Борьба с преступлениями, связанными с хищением имущества, и их предотвращение.

Кхань Ли January 19, 2024 20:30

(Baonghean.vn) - Растрата является типичным преступлением в группе коррупционных правонарушений. В провинции Нгеан недавно ряд чиновников и государственных служащих были арестованы и привлечены к ответственности за растрату, став «негативными примерами для подражания» для общественности.

Это "размытые примеры".

По данным властей, хищения активов происходят на многих уровнях, во многих секторах и областях, в различных масштабах, нанося ущерб государственному и общественному имуществу и вызывая сильное общественное возмущение.

Например, недавно, 28 декабря 2023 года, полиция района Куиньлу временно задержала Чан Тхи Тхыонга, сотрудника и казначея Народного комитета коммуны Куиньба, для проведения расследования по делу о «растрате имущества».

tran-thi-thuong-la-can-bo-van-phong-kiem-thu-quy-cua-ubnd-xa-quynh-ba-huyen-quynh-luu-da-tham-o-tai-san-voi-tong-so-tien-hon-300-trieu-donganh-quynh-trang-2089-3796.jpg
Чан Тхи Тхуонг, бывшая сотрудница и казначей Народного комитета коммуны Куинь Ба (район Куинь Луу), была взята под стражу для проведения уголовного расследования по обвинению в «хищении имущества». (Фото: Куинь Транг)

В ходе расследования полиция района Куиньлу обнаружила, что подозреваемый в ходе своей служебной деятельности злоупотреблял своим положением и полномочиями, присваивая государственные средства, заработную плату и пособия для сотрудников полупрофессиональных подразделений, а также деньги, выделенные на текущую деятельность различных ведомств и учреждений.

В частности, в ходе обыска на рабочем месте подозреваемого следственное агентство обнаружило и изъяло 32 файла с утвержденными выплатами пособий по социальному обеспечению, одну бухгалтерскую книгу с записями о доходах и расходах за 2023 год, а также многочисленные документы, связанные с преступной деятельностью Тхуонга.

На основании имеющихся доказательств и признания подозреваемого полиция района Куиньлу первоначально установила, что с 1 января 2023 года по 31 июля 2023 года Чан Тхи Тхыонг присвоил активы на общую сумму более 300 миллионов донгов для личного пользования.

co-quan-chuc-nang-tong-dat-quyet-dinh-khoi-to-vu-an-khoi-to-bi-can-va-ra-lenh-bat-tam-giam-doi-voi-ong-ha-tham-canh-nguyen-hieu-truong-truong-ptdtbt-tieu-hoc-ta-ca-anh-hong-ngoc-1997-8612.jpg
Власти приняли решение возбудить уголовное дело, предъявить обвинение подозреваемому и выдать ордер на арест г-на Ха Тхам Кана, бывшего директора этнической начальной школы-интерната Та Ка. (Фото: Хонг Нгок)

Ранее, 21 февраля 2023 года, полиция района Ки Сон в координации с Народной прокуратурой района Ки Сон приняла решение о возбуждении уголовного дела, предъявлении обвинения подозреваемому и выдаче ордера на арест Ха Тхам Каня (род. 1979 г.р.), проживающего в коммуне Та Ка, бывшего директора начальной школы-интерната для этнических меньшинств Та Ка, по обвинениям в «растрате имущества» и «злоупотреблении служебным положением при исполнении служебных обязанностей».

В ходе расширенного расследования дела отдел уголовных расследований полиции района Ки Сон продолжил идентифицировать Хо Тхи Фуонг — бывшую бухгалтершу начальной школы-интерната для этнических меньшинств Та Ка, — которая помогала Ха Тхам Каню создавать поддельные документы для вывода средств из государственного бюджета, предназначенных для оплаты труда учителей-заместителей, что позволило Ха Тхам Каню присвоить более 40 миллионов донгов из этих средств.

co-quan-chuc-nang-tong-dat-quyet-dinh-khoi-to-bi-can-doi-voi-ho-thi-phuongnguyen-ke-toan-truong-ptdtbt-tieu-hoc-ta-ca-ve-toi-tham-o-tai-sananh-tu-lieu-hong-ngoc-2180-9271.jpg
Власти предъявили обвинение Хо Тхи Фуонг, бывшей бухгалтеру начальной школы-интерната для этнических меньшинств Та Ка, в хищении денежных средств. (Фото: Хонг Нгок)

Впоследствии Ха Тхи Фуонг также была привлечена к ответственности за преступление, предусмотренное пунктом 1 статьи 353 Уголовного кодекса, как соучастница.

