Часть 2: «Нехватка» учителей и инвестиции в материально-техническую базу
Среди ограничений и недостатков, вызванных многими объективными факторами, как упоминалось (в статье 1 этой темы - PV), нехватка преподавателей профессионального образования или материальной базы, не отвечающей потребностям преподавания и обучения, является реальностью, особенно в учреждениях профессионального обучения в Нгеане.
Тхань Нга Май Ха• 26 августа 2024 г.
Экономико-технический колледж округа Нгилок изначально планировался как профессионально-техническое учебное заведение в районе, примыкающем к городу Винь, предлагающее специальности, отвечающие потребностям учащихся и рабочих этого района и его окрестностей. В разное время в училище обучалось до 400–500 студентов по специальностям: швейное дело, сварка, электрика, холодильное оборудование, механика и т. д.
Однако в последние годы набор учащихся столкнулся с многочисленными трудностями, отчасти из-за того, что многие родители и ученики не хотят, чтобы их дети обучались ремеслу, а отчасти из-за по-прежнему сложных условий обучения в школе. Поделившись этим, учитель Лыонг Ань Туан, директор Экономико-технического колледжа округа Нгилок, выразил обеспокоенность: «В нашей школе есть один класс шитья, один класс электрики, один класс холодильного оборудования и один класс сварки – эти профессии требуют адекватного оснащения для удовлетворения потребностей преподавателей и учеников школы в обучении. Однако в настоящее время только класс шитья соответствует требованиям к оснащению на одного ученика, то есть одна швейная машина на одного ученика. Класс достаточно светлый и просторный, а промышленные швейные машины соответствуют международным стандартам. В то же время, для занятий сваркой и электричеством школе приходится использовать помещения, которые были построены много лет назад, и у неё нет высококачественных сварочных аппаратов, соответствующих международным стандартам».
Рассказывая об этом, преподаватель Лыонг Ань Туан добавил: «Сейчас, когда студенты обращаются в центры профессиональной ориентации, чтобы привлечь их, все задают вопрос: «Могу ли я уехать работать за границу после окончания вашего вуза? Какая у вас зарплата? В какой отрасли я смогу работать?». Это говорит о том, что сегодня профессиональное обучение ориентировано не только на внутренний рынок, но и на международный, уделяя внимание качеству выпускаемых навыков. Студенты должны получать навыки, соответствующие международным стандартам. Мы также очень хотим инвестировать в материально-техническую базу и учебное оборудование, но бюджет, выделенный в последние несколько лет, был очень ограниченным и не позволял закупить новое.
Экономико-технологический колледж города Винь также является одним из учебных заведений, активно набирающих студентов. Однако в последние годы привлекать студентов стало всё сложнее, и за последние два года количество студентов в год составляло всего около 300 человек (самый низкий показатель за последние годы).
Чтобы преодолеть этот недостаток, школа недавно призвала учителей написать инициативы и примеры опыта в области модернизации и совершенствования профессионально-технического оборудования, например, добавить интеллектуальные функции для электриков и электроников; переоборудовать старое оборудование в умные сушилки. Это оборудование завоевало высокие награды на провинциальных конкурсах профессионально-технического оборудования. Однако нельзя сказать, что оно отвечает требованиям высококачественных навыков. Совсем недавно, три года назад, школе было выделено финансирование на покупку ламинатора и швейной машины. С тех пор школе не предлагалось приобрести или обновить оборудование, сказал преподаватель Нгуен Хюй Лыонг, заместитель директора Экономико-технического колледжа Винь.
Недавняя проверка и контроль Народного совета провинции Нгеан также показали, что в последние годы инвестиции в профессиональное образование, а также в материально-техническую базу и учебное оборудование для профессионального образования по-прежнему разрозненны, несинхронизированы и нецелесообразны. Высококачественные учреждения профессионального образования, программы подготовки кадров по ключевым профессиям и специализированные школы для подготовки кадров из национальных меньшинств и горных районов провинции не получили должного инвестиционного внимания.
