Директор Департамента промышленности и торговли: Усилия по борьбе с торговым мошенничеством были энергичными, но пока не принесли желаемых результатов.

Утром 11 июля 21-я сессия Народного совета провинции Нгеан, 18-й срок полномочий (2021-2026 гг.), продолжилась сессией вопросов и ответов.

Товарищи Тхай Тхань Куи — член Центрального комитета партии, секретарь провинциального комитета партии, председатель провинциального народного совета, глава провинциальной делегации депутатов Национального собрания; Нгуен Нам Динь — член Постоянного комитета провинциального комитета партии, постоянный заместитель председателя провинциального народного совета; и Нгуен Нху Кхой — член провинциального комитета партии, заместитель председателя провинциального народного совета — председательствовали на заседании и руководили им.

На встрече присутствовали: товарищ Нгуен Ван Тхонг – постоянный заместитель секретаря провинциального комитета партии; товарищ Хоанг Нгиа Хиеу – заместитель секретаря провинциального комитета партии; товарищ Во Тхи Минь Синь – член постоянного комитета провинциального комитета партии, председатель комитета Вьетнамского отечественного фронта провинции Нгеан; члены постоянного комитета провинциального комитета партии, члены провинциального комитета партии, заместители председателя провинциального народного комитета, заместители глав делегаций провинциального национального собрания, делегаты провинциального народного совета; а также руководители департаментов, ведомств и муниципалитетов.

В ходе сессии вопросов и ответов директор Департамента промышленности и торговли Фам Ван Хоа ответил на вопросы делегатов Народного совета провинции, касающиеся государственного управления безопасностью пищевых продуктов; предотвращения, контроля и пресечения нарушений при транспортировке и торговле контрабандными товарами и товарами неизвестного происхождения; планирования, трансформации моделей, инвестиций в строительство, бизнеса, эксплуатации и управления рынками в провинции Нгеан.

Усилия по борьбе с торговым мошенничеством не увенчались успехом.

нравитьсяжелание

В ходе беседы с директором Департамента промышленности и торговли делегат Нгуен Конг Ван (из района Нги Лок) запросил информацию о текущей ситуации в отношении предотвращения, борьбы и пресечения нарушений при транспортировке и торговле контрафактными, некачественными и незаконно добытыми товарами; о существующих недостатках, ограничениях, причинах, ответственности и решениях на будущее.

Отвечая на вопрос представителя Вана, директор Департамента промышленности и торговли Фам Ван Хоа заявил, что контрафактные товары и товары неизвестного происхождения являются различными проявлениями коммерческого мошенничества, представляют собой негативную сторону рыночного механизма и существуют объективно. Предотвращение и борьба с коммерческим мошенничеством всегда были и остаются ожесточенной борьбой.

Г-н Фам Ван Хоа утверждал, что коммерческое мошенничество происходит не только в Нгеане, но и во Вьетнаме в целом, везде, где есть рынок. Масштабы его распространения зависят от уровня развития рынка и системы государственного управления. Развитие рынка включает в себя уровень производства, деловую практику и осведомленность потребителей.

С точки зрения потребительского поведения, люди, как правило, предпочитают покупать товары из неофициальных источников; они не проявляют должной бдительности и не беспокоятся о документах, подтверждающих происхождение товара; и они мало осведомлены о мерах по борьбе с контрафактной, поддельной продукцией или товарами сомнительного происхождения.

За прошедший период партийные комитеты и правительства всех уровней, от центрального до местного уровня, издали многочисленные директивы, касающиеся коммерческого мошенничества и безопасности пищевых продуктов. Однако эффективность пропагандистской работы не достигла тех мест, где она необходима, а именно рынка, включая производителей, предприятия и потребителей.

В настоящее время охват правовых документов в этой области в основном полный. Однако на практике в правовой базе все еще существуют пробелы и несоответствия, хотя они и незначительны.

Хотя власти в последнее время предпринимают решительные действия, отсутствует связь между эффективностью правоохранительных органов и влиянием рынка. Это привело к тому, что борьба с коммерческим мошенничеством не принесла желаемых результатов.

Представительница Хоанг Лан (из района Нги Лок) запросила информацию о текущей ситуации с организацией и обеспечением соблюдения законов о качестве продукции и ценообразовании, а также об организации семинаров, экскурсий и туристических мероприятий в целях продаж в провинции; о существующих недостатках, ограничениях, причинах, ответственности и возможных решениях на будущее?

В ответ на этот вопрос директор Департамента промышленности и торговли Фам Ван Хоа заявил, что в последнее время в некоторых населенных пунктах ряд групп и организаций занимаются представлением и рекламой продукции в различных формах.

Законодательно всем физическим и юридическим лицам разрешено рекламировать свою продукцию; никаких запретов на это нет. Однако на практике некоторые группы воспользовались этим для совершения мошеннических действий, используя сельские или общинные залы для продажи своей продукции, что противоречит правилам.

