализация политики в области народонаселения и планирования семьи в этом районе частично обусловлена ​​координацией между Комитетом по народонаселению коммуны и департаментами, филиалами и организациями по интеграции пропагандистского контента.

Массовые организации, такие как Союз молодежи, Союз женщин, Ассоциация фермеров и Ассоциация ветеранов, всегда создают условия для пропаганды Комитета по народонаселению и его включения в регулярные заседания, тем самым создавая широкий эффект.

Таким образом, пропаганда демографической политики и планирования семьи будет более эффективной, если специалисты по вопросам народонаселения будут уметь взаимодействовать и координировать свою деятельность с организациями, профсоюзами, школами и медицинскими пунктами на низовом уровне при реализации коммуникационной работы. Это постоянная и насущная потребность как в горных и высокогорных районах в частности, так и во всей провинции в целом.