Проблемы, связанные с выбором временных пунктов сбора отходов в городе Винь.

Много недостатков

Согласно статистике, город Винь производит в среднем 280-300 тонн отходов в день. Во время праздников и Тет (Лунный Новый год) количество отходов увеличивается еще больше, достигая 1000 тонн. Несмотря на это...сеть сбора отходовОхват охватил большинство жилых районов коммун и кварталов по всему городу. Из-за особенностей городской среды, с некоторыми узкими улицами, работникам природоохранных служб приходится использовать мусоровозы для сбора мусора, затем доставлять его в пункт сбора, где он загружается в грузовики и транспортируется на централизованное предприятие по переработке.

Согласно действующим процедурам, сбор мусора обычно осуществляется поздно днем ​​или вечером. После сбора отходы быстро транспортируются на перерабатывающий завод специализированными грузовиками. Сбор и транспортировка мусора также осуществляются ночью для обеспечения санитарно-гигиенических условий. Однако из-за большого объема отходов и демонтажа существующих пунктов сбора для ручных тележек город вынужден строить новые пункты сбора, чтобы перегружать отходы из небольших тележек в более крупные грузовики.

Согласно нашим данным, после демонтажа 193 небольших, разбросанных по городу пунктов сбора мусора, в настоящее время временно используются 6 пунктов перегрузки мусора, а именно: на мосту Тунг Бинь (район Винь Тан), в центральной административной зоне (на углу улицы Ле Хонг Фонг и бульвара Ле Нин), на 35-метровой дороге (коммуна Хунг Лок), на улице Ле Нинь (район Куан Бау), в Ло Као (район Чунг До) и на 72-метровой дороге (в настоящее время переносится на дорогу D3 в районе промышленного кластера Хунг Донг).

Глава Главного административного управления компании «Нге Ан Градостроительство и благоустройство» г-н Фам Хуу Тханг заявил: «Ранее временные пункты сбора мусора часто располагались на перекрестках главных дорог. Однако из-за их негативного воздействия на окружающую среду и жизнь людей их пришлось убрать. Это вынудило город построить перевалочные пункты для мусора. Именно эта проблема породила множество трудностей, особенно разногласия между жителями, проживающими вблизи этих пунктов сбора».

По словам г-на Танга, строительство пунктов перегрузки отходов является обязанностью города, в то время как сам пункт выполняет только сбор и переработку отходов. Без пунктов перегрузки сбор отходов, безусловно, столкнулся бы со многими трудностями. В действительности, каждый работник закреплен за сбором и уборкой отходов на определенной улице. На каждой улице может располагаться множество учреждений, предприятий, а также большое количество населения… что приводит к огромному объему отходов, образующихся ежедневно. Если они собирают отходы, затем толкают тележку, ожидая погрузки на мусоровоз, а затем возвращаются, чтобы собрать еще больше отходов, они не смогут уложиться в график. Однако из-за отсутствия единообразия в строительстве пунктов перегрузки отходов они практически постоянно меняют местоположение. Открывается один пункт перегрузки, и после столкновения с общественным недовольством приходится выбирать другое место.

Несколько лет назад на улице Нгуен Вьет Суан, недалеко от Технологического и педагогического университета Винь, был открыт пункт перегрузки отходов. Однако вскоре, из-за протестов общественности, его пришлось перенести на дорогу длиной 35 метров, расположенную рядом с Университетом электротехники (в коммуне Хунг Лок). Аналогичным образом, временный пункт сбора отходов на дороге длиной 72 метра пришлось демонтировать и перенести, поскольку он находился рядом с индустриальным парком VSIP.

Столкновение интересов

Что касается переноса временного пункта сбора отходов на 72-метровой дороге на участок земли, прилегающий к дороге D3 в рамках проекта промышленного кластера Хун Донг, после того как Народный комитет города выбрал это место в качестве площадки для сбора отходов, исполнительный орган проекта выразил свои возражения.

В частности, 11 марта 2024 года компания «Инвестиционная компания по железнодорожной инфраструктуре и городскому развитию» (инвестор) издала официальное письмо № 20/BQLDA о приостановке строительства пункта сбора мусора компанией «Nghe An Urban Environment and Construction Joint Stock Stock» в рамках проекта промышленного кластера Хун Донг (город Винь). Соответственно, узнав, что Народный комитет города Винь одобрил предложение компании «Nghe An Urban Environment and Construction Joint Stock Stock» о переносе пункта сбора мусора в коммуне Хун Донг с 72-метровой дороги на указанный выше земельный участок, инвестор выразил несогласие.