В октябре 2022 года Народная прокуратура провинции Нгеан утвердила решения о возбуждении уголовного дела, выдаче ордеров на обыск и ордеров на арест для временного содержания под стражей по делу о хищении средств в Народном кредитном фонде коммуны Нги Хоа, район Нги Лок. По обвинению в хищении средств были арестованы четыре человека, в том числе: Нгуен Тхань Конг (1955 г.р.) – бывший директор Народного кредитного фонда коммуны Нги Хоа, район Нги Лок; Данг Ван Тхань (1968 г.р.) – заместитель директора кредитного фонда; Чан Тхи Нгок Ха (1980 г.р.) – главный бухгалтер кредитного фонда; и Чан Тхи Ха Фуонг (1995 г.р.) – сотрудница кредитного фонда. Все подозреваемые проживают в коммуне Нги Хоа, район Нги Лок.

co-quan-canh-sat-dieu-tra-tong-dat-quyet-dinh-khoi-to-cac-bi-can-rong-vu-an-tham-o-tai-san-xay-ra-tai-quy-tin-dung-nhan-dan-xa-nghi-hoa-huyen-nghi-loc-anh-vksnd-tinh-nghe-an-7921-370.jpg
Следственное управление полиции вручило обвиняемым обвинительное заключение по делу о хищении средств, произошедшем в Народном кредитном фонде коммуны Нги Хоа, район Нги Лок. (Фото: Народная прокуратура провинции Нге Ан)

Первоначальное расследование показало, что, находясь на посту, Нгуен Тхань Конг дал указание нескольким лицам в Кредитном фонде фальсифицировать многочисленные заявки на кредиты для снятия средств в личных целях; общая непогашенная задолженность по состоянию на 16 октября 2020 года составляла...23 616 515 000Из-за неспособности погасить долги Нгуен Тхань Конг продолжал отдавать распоряжения о создании поддельных документов для погашения предыдущих займов.

В ходе расследования было установлено, что Конг поручил Тхань, Ха и Фуонг создать семь мошеннических заявок на кредиты от имени заемщиков Фам Тхи Тхань Тхуи, Ле Тхи Сам, Нгуен Тхи Хуонг, Ле Тхи Лоан, Нгуен Тхи Ань Дао, Нгуен Ван Донг и Фам Тхи Ман с целью выдачи и хищения 1 365 000 000 донгов. Анализ почерка показал, что подписи и почерк на документах в семи заявках на кредит принадлежали Нгуен Тхань Конгу, Данг Ван Тхань, Чан Тхи Нгок Ха и Чан Тхи Ха Фуонг.
Растрата государственных активов этими чиновниками и государственными служащими не только наносит ущерб государственной собственности, но и нарушает этические нормы государственной службы, подрывая доверие народа к руководству партии, государственному управлению и имиджу «слуг народа».

Повышение осведомленности о верховенстве права при исполнении государственных обязанностей.

При жизни президент Хо Ши Мин указывал на то, что коррупция по своей природе заключается в «краже государственной, частной или народной собственности», «присвоении государственной собственности в личных целях», «мошенничестве, жадности» и «неуважении к государственной собственности». Он считал коррупцию и расточительство «внутренними врагами», врагами народа. Он также ясно заявлял: «Коррупция и упадок возникают только из-за индивидуализма», и «бюрократия является благодатной почвой для процветания коррупции и расточительства».

Следовательно, для искоренения коррупции мы должны в первую очередь искоренить бюрократию и индивидуализм. По его словам, «если случаи коррупции будут выявлены и расследованы, партия сурово накажет виновных, а правительство сурово накажет их».

bna-diem-cau-3575-5850.jpg
Онлайн-конференция по управлению активами и доходами в филиале Нгеан. Фото: Тьен Донг.

