Бороться и предотвращать преступления, связанные с хищением имущества

«Туманные зеркала»

По данным властей, хищения происходят на многих уровнях, во многих секторах, во многих областях, в разных масштабах, нанося ущерб государственному и личному имуществу и вызывая большое возмущение общественного мнения.

Например, недавно, 28 декабря 2023 года, полиция округа Куинь-Лыу временно задержала Чан Тхи Тхыонг — офисного сотрудника и казначея Народного комитета коммуны Куинь-Ба для проведения расследования преступления «Хищение имущества».

В ходе расследования полиция округа Куинь-Лыу обнаружила, что в ходе выполнения служебных обязанностей подозреваемый воспользовался своим положением и полномочиями для хищения государственных средств, надбавок к заработной плате внештатных сотрудников и денежных средств, расходуемых на текущую деятельность отделов и филиалов.

В частности, в ходе обыска на рабочем месте подозреваемого следственными органами были обнаружены и изъяты 32 утвержденные платежные ведомости по пособиям и полисам, 1 книга учета доходов и расходов за 2023 год и множество документов, связанных с преступными действиями Тхыонга.

На основании доказательств и показаний подозреваемого полиция округа Куинь-Лыу первоначально установила, что в период с 1 января 2023 года по 31 июля 2023 года Тран Тхи Тхыонг присвоила активы на общую сумму более 300 миллионов донгов для личного пользования.

Ранее, 21 февраля 2023 года, полиция округа Кисон совместно с Народной прокуратурой округа Кисон вынесла решение о возбуждении уголовного дела, привлечении к ответственности обвиняемых и вынесла постановление о временном задержании Ха Тхама Каня (1979 года рождения), проживающего в коммуне Та Ка, бывшего директора начальной школы-интерната для этнических меньшинств Та Ка, за преступления, связанные с «хищением имущества» и «злоупотреблением положением и властью при исполнении служебных обязанностей».

В процессе дальнейшего расследования дела следственное полицейское управление округа Кисон продолжило устанавливать, что Хо Тхи Фыонг — бывший бухгалтер начальной школы-интерната для этнических меньшинств Та Ка — помогла Ха Тхам Каню создать поддельные расчетные документы для изъятия средств из государственного бюджета школы для выплаты зарплаты замещающим учителям, создав тем самым условия для хищения Ха Тхам Канем более 40 миллионов донгов из вышеуказанных средств.

Впоследствии Ха Тхи Фыонг также была привлечена к ответственности за преступление «Хищение имущества» по пункту 01 статьи 353 Уголовного кодекса в качестве сообщницы.

Или в октябре 2022 года Народная прокуратура провинции Нгеан утвердила постановления о судебном преследовании обвиняемых, ордера на обыск и ордера на арест для временного содержания под стражей по делу о хищении имущества, произошедшем в Народном кредитном фонде коммуны Нги Хоа уезда Нги Лок. 4 человека были арестованы за преступление «Хищение имущества», в том числе: Нгуен Тхань Конг (1955 года рождения) — бывший директор Народного кредитного фонда коммуны Нги Хоа уезда Нги Лок; Данг Ван Тхань (1968 года рождения) — заместитель директора Кредитного фонда; Тран Тхи Нгок Ха (1980 года рождения) — главный бухгалтер Кредитного фонда; Тран Тхи Ха Фыонг (1995 года рождения) — сотрудник Кредитного фонда). Все фигуранты проживают в коммуне Нги Хоа уезда Нги Лок.

Результаты предварительного расследования показали, что, находясь у власти, Нгуен Тхань Конг поручил ряду лиц в Кредитном фонде создать множество поддельных кредитных документов для снятия денег на личные расходы; общая сумма непогашенной задолженности по состоянию на 16 октября 2020 года составила23,616,515,000Из-за невозможности выплачивать долги Нгуен Тхань Конг продолжил руководить созданием поддельных документов для погашения предыдущих кредитов.

В ходе расследования было установлено, что Конг поручил Тхань, Ха и Фыонгу создать 7 поддельных кредитных документов от имени заёмщиков Фам Тхи Тхань Туй, Ле Тхи Сам, Нгуен Тхи Хыонг, Ле Тхи Лоан, Нгуен Тхи Ань Дао, Нгуен Ван Донга и Фам Тхи Ман с целью выдачи и присвоения суммы в 1 365 000 000 донгов. Заключение экспертизы подписей и почерка на документах в 7 кредитных документах показало, что все они принадлежат Нгуен Тхань Конгу, Данг Ван Тханю, Чан Тхи Нгок Ха и Чан Тхи Ха Фыонг.
Хищение имущества этими должностными лицами и государственными служащими не только наносит ущерб государственному имуществу, но и нарушает общественную этику, подрывает доверие людей к руководству партии, государственному управлению и имидж «слуг народа».