Кроме того, инвестиционная работа сосредоточена на строительстве учебных классов, а не на приобретении учебного оборудования. Некоторые инвестиционные проекты по строительству учреждений профессионального образования длятся уже много лет, что приводит к тому, что объекты не сдаются в эксплуатацию и приходят в упадок, что приводит к растрате инвестиций. В частности, Экономико-технический колледж Бак Нге Ан, строительство которого было профинансировано более 10 лет назад, общей стоимостью почти 100 миллиардов донгов, до сих пор не введен в эксплуатацию.
Кроме того, материально-техническая база и учебное оборудование большинства профессионально-технических учебных заведений по-прежнему недостаточны, не хватает учебных аудиторий, мастерских и оборудования для профессионального обучения, многие из них устарели, не поспевают за развитием науки и техники и не отвечают требованиям практики. В частности, Западный экономико-технический колледж инвестировал в строительство пятиэтажного теоретического корпуса, который не используется в полной мере, а практических мастерских не хватает.
Или, как и Виньский колледж экономики и технологий, в период с 2015 по 2020 год учебному заведению была выделена поддержка в размере 5,9 млрд донгов на инвестиции в строительство объектов и закупку учебного оборудования. Из них только на строительство объектов было выделено 5,2 млрд донгов, а инвестиции в закупку оборудования составили всего 700 млн донгов и обеспечили закупку оборудования только для некоторых недорогих профессий, таких как: ремонт мобильных телефонов, информационные технологии, электроника.
Кризис преподавателей профессионального образования также является серьёзной проблемой для современных профессиональных училищ и оказывает существенное влияние на учебную работу. Директор школы-интерната Нге Ан, преподаватель Ле Ань Туан, отметил: «Ежегодно наша школа готовит от 700 до 900 учащихся начальных и средних профессиональных классов. Однако в настоящее время в школе работает всего 30 преподавателей, из которых 18 работают по найму, а 12 – по контракту, что на 40 преподавателей меньше, чем требуется».
Учитель Ле Ань Туан добавил: «Нехватка учителей в основном наблюдается в таких «популярных» сегодня профессиях, как шитьё, сварка, ветеринария, гражданская электрика. Между тем, набор или заключение контрактов с учителями в отдалённых районах, таких как район Конкуонг, сталкивается со множеством трудностей. Несколько лет назад учителя, работавшие по контракту с учебным заведением, когда они брали учеников на практику в компании в провинции Бакнинь, и после окончания стажировки оба уволились, потому что местная компания предложила им зарплату в 3-4 раза выше, чем в учебном заведении. Учреждение пыталось убедить их и предлагало льготы, но эти учителя всё равно «ушли». На самом деле, это понятно, поскольку уровень дохода в профессиональных училищах по-прежнему низок, а учебное заведение не получило полиса долгосрочных контрактов с учителями.
Говоря о проблеме нехватки учителей, г-н Тран Чунг Туан, заместитель директора технического колледжа округа Йентхань, рассказал историю учителя школы Тран Ван То (инженера-механика), который работает по контракту уже более 10 лет, но не получает заработную плату. Стоит отметить, что при нынешнем количестве учащихся (более 700 человек), согласно нормативным актам, школе необходимо иметь 35 преподавателей для проведения занятий, но в настоящее время в штате школы числится только 16 человек. Около 20 оставшихся учителей работают по контракту или уже много лет, но не имеют возможности устроиться на работу.
Г-н Чан Чунг Туан, заместитель директора Технического колледжа района Йентхань, сказал: «Я хорошо понимаю чувства преподавателей, работающих по контракту, ведь их доход и льготы ниже, чем у штатных преподавателей. Несмотря на то, что у преподавателей, работающих по контракту, есть много возможностей работать в компаниях с высоким и стабильным доходом, они остаются, отчасти потому, что давно работают, отчасти по семейным обстоятельствам. Что касается молодых преподавателей, привлечь их невозможно. В этом году в нашей школе четыре студента, которые только что показали отличные результаты в провинции. Школа призывает их остаться на стажировку, чтобы они могли стать учителями, но никто не заинтересован, поскольку доход в нашей школе составляет всего несколько миллионов донгов. Между тем, как только они заканчивают обучение, компании приходят на работу и платят им от 9 до 10 миллионов донгов в месяц. В прошлом году в нашу школу был принят сотрудник отдела туризма из Виня. Однако, проработав всего 1-2 дня в школе, они попросили о переводе, поскольку наша школа находится далеко от центра, и доход выпускников не гарантирован. дать им возможность чувствовать себя в безопасности, работая вдали от дома.
Что касается структуры преподавательского состава, то ранее, в Указе 143/2016/ND-CP от 14 октября 2016 года, были определены условия инвестирования и деятельности в сфере профессионального образования: учреждения профессионального образования должны «обеспечить соотношение конвертированных учащихся и конвертированных преподавателей не более 25 учащихся на одного преподавателя; для профессий, требующих способностей, обеспечить соотношение конвертированных учащихся и конвертированных преподавателей не более 15 учащихся на одного преподавателя».
Таким образом, согласно данным о 65 498 учащихся за 2022 год, в Нгеане должно быть более 2600 преподавателей профессионального образования. Однако по состоянию на 30 июня 2023 года общее число преподавателей профессионального образования во всей провинции составляло всего 2260 человек (из них 783 штатных, а 1477 — по контракту).
Г-н Хоанг Сы Туен, руководитель отдела профессионального обучения Департамента труда, инвалидов и социальных вопросов, отметил: «Согласно исследованиям департамента, с 2020 года по настоящее время нехватка преподавателей в учреждениях профессионального образования увеличивается. Если в середине 2020 года, согласно исследованию потребности в дополнительном преподавательском составе государственных учреждений профессионального образования, находящихся в ведении провинции, нехватка преподавателей составляла 207 человек по сравнению с потребностью, то к 30 июня 2023 года эта цифра увеличилась до 340 человек».
Несмотря на повсеместную нехватку учителей, утечка мозгов среди преподавателей профессионального образования также вызывает беспокойство в школах. Согласно отчёту Министерства труда, инвалидов войны и социальных вопросов, в период с 2015 по 2020 год во всей провинции 170 преподавателей профессионального образования уехали работать за границу, в основном по контракту. С тех пор, хотя новых данных опросов, полученных в ходе реальных исследований в школах, нет, число учителей, покидающих свою работу ради работы за пределами страны, продолжает расти.
Помимо нехватки количества, нынешний штат преподавателей профессиональных учебных заведений провинции также не соответствует требованиям, особенно в плане профессиональных навыков, когда в настоящее время во всей провинции имеется только 1191/2260 преподавателей, соответствующих стандартам профессиональных навыков, что составляет 52,7%. В то же время, хотя в провинции есть до 4 профессиональных училищ, которые ориентированы на то, чтобы стать высококачественными учреждениями профессионального образования (Вьетнамско-Корейский промышленный технический колледж, Вьетнамско-Германский технический профессиональный колледж, Торгово-туристический профессиональный колледж, Цифровой профессиональный колледж 4), во всей провинции имеется менее 300 преподавателей, соответствующих стандартам уровня 3/5.
Кроме того, число учителей с педагогическими сертификатами составляет всего 2225/2260, что означает, что 35 учителей без педагогических сертификатов всё ещё продолжают преподавать. С другой стороны, в ходе обсуждений руководители некоторых профессиональных колледжей провинции отметили, что текущая тенденция в сфере профессиональной подготовки приближается к стандартам АСЕАН и международным стандартам. Поэтому требование к учителям профессионального образования свободно владеть иностранными языками крайне необходимо. Однако большинство местных учителей профессионального образования в настоящее время не владеют иностранными языками в достаточной степени, чтобы общаться, самостоятельно изучать документы или преподавать на английском языке.
(Продолжение следует)