Для борьбы с рисками, ведущими к растрате и коррупции, Уголовный кодекс Вьетнама предусматривает суровые наказания за это преступление. Соответственно, в зависимости от характера и тяжести преступления, лица, совершившие растрату, могут быть привлечены к ответственности в соответствии с диапазоном наказаний, предусмотренным в статье 353 Уголовного кодекса 2015 года (с поправками и дополнениями 2017 года), где высшим наказанием является пожизненное заключение; высшим наказанием является смертная казнь.

Кроме того, лицам, осужденным за растрату, запрещается занимать определенные должности в течение 1–5 лет, они могут быть оштрафованы на сумму от 30 000 000 до 100 000 000 донгов, а также у них может быть конфисковано часть или все их имущество.

Применение дополнительных наказаний к лицам, осужденным за растрату, служит для поддержки основного наказания, повышения вероятности наказания правонарушителей, воспитания в них чувства ответственности за нарушение закона и правил жизни, предотвращения совершения ими новых преступлений; воспитания в других людях уважения к закону, а также предотвращения и борьбы с преступностью.

bna-12-anh-pv-6846-7787.jpg
Следственное управление полиции провело обыски в домах обвиняемых по делу о растрате, произошедшей в Народном кредитном фонде коммуны Нги Хоа, район Нги Лок. Фото: Народная прокуратура провинции Нге Ан.

Помимо суровых юридических санкций, согласно статье 39 (Нарушение положений о предотвращении и борьбе с коррупцией и противоправными действиями) Постановления № 69 от 6 июля 2022 года о дисциплинарных мерах в отношении партийных организаций и членов Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама: члены партии, которые «присваивают денежные средства и имущество, используют систему социального обеспечения и фонды помощи для коррупции и противоправных действий; используют создание фондов в личных целях» (пункт i); и используют свое положение, полномочия или работу для присвоения государственного имущества (пункт 0), будут исключены из партии.
В провинции Нгеан борьба с коррупцией всегда велась серьезно и всесторонне; многие коррупционные дела (включая хищение активов) были выявлены и рассмотрены в ходе расследования, уголовного преследования и судебного разбирательства.

Провинциальный руководящий комитет по борьбе с коррупцией и негативными явлениями всесторонне реализует задачи и решения по предотвращению и борьбе с коррупцией и негативными явлениями, уделяя особое внимание слабым местам, проблемным областям и сферам, подверженным коррупции и негативным явлениям, с целью их решения; при этом обеспечивая строгое, последовательное и своевременное рассмотрение нарушений со стороны кадров и членов партии посредством партийной дисциплины, административных санкций и уголовного преследования.

В 2023 году следственные органы всех уровней в провинции рассмотрели 43 дела/184 обвиняемых, из которых 29 дел/132 обвиняемых были выявлены впервые и переданы в суд. Народная прокуратура двух уровней также рассмотрела 22 дела/58 обвиняемых; народные суды всех уровней рассмотрели 30 дел/77 обвиняемых в первой инстанции, из которых 23 дела/45 обвиняемых были рассмотрены в суде. Ущерб, причиненный коррупционными преступлениями, составил более 7,8 миллиардов донгов; возвращенные активы составили более 5,6 миллиардов донгов...

Прогноз указывает на то, что коррупция в предстоящий период останется сложной проблемой, сосредоточенной в нескольких чувствительных областях, таких как: инвестиции и строительство, землепользование, торговля, финансы, банковское дело и здравоохранение...

Поэтому на всех уровнях, во всех секторах и на всех уровнях власти необходимо продолжать всесторонне и эффективно внедрять решения по предотвращению коррупции и недобросовестной практики; ужесточать административную дисциплину и порядок; строго соблюдать положения о прозрачности, административной реформе и государственных услугах… особенно План № 840/KH-UBND по реализации проекта «Создание национальной базы данных по контролю за активами и доходами» и Постановление № 114 Политбюро «Положения о контроле за полномочиями, предотвращении и борьбе с коррупцией и недобросовестной практикой в ​​кадровой работе».

Более того, как ясно заявил президент Хо Ши Мин: «Коррупция, расточительство и бюрократия — враги изнутри». Поэтому для эффективной борьбы с бюрократией, коррупцией и расточительством крайне важно, чтобы кадры и государственные служащие, особенно занимающие руководящие и управленческие должности, всегда соблюдали закон при исполнении своих обязанностей, «продвигали революционную этику и искореняли индивидуализм».

Кхань Ли