Изменения благодаря политике кредитования капитала в Нгеане
После 10 лет реализации Директивы № 40-CT/TW «Об укреплении руководства партии в области кредитования социальной политики» политический капитал в Нгеане помог сотням тысяч бедных домохозяйств и семей, получающих политическое содействие, экономически развиться.
Политический капитал «поддерживает» бедные домохозяйства
Однажды в конце июня мы посетили коммуну Чау Кхе (Кон Куонг), чтобы присутствовать на церемонии запуска модели устойчивой сберегательно-кредитной группы, связанной с общественной деятельностью в деревне Бунг Сат. Эта коммуна расположена в буферной зоне национального парка Пу Мат.
Г-жа Ло Тхи Линь, руководитель сберегательно-кредитной группы деревни Бунгсат, отметила: «В сберегательно-кредитной группе деревни 45 участников, текущая непогашенная задолженность составляет более 3,4 млрд донгов. Благодаря регулярному привлечению участников, сбор процентов и мобилизация сбережений стали удобными, сумма сбережений увеличилась по сравнению с предыдущими годами, а проценты начисляются быстро. Текущий остаток сбережений составляет более 98 млн донгов, безнадежных долгов нет».
Г-жа Линь рассказала, что в настоящее время члены группы регулярно участвуют в ежемесячных мероприятиях. На встречах участники группы обмениваются опытом привлечения заёмных средств, инвестирования в производство и привлечения средств для поддержки друг друга. Участники группы также обмениваются опытом применения эффективных экономических моделей и учатся ему. Благодаря этому число бедных домохозяйств в деревне Бунгсат сократилось с 35 (в 2019 году) до 18.
Председатель Народного комитета коммуны Чау Кхе, г-н Кха Ван Тхыонг, также подтвердил, что благодаря деятельности кредитной группы её члены смогли наладить более эффективное взаимодействие и работать вместе. Сочетание деятельности кредитной группы с общественной деятельностью помогает членам группы быть активными и активно участвовать в жизни общества. В частности, сочетание работы по кредитованию и сбережению с деятельностью клубов народной песни, клубов молодых семей и т.д. часто привлекает множество участников.
В настоящее время в районе Кон Кыонг существует множество эффективных производственных и бизнес-моделей, основанных на кредитах Политического банка. Один из примеров – случай господина Ло Ван Мона из деревни Лам Кхе коммуны Чи Кхе. Вернувшись домой, чтобы избежать эпидемии COVID-19, благодаря поддержке Политического банка в размере 50 миллионов донгов он смог продолжить свою карьеру сапожника и увеличить инвестиции в животноводство и лесоводство. После трёх лет нестабильности, вызванных эпидемией, у него теперь есть доход и сбережения.
Дом пары расположен в зелёном саду акаций площадью 5 гектаров. Во время посещения фабрики и сада акаций господин Ло Ван Мон с энтузиазмом рассказал, что, помимо посадки леса и разведения коров, его обувная фабрика создаёт рабочие места для 7–10 местных жителей. Хотя доход пока невелик, можно с уверенностью сказать, что после периода работы вдали от дома он и его жена теперь могут производить продукцию в родном городе, не беспокоясь о необходимости уезжать далеко, чтобы заработать на жизнь. В настоящее время заказов на обувь много, и мы надеемся получить больше льготного капитала для инвестиций в расширение производства, а также приобрести больше коров для разведения...
Сегодня многие населённые пункты стали свидетелями изменений в облике сельской местности: широкие дороги, просторные дома. Местные жители отмечают изменения в новом ритме жизни, связанные с моделями экономического развития, предоставляемыми Банком социальной политики.
В районе Дьенчау мы посетили семью Чан Динь Куена в деревне Донгха коммуны Дьенван. В полдень его жена занималась оптовой продажей продуктов, а Куен занимался разведением оленей и креветок. В 2015 году, получив кредит в размере 50 миллионов донгов по программе кредитования хозяйств, занимающихся производством и торговлей, в неблагополучных районах, Куен начал строительство сарая и приобрёл пару оленей для разведения. Благодаря правильному подходу к разведению олени быстро росли и размножались, увеличивая свою численность. В какой-то момент в сарае для оленей содержалось до 16 оленей.
Помимо продажи оленьих рогов, его семья также стала надежным поставщиком пород оленей для местных жителей. Семья продолжает использовать прибыль от разведения оленей для инвестирования в выращивание белоногих креветок.
Г-н Куен рассказал, что, проводя политику стимулирования перевода неэффективных сельскохозяйственных земель в аквакультуру, он перевёл их на креветочную ферму. В настоящее время с каждого урожая он продаёт 2,5–3 тонны товарных креветок. Разведение оленей и креветок приносит его семье более 200 миллионов донгов в год, чего достаточно, чтобы оплатить обучение детей.
Г-н Нгуен Ван Туан, директор Банка социальной политики округа Дьенчау, с воодушевлением отметил, что Дьенван – прибрежная коммуна в трудном районе. Раньше люди в основном занимались только рыбой и солёными крупами... Однако сегодня в коммуне Дьенван сельский облик изменился: вдоль реки Бунг многоэтажные дома стоят вплотную друг к другу. Директива № 40 считается новым веянием, которое значительно способствует строительству новых сельских районов и преображает облик округа Дьенчау.