По словам г-на Дау Нгок Куонга, директора правления по управлению проектами компании «Акционерное общество по инвестициям в железнодорожную инфраструктуру и городское развитие», подразделение узнало об инциденте только от кого-то другого, и к моменту их прибытия на место пункт сбора уже был готов.

«Согласно официальному письму № 990/UBND-QLĐT от Народного комитета города Винь, Народный комитет города обратился к компании Nghe An Urban Environment and Construction Joint Stock Company с просьбой скоординировать свои действия с Народным комитетом коммуны Хундонг для достижения письменного соглашения о временном использовании земельного участка под проект. Однако, даже без достижения соглашения, на указанном участке уже построен пункт сбора отходов, что изменило текущий статус земельного участка под проект», — заявил г-н Куонг.

По словам г-на Куонга, прошло 13 лет, и предприятие инвестировало сотни миллиардов донгов, но по объективным причинам выделение земли затянулось. В настоящее время они запрашивают выделение всей земли на первом этапе и продолжат второй этап проекта; поэтому свободных земель для временного сбора отходов нет.

Долгое время Совет по управлению проектом был вынужден проводить разъяснительную работу и убеждать домохозяйства не сбрасывать отходы в этом районе, а также требовать от некоторых предприятий, незаконно выбрасывавших строительные отходы, собирать их и утилизировать в специально отведенном месте. В рамках проекта строительства промышленного кластера не может существовать площадка для сбора отходов, загрязняющая окружающую среду и ландшафт.

Проект промышленного кластера Хун Донг был утвержден Народным комитетом провинции Нгеан решением № 3437/QD.UBND-CN от 4 октября 2005 года, которое утвердило детальную схему планирования небольшой промышленной зоны в коммуне Хун Донг (город Винь). Планируемая площадь проекта составляет 39,5 гектаров и расположена к западу от Северо-Южной железной дороги и к югу от дороги Данг Тай Май, в коммуне Хун Донг.

18 мая 2007 года Народный комитет провинции Нгеан издал Постановление 1739/QD.UBND-CN, утверждающее инвестиционный проект по строительству технической инфраструктуры в малом промышленном парке Хундонг. Первый этап этого проекта охватывает площадь 27,51 гектара, а общий объем инвестиций составляет 69 миллиардов донгов. Первоначально проектом управлял Народный комитет города Винь, но позже он был передан Вьетнамской корпорации по установке и монтажу оборудования – Lilama. С 2010 года по настоящее время проект передан в ведение Акционерного общества по инвестициям в железнодорожную инфраструктуру и городское развитие. С первоначальных 69 миллиардов донгов общий объем инвестиций в проект увеличился до 253,601 миллиарда донгов. Для реализации этого проекта Народный комитет провинции и Народный комитет города Винь издали два постановления о возвращении более 28,1 гектаров сельскохозяйственных земель у 184 домохозяйств в трех поселках: Йен Кханг, Йен Кса и Йен Винь (коммуна Хунг Донг), с общей компенсацией в размере почти 69 миллиардов донгов. Однако из-за задержек с расчисткой земли инвестору пока не выделены все необходимые земли для дальнейших шагов.

Что касается переноса временного пункта сбора отходов на вышеупомянутую дорогу D3, г-н Фам Хуу Тханг также заявил, что компания Nghe An Urban Environment and Construction Joint Stock Company обязалась, что когда инвестор начнет строительство и запросит демонтаж этого пункта сбора, компания вернет землю и не будет требовать никакой компенсации за имущество. Кроме того, они обязуются ежедневно очищать перевалочный пункт и использовать его по назначению; инструктировать рабочих своевременно собирать отходы и предотвращать разлив отходов или распространение фильтрата вдоль дороги…

Учитывая ситуацию, когда пункты перегрузки отходов приходится переносить каждые несколько лет, что влияет на сбор мусора, г-н Тханг также выразил желание, чтобы город Винь в ближайшее время разработал фундаментальное и долгосрочное решение. Это включает в себя выделение земли за пределами жилых районов для планирования и строительства стабильных пунктов сбора мусора, поскольку время, затрачиваемое на сбор мусора перед погрузкой в ​​мусоровозы, обычно составляет всего 3-4 часа, поэтому большая площадь (около 500 м2) не потребуется. Это не только поможет сократить накопление мусора, но и обеспечит экологическую гигиену, способствуя созданию более цивилизованного, чистого и красивого города Винь.

Тьен Донг