В предстоящий период директор Департамента промышленности и торговли потребовал усилить надзор за предприятиями и сообщать о любых инцидентах соответствующим органам для проверки и урегулирования. В частности, он призвал общественность проверять информацию о продавце, товаре, компании и счетах-фактурах, чтобы избежать мошенничества.

Отвечая на вопрос делегата Чан Динь Тоана (район До Луонг) о способах укрепления и улучшения мер по продвижению торговли и расширению рынков сбыта продукции стран Океании и Кооператива в провинции в ближайшее время, директор Департамента промышленности и торговли заявил, что в прошлом году мероприятия по продвижению торговли продукцией стран Океании и Кооператива в провинции были успешными, в них приняли участие многие сектора экономики.

Благодаря мероприятиям по содействию торговле мы наладили связь продукции с цепочкой поставок, и некоторые товары планируется экспортировать за рубеж. С другой стороны, хорошо организована поддержка электронной коммерции для товаров, реализуемых в рамках программы OCOP. Однако, несмотря на большое количество товаров, реализуемых в рамках программы OCOP, им не хватает качества; важнее качество, а не количество.

Нынешнее состояние рынка по-прежнему имеет множество недостатков и несоответствий.

Отвечая на вопрос о текущем состоянии планирования и реализации рыночных программ, директор Департамента промышленности и торговли Фам Ван Хоа заявил, что в настоящее время в провинции рассмотрены и включены в провинциальный план 371 рынок.

В скором времени будет издан правительственный указ № 60, в котором изложен план инвестирования и развития рынков в предстоящий период. Министерство промышленности и торговли будет консультировать Народный комитет провинции по этому вопросу; местные органы власти должны разработать конкретные планы инвестирования и развития рынков в будущем.

Также обеспокоенный проблемой рынков, делегат Хо Ван Дам (из района Куинь Луу) обратился к директору Департамента промышленности и торговли с просьбой предложить решения для борьбы с самопроизвольными и незаконными рынками, которые действуют уже много лет во многих местах и ​​представляют потенциальный риск несчастных случаев, загрязнения окружающей среды и нарушения безопасности пищевых продуктов.

По словам Фам Ван Хоа, директора Департамента промышленности и торговли, правила допускают создание временных рынков, но только в тех местах, где рынки запланированы, но условия для их строительства и обслуживания населения еще не соблюдены. Другие места считаются спонтанными торговыми точками.

В городских районах это ограничение необходимо устранить, и местные власти должны нести ответственность за управление городскими территориями. В настоящее время управление этим вопросом осуществляется ненадлежащим образом, и Министерство промышленности и торговли вскоре поручит Народному комитету провинции дать указание местным властям улучшить эту работу.

Представитель Нгуен Дуй Кан (из города Винь) заявил, что предотвращение и контроль пожаров на рынках — очень сложная и многогранная задача, а пожары наносят значительный ущерб. В настоящее время лишь немногие рынки были модернизированы и отремонтированы, что привело к относительно хорошим системам предотвращения и контроля пожаров; большинство остальных рынков по-прежнему имеют множество недостатков. Так каковы же решения на будущее?

Отвечая на вопрос представителя Кана, директор Департамента промышленности и торговли заявил, что в настоящее время наибольшими проблемами на рынках являются противопожарная безопасность и санитарная обстановка. Причины включают в себя ветхое состояние рынков, отсутствие ремонта в течение многих лет, неадекватное управление и организацию, а также нерегулярную координацию между различными службами при проведении инспекций и надзора.

В предстоящий период провинция будет реализовывать Постановление Правительства № 60 о преобразовании моделей управления рынками; проведет анализ текущего состояния рынков для устранения недостатков. Одновременно она обратится к Агентству по противопожарной безопасности с просьбой активно поддерживать местные органы власти и органы управления рынками в реализации руководящих принципов противопожарной безопасности; уделить внимание поддержке инвестиций в проекты по противопожарной безопасности; а также призвать местные органы власти усилить проверки и устранять нарушения.

Выразив обеспокоенность по поводу квалификации персонала, отвечающего за управление рынком, делегат Ле Тхи Теу (из района Тан Ки) подчеркнула, что навыки персонала недостаточны, и им не хватает знаний. Однако с 2021 года по настоящее время Департамент промышленности и торговли организовал всего два онлайн-тренинга по профилактике и контролю COVID-19. Она запросила разъяснения относительно обязанностей департамента и возможных решений по этому вопросу.

Директор Департамента промышленности и торговли заявил, что до 2020 года обучение и повышение квалификации проводились регулярно; однако с 2021 по 2024 год обучение было недостаточным и не соответствовало требованиям из-за последствий пандемии COVID-19 и необходимости ожидания нового указа для одновременного его применения.