Повышение осведомленности о верховенстве права на государственной службе

При жизни президент Хо Ши Мин указывал на природу коррупции как на акт «хищения государственной, частной или народной собственности», «изъятия государственной собственности для личного пользования», «мошенничество, жадность», «неуважение к государственной собственности». Он считал коррупцию и расточительство «внутренними захватчиками», врагами народа. Он также отмечал, что «коррупция и коррупция возникают только из-за индивидуализма», «бюрократия – это место, где сеются и взращиваются семена коррупции и расточительства».

Поэтому, чтобы искоренить коррупцию, необходимо сначала искоренить бюрократию и индивидуализм. По его словам, «если факты коррупции будут выявлены и расследованы, партия будет сурово наказывать виновных, а правительство — сурово наказывать».

Для предотвращения рисков хищения и коррупции Уголовный кодекс Вьетнама предусматривает суровые наказания за это преступление. Соответственно, в зависимости от характера и тяжести преступления, лицо, совершившее хищение, может быть привлечено к ответственности в соответствии с системой наказаний, предусмотренной статьей 353 Уголовного кодекса 2015 года (с изменениями и дополнениями 2017 года), в которой высшим наказанием является пожизненное заключение, а высшей мерой наказания – смертная казнь.

Кроме того, лицам, совершившим хищение, запрещается занимать определенные должности на срок от 1 до 5 лет, они могут быть оштрафованы на сумму от 30 000 000 до 100 000 000 донгов, а также может быть конфискована часть или все их имущество.

Применение дополнительных наказаний к виновным в хищении имеет эффект усиления основного наказания, повышения возможности наказания правонарушителей, обучения их сознанию соблюдения закона и правил жизни, предупреждения совершения ими новых преступлений, обучения других уважению к закону, предупреждения преступлений и борьбы с ними.

Помимо строгих санкций, предусмотренных законом, в соответствии со статьей 39 (Нарушение правил по борьбе с коррупцией и негативизмом) Постановления № 69 от 6 июля 2022 года о дисциплине партийной организации, члены партии, нарушающие постановления Центрального Комитета партии: члены партии, которые «хищают деньги и имущество, используют политику социального обеспечения, а также фонды помощи и спасения для коррупции и негативизма; используют создание фондов в личных целях» (пункт i); используют служебное положение, власть и служебное положение для незаконного присвоения государственных активов (пункт 0), будут исключены из партии.
В Нгеане работа по предупреждению и борьбе с коррупцией всегда проводилась серьезно и синхронно; многие коррупционные случаи (включая хищение активов) были выявлены и рассмотрены путем расследования, уголовного преследования и суда.

Провинциальный руководящий комитет по борьбе с коррупцией и негативом всесторонне развернул задачи и решения по предотвращению и борьбе с коррупцией и негативом, уделяя особое внимание слабым и сложным звеньям, сферам, подверженным коррупции и негативу, для прямого решения этих проблем, в то же время обеспечивая строгое, синхронное и своевременное регулирование между партийной дисциплиной и административными и уголовными преследованиями нарушителей среди кадровых сотрудников и членов партии.

В 2023 году следственные органы провинции всех уровней приняли к расследованию 43 дела/184 обвиняемых, из которых было выявлено и возбуждено 29 новых дел/132 обвиняемых. Народные прокуратуры двух уровней также приняли к рассмотрению 22 дела/58 обвиняемых; народные суды всех уровней приняли к рассмотрению 30 дел/77 обвиняемых в первой инстанции, из которых было рассмотрено 23 дела/45 обвиняемых. Ущерб, причинённый коррупционными преступлениями, составил более 7,8 млрд донгов; взыскано более 5,6 млрд донгов...

Прогнозируется, что в ближайшем будущем ситуация с коррупцией по-прежнему будет сложной и будет сосредоточена в ряде чувствительных сфер, таких как: инвестиции в строительство, землепользование, торговля, финансы, банковское дело, здравоохранение...

Поэтому всем уровням, секторам и местностям необходимо продолжать синхронно и эффективно внедрять решения по предотвращению коррупции и негатива; ужесточать административную дисциплину и порядок; строго соблюдать положения о гласности, прозрачности, административной реформе, государственных услугах... особенно План № 840/KH-UBND по реализации Проекта «Создание национальной базы данных по контролю за активами и доходами» и Постановление № 114 Политбюро «Положение о контроле за властью и предупреждении и борьбе с коррупцией и негативом в кадровой работе».

Кроме того, как заметил дядюшка Хо, «коррупция, расточительство и бюрократия — это внутренние враги». Поэтому, если мы хотим, чтобы борьба с бюрократией, коррупцией и расточительством была эффективной, очень важно, чтобы кадровый состав и государственные служащие, особенно руководители и менеджеры, всегда соблюдали закон при исполнении общественных обязанностей, «поддерживали революционную этику и искореняли индивидуализм».