Партийные комитеты и органы власти работают вместе
В провинции Нгеан, где более 84% населения проживает в сельской местности, а более 15% составляют этнические меньшинства, усилия по сокращению бедности всегда сопряжены со множеством трудностей. Десять лет реализации Директивы № 40-CT/TW и почти 4 года реализации Заключения № 06-KL/TW свидетельствуют о том, что эти важные направления деятельности Секретариата действительно воплощаются в жизнь, оказывая сильное и позитивное влияние на деятельность по кредитованию политики. Местные партийные комитеты и органы власти рассматривают руководство и направление деятельности по кредитованию политики как одну из главных задач регулярных программ и планов. В результате деятельность по кредитованию политики претерпела значительные изменения, став влиятельной и социально значимой.
Г-н Ха Сюань Куанг, секретарь партийного комитета района Дьенчау, сказал: «Дьенчау — прибрежный район с большой численностью населения, высоким спросом на кредиты для развития производства и бизнеса, особенно на кредитный капитал от Банка социальной политики. Для эффективной реализации Директивы № 40 и Директивы № 29 мы уделяем особое внимание роли и ответственности местных лидеров в работе с низовым кредитованием, создавая благоприятные условия для бедных слоев населения и бенефициаров политики для доступа к капиталу и эффективного использования кредитов. Мобилизация ресурсов для кредитования социальной политики также является задачей местного значения. На сегодняшний день Банк социальной политики Дьенчау является операционным офисом с самой большой непогашенной задолженностью в провинции, непогашенный политический капитал в этом районе составляет почти 1000 миллиардов донгов, из которых более 7 миллиардов донгов перечисляется из районного бюджета.
Не только в округе Дьенчау, но и во многих населённых пунктах Нгеана произошли значительные изменения благодаря кредитам Банка социальной политики и активному участию местных органов власти всех уровней. С момента вступления в силу Директивы № 40 и по настоящее время (2014–2024 годы) общий объём кредитования достиг 27 706 млрд донгов. К 30 июня 2024 года общий остаток непогашенных кредитов по полисам достиг 13 356 млрд донгов, при этом 234 414 малоимущих домохозяйств и других получателей полисов всё ещё имеют непогашенные кредиты.
Г-н Тран Кхак Хунг, директор Провинциального банка социальной политики, сказал: «Благодаря организации и реализации политики льготного кредитования объединенные силы всего общества, местных органов власти на всех уровнях, особенно силы политических и общественных организаций, были мобилизованы для участия в реализации программы сокращения бедности, заботы о жизни бедных и бенефициаров политики; руководства и создания условий для того, чтобы они знали, как вести бизнес, постепенно меняя их сознание и помогая им выйти из бедности устойчивым образом».
Льготные банковские кредиты предоставили капитал 742 060 малоимущим домохозяйствам и бенефициарам государственной политики, что позволило преодолеть дефицит капитала, нехватку рабочих мест и предотвратить ростовщичество в сельской местности. Это положительно повлияло на улучшение культурной жизни, способствовало социально-экономическому развитию, стабилизации общественного порядка и безопасности, а также укреплению доверия людей к партии и государству...
Достигнутые результаты невозможно описать, не упомянув роль и участие органов власти всех уровней в источниках политического капитала. Товарищ Буй Тхань Ан, заместитель председателя Народного комитета провинции, глава представительского совета Банка социальной политики провинции, сказал: «В процессе реализации Директивы 40, партийный комитет провинции, Народный совет и Народный комитет всегда уделяют внимание руководству всеми уровнями и секторами, чтобы они активно координировали свою деятельность с Банком социальной политики для концентрации ресурсов, увеличения инвестиций в кредитование бедных и других бенефициаров политики, уделяя особое внимание эффективности, чтобы способствовать успешному выполнению задачи сокращения бедности, обеспечению социальной защиты, экономического развития и нового сельского строительства в этом районе».
На сегодняшний день общий капитал и непогашенная задолженность достигли более 13 триллионов донгов, из которых более 420 миллиардов донгов поступило из местного бюджета. Народный комитет провинции выпустил инвестиционный проект кредитования социальной политики на период 2023–2025 годов, в рамках которого из местного бюджета через Банк социальной политики выделено 400 миллиардов донгов.
Для обеспечения эффективности Директивы №40 провинция Нгеан в ближайшее время обяжет все уровни и сектора региона к дальнейшему укреплению руководства партийных комитетов, органов власти и Совета директоров Банка социальной политики на всех уровнях с целью повышения роли Отечественного фронта и общественно-политических организаций в кредитовании политики. Необходимо мобилизовать максимальные ресурсы для кредитования социальной политики, уделить внимание привлечению средств из местных бюджетов для целевого кредитования; сосредоточить источники капитала для кредитования политики, поступающие из государственного бюджета, в одном центре – Банке социальной политики – для управления кредитованием и обеспечения его эффективности.
Заместитель председателя провинциального народного комитета Буй Тхань Ан