Многие делегаты также обратились к директору Департамента промышленности и торговли с просьбой представить решения по 104 рынкам, которые еще не классифицированы; план инвестиций в строительство рыночных систем в горных и приграничных районах; а также решения по предотвращению неэффективного использования традиционных рынков...

По словам директора Департамента промышленности и торговли, причина, по которой 104 рынка по всей провинции еще не получили рейтинга, заключается в том, что они не соответствуют стандартам. В ближайшем будущем, при реализации правительственного указа № 60, будет проведена всесторонняя проверка. Рынки, признанные необходимыми и имеющими рыночный спрос, будут модернизированы и отремонтированы в соответствии с требуемыми стандартами. Рынки, признанные неэффективными, будут закрыты.

Кроме того, тот факт, что рынки еще не классифицированы, не влияет на инвестиционную направленность строительства, реконструкции и модернизации. В настоящее время Департамент проводит исследование направлений развития рынков в горных регионах, особенно тех, которые связаны с туризмом.

При реализации правительственного указа № 60 потребуется тщательная оценка текущего состояния рынков, с особым вниманием к рыночной конкуренции, особенно на городских рынках. Если рынок по-прежнему считается необходимым, его следует включить в план реконструкции и модернизации для удовлетворения потребностей населения.

Вопросы безопасности пищевых продуктов в преддверии учебного года

Что касается безопасности пищевых продуктов, делегат Чан Тхи Кхань Линь (из города Винь) заявила, что регулирование деятельности уличных торговцев перед школами и больницами создает множество рисков для безопасности и гигиены пищевых продуктов из-за товаров неизвестного происхождения.

Представитель Линь обратился к директору Департамента промышленности и торговли с просьбой разработать решения по управлению и обеспечению здоровья жителей и учащихся, а также по управлению и мониторингу качества чистой воды в детских садах города Винь.

По словам директора Департамента промышленности и торговли г-на Фам Ван Хоа, этот вопрос находится в ведении городских властей, и решение лежит на местных органах власти. Поэтому он обратился к местным властям с просьбой усилить городское управление и поручить школам распространять информацию и призывать учителей, учеников и родителей воздерживаться от участия в этом рынке.

Что касается проверки безопасности пищевых продуктов и чистоты воды в детских садах города Винь, г-н Хоа подчеркнул, что работа по руководству и проверкам проводится регулярно, и основная ответственность лежит на школах.

Что касается низкого процента пищевых продуктов, соответствующих стандартам безопасности пищевых продуктов по сравнению с другими товарами на рынке, что влияет на здоровье потребителей, директор Департамента промышленности и торговли Фам Ван Хоа заявил, что в настоящее время в этом секторе насчитывается 14 000 предприятий, выпускающих много новых продуктов, в то время как опубликованные государством стандарты ограничены, и многие продукты еще не получили официального подтверждения соответствия. Кроме того, многие производители самостоятельно заявляют о своих стандартах, некоторые из которых неточны.

В будущем решение заключается в том, чтобы предложить центральным министерствам и ведомствам усовершенствовать национальную систему технических стандартов; уделить внимание усилению работы после инспекций и повысить роль местных органов власти.

В ходе сессии вопросов и ответов постоянный заместитель председателя Народного комитета провинции Ле Хонг Винь обсудил и разъяснил вопросы, вызывающие обеспокоенность делегатов, в частности, представил углубленный анализ текущей ситуации, трудностей и препятствий в планировании, трансформации моделей, инвестициях, строительстве, бизнесе, эксплуатации и управлении рынками в провинции Нгеан.

Постоянный заместитель председателя Народного комитета провинции заявил, что по сравнению с Указом № 2 многие рынки не соответствуют стандартам в отношении площади торговых палаток, но на практике требования в сельской местности в основном выполняются.

С другой стороны, большое количество рынков по-прежнему не соответствуют стандартам пожарной безопасности, в том числе и многие, построенные частными лицами. С 2021 года по настоящее время на строительство, реконструкцию и модернизацию рынков было выделено 41 миллиард донгов. Однако, за исключением 176 рынков с управляющими советами, созданными на районном уровне, государственное управление остальными рынками остается ограниченным.

В настоящее время привлечение инвестиций на рынки сталкивается со многими трудностями, связанными с правовыми процедурами и эффективностью, а ресурсы государственного бюджета ограничены, поэтому инвестиции, управление и развитие рынков не соответствуют необходимым требованиям.

Постоянный заместитель председателя Народного комитета провинции Ле Хонг Винь подтвердил, что провинция Нгеан является одним из регионов, которые проявляют решительность, инициативу и находятся на передовой в борьбе с торговым мошенничеством. Однако эта работа сталкивается со многими трудностями. В ближайшее время провинция поручит всем уровням и секторам решительно внедрять принятые меры.

Фам Банг