Урок 2: Трудности в поиске источников
Подготовка новых членов партии — это регулярная задача, направленная на обеспечение преемственности, развития и обновления рядов, а также на укрепление потенциала и боеспособности низовых партийных организаций на местном уровне и внутри подразделений. Однако в действительности процесс поиска и создания источников для подготовки новых членов партии в районе Куэ Фонг в настоящее время сталкивается с трудностями.
Кхань Ли - Данг Куонг29 сентября 2024 г.
Подготовка новых членов партии — это регулярная задача, направленная на обеспечение преемственности, развития и обновления рядов, а также на укрепление потенциала и боеспособности низовых партийных организаций на местном уровне и внутри подразделений. Однако в действительности процесс поиска и создания источников для подготовки новых членов партии в районе Куэ Фонг в настоящее время сталкивается с трудностями.
.png)
Район Куэ Фонг относится к категории 30а и сталкивается со многими социально-экономическими трудностями, а тенденция оттока трудоспособного населения из дома усиливается (в настоящее время из всего района уезжает на работу около 6000 человек, включая 285 членов партии).
Реальность того, что в деревнях и поселках постепенно не хватает молодых рабочих, а также нестабильный состав должностных лиц в массовых организациях, затрудняют, а порой и заводят в тупик, работу по подготовке членов партии для многих партийных отделений и комитетов в районе Куэ Фонг, что делает невозможным поиск подходящих кандидатов для обучения и набора.
Приграничная коммуна Нам Гиай пользуется высокой репутацией благодаря своей работе по развитию партийных членов, однако в настоящее время местный партийный комитет обеспокоен сокращением числа вновь принятых членов партии.
В беседе с нами секретарь партийного комитета коммуны Нам Гиай, товарищ Сам Ван Тхань, сказал: «В общей сложности в коммуне 242 члена партии (150 членов партии из сельской местности), 16 членов партии освобождены от партийной деятельности, в том числе 8 членов партии, работающих вдали от дома. В предыдущие годы партийный комитет коммуны Нам Гиай всегда выполнял и перевыполнял свои планы, но в 2024 году впервые комитет столкнулся с риском невыполнения плана. По состоянию на конец августа в партию принята только одна выдающаяся участница – г-жа Луонг Тхи Льеу из Женской ассоциации деревни Понг, в настоящее время рассматриваются заявки еще на двух человек, а целевой показатель района – принять семь человек».
Причиной названо то, что в Нам Гиае всего 5 деревень с населением 2100 человек, и из-за сложных экономических условий молодежь либо поступает в университеты или колледжи, либо уезжает на работу далеко (во всей коммуне работает более 80 человек, которые трудятся на предприятиях в северных провинциях или уезжают за границу на заработки).
«Бывают случаи, когда люди проходят партийные ознакомительные курсы, но затем уезжают работать далеко и не могут быть приняты в партию. Это касается студентов, которые редко возвращаются в родные города после окончания учебы, потому что им трудно найти работу; а также части молодых работников, которые остаются в своих родных городах, сосредотачиваются только на развитии семейного хозяйства, мало участвуют в местной деятельности, имеют ограниченные возможности и не решаются вступить в партию», — сказала товарищ Луонг Тхи Хюэ, заместитель секретаря партийного комитета коммуны Нам Гиай.
Между тем, ресурсы местных организаций, таких как школы и медицинские пункты, также исчерпаны. Коммунальный партийный комитет сосредоточился на привлечении в свои ряды выдающихся личностей, таких как невестки и зятья, поселившиеся в этом районе, но подходящих кандидатов тоже немного…».
Товарищ Луонг Тхи Хюэ — постоянный заместитель секретаря партийного комитета коммуны Нам Гиай.
В настоящее время многие низовые партийные организации в районе Куэфонг сталкиваются с трудностями в достижении своих целей; например, партийный комитет города Кимсон принял в 2023 году всего 4 новых члена партии по сравнению с целевым показателем в 20 человек для района, а по состоянию на начало сентября 2024 года было принято только 2 новых члена партии.
По словам товарища Хоанг Чунг Тхонга, секретаря партийного комитета города Ким Сон: «Партийный комитет города поручил провести анализ потенциальных кандидатов в каждом селе и поселке, назначив ответственных за этот район кадров и членов партии для работы с партийными отделениями с целью классификации кандидатов по группам и поиска подходящих решений для выявления, развития и создания долгосрочного резерва потенциальных кандидатов. Однако это очень сложно; даже при больших усилиях мы можем достичь только цели, поставленной в постановлении городского партийного съезда на период 2020-2025 годов, и трудно выполнить целевой показатель в 20 членов партии в год, установленный районом. Это связано с тем, что в действительности в этом районе мало молодых работников (особенно в возрасте 18-35 лет), а создание резерва потенциальных кандидатов из других массовых организаций затруднено из-за большого количества пожилых людей и их нежелания вступать в партию…»
Даже в некоторых районах, где достигаются поставленные цели, поиск и привлечение новых членов остается серьезной проблемой. В коммуне Ханьдич в настоящее время 800 человек работают вдали от дома, в основном молодежь. По словам товарища Ха Ван Хая, заместителя секретаря партийного комитета коммуны: «В действительности жизнь части населения Ханьдич по-прежнему сложна, а возможности трудоустройства на местном уровне ограничены. Выпускники часто уезжают из родных городов в крупные города или за границу на заработки, что влияет на круг потенциальных членов партии».
В некоторых случаях люди, работающие вдали от дома, время от времени возвращаются в свои родные города, но из-за короткого времени, проведенного дома, сложно отслеживать их и поддерживать в процессе потенциального вступления в партию. Также бывают случаи, когда люди посещали курсы повышения осведомленности о партии, но у них не хватало времени для завершения процесса подачи заявления на членство.
По словам г-на Ло Ван Фуонга, секретаря партийного отделения деревни Куанг Винь в коммуне Хань Дич, партийное отделение деревни Куанг Винь рекомендовало двух выдающихся кандидатов, Ха Ван Нгока и Лу Ван Нгуена, для прохождения обучения для вступления в партию, но оба впоследствии устроились на работу в компании в провинции Бакнинь и возвращались домой только на праздники, что сделало невозможным их принятие в партию.
В некоторых районах большое количество членов партии, освобожденных от партийной деятельности, несколько повлияло на качество партийной организационной работы на низовом уровне. В городе Ким Сон от деятельности освобождены 99 членов партии, в том числе 55 случаев по причине преклонного возраста и плохого состояния здоровья и 44 случая из-за работы вдали от дома; в коммуне Чау Ким от деятельности освобождены 59 членов партии, в том числе 25 случаев по причине преклонного возраста и плохого состояния здоровья и 34 случая из-за работы вдали от дома; в коммуне Три Ле от деятельности освобождены 62 члена партии, в том числе 23 случая по причине преклонного возраста и плохого состояния здоровья и 39 случаев из-за работы вдали от дома…
Помимо трудностей, связанных с тенденцией отъезда молодых рабочих из родных городов, многие секретари сельских партийных отделений также выражают обеспокоенность тем, что часть молодежи остается в своих родных городах, чтобы начать собственный бизнес, но сосредотачивается только на экономическом развитии, мало участвует в общественной жизни и проявляет мало интереса к вступлению в партию.
Между тем, некоторые люди, несмотря на свою активность, энтузиазм и значительный вклад в общественную деятельность, не соответствуют требуемым образовательным стандартам. Это приводит к ситуации, когда в некоторых сельских отделениях партии «старые деревья умирают, а новые побеги растут медленно».
Товарищ Чыонг Тхи Тует Май, руководитель организационного отдела районного комитета партии Куэ Фонг, заявила: «Помимо упомянутых выше объективных причин, существуют также субъективные причины, вытекающие из того факта, что небольшое число партийных комитетов и членов партии не в полной мере осознали важность работы по привлечению новых членов партии и, следовательно, не смогли должным образом выявить, воспитать и рекомендовать выдающихся людей для вступления в партию. Некоторые партийные отделения и подразделения не были по-настоящему решительны в направлении и назначении членов партии для поиска источников для развития партии».
Кроме того, политическое и идеологическое образование еще не достигло должной глубины и в некоторых аспектах остается поверхностным; прогнозирование и понимание идеологической ситуации среди членов партии и широкой общественности порой происходит несвоевременно. Некоторые секретари партийных отделений и члены партии в регионе являются пожилыми людьми и имеют слабое здоровье, поэтому их способность усваивать и руководить выполнением некоторых поставленных задач невысока; руководство и координация со стороны политических и общественных организаций в выявлении, проверке и обучении членов для создания резерва потенциальных членов партии все еще ограничены.
Кроме того, в некоторых случаях партийные комитеты не в полной мере усвоили процедуры приема новых членов, что привело к неполноте досье; в исключительных случаях проверка и расследование проводились ненадлежащим образом, поэтому, даже если процесс был завершен, член не мог быть принят; в некоторых местах управление и обучение членов партии были недостаточно строгими, а своевременные напоминания и исправления не предоставлялись, что привело к нарушениям…
За прошедший период Постоянный комитет районного комитета партии Куэфонг издал многочисленные директивы и организовал распространение и всестороннее изучение задачи подготовки членов партии для подчиненных партийных комитетов и организаций; рассматривая это как важный критерий для ежегодной оценки качества коллективных и индивидуальных руководителей и партийных организаций.
Благодаря этому, с 2020 года по июль 2024 года партийный комитет района Куэ Фонг принял 542 новых члена партии, превысив целевой показатель, установленный в резолюции районного партийного съезда на период 2020-2025 годов, который предусматривал прием 400-500 новых членов партии за весь период.
Однако в районе Куэфонг проживает большое количество членов партии (всего районный партийный комитет насчитывает 5494 члена). Если мы будем следовать Постановлению № 21-НК/ТВ 13-го Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама, которое предусматривает, что ежегодный приток новых членов партии должен составлять от 3 до 4% от общего числа членов партии, то ежегодные результаты по набору новых членов партии в районе Куэфонг все равно не будут соответствовать требованиям.
Например, в 2022 году район Куэ Фонг принял в партию всего 97 новых членов из запланированных 163; в 2023 году — 110 из запланированных 163 (достигнув 67,48%); а по состоянию на конец июля 2024 года район принял 104 из запланированных 164 членов партии (достигнув 63,4%).
Учитывая текущую ситуацию, достижение целей, поставленных в Резолюции № 21-NQ/TW, требует значительных усилий со стороны данного населенного пункта. Согласно последнему обзору, 8 из 32 низовых партийных организаций в районе уже исчерпали свои источники набора новых членов. Многие партийные комитеты на уровне коммун испытывают трудности с набором новых членов, а некоторые даже не выполнили свои целевые показатели (по состоянию на 30 июля 2024 года некоторые подразделения еще не приняли ни одного нового члена партии или приняли их в относительно низком количестве по сравнению с установленными целевыми показателями, например, партийный комитет коммуны Нам Гиай (0/7), партийный комитет коммуны Нам Нхун (2/6) и партийный комитет города Ким Сон (2/20)...).
В ходе обмена мнениями руководители Организационного отдела районного комитета партии Куэфонг далее заявили: в районе есть одна средняя школа и один центр профессионального образования и повышения квалификации, в которых обучается около 1700 студентов. В последнее время Постоянный комитет районного комитета партии поручил школьным партийным отделениям активно расширять круг членов партии из числа учащихся. В результате, с 2020 года по июнь 2024 года во всем районе было принято 22 студента-члена партии.
Однако этот результат по-прежнему низок и не соответствует количеству выдающихся членов молодежных союзов, ежегодно рекомендуемых к членству в партии. Причина в том, что запуск некоторых подражательных движений в школах в определенные периоды не был по-настоящему эффективным, поскольку отсутствовала площадка и среда, где учащиеся могли бы развивать, тренироваться и демонстрировать свои способности, тем самым выявляя и воспитывая потенциальных кандидатов в члены партии.
Кроме того, как пояснил заместитель директора средней школы Куэ Фонг, г-н Нгуен Тьен Чунг: согласно Уставу партии, на момент рассмотрения заявления о приеме человек должен быть не моложе 18 лет (по месяцам). Однако, поскольку учащиеся 12-го класса заканчивают обучение в июле, лица, родившиеся с июня и позже, будут находиться в невыгодном положении при поступлении по сравнению с теми, кто родился с января по конец мая.
Эта реальность приводит к значительному расхождению между числом выдающихся студентов, отобранных для прохождения курсов подготовки членов партии, и числом студентов, принимаемых в партию каждый год. Некоторые студенты, прошедшие курсы подготовки членов партии и имеющие хорошую репутацию и преданность делу, сталкиваются со многими препятствиями в процессе поступления из-за своего происхождения (родители нарушали закон). С другой стороны, из-за сложных экономических условий многие студенты решают, что после окончания учебы они поедут работать далеко или станут фрилансерами, вместо того чтобы продолжать высшее образование, поэтому у них нет стремления вступить в партию…
Столкнувшись с многочисленными трудностями в привлечении новых членов партии, товарищ Сам Ван Дуйет, постоянный заместитель секретаря районного комитета партии Куэфонг, заявил: «Районный комитет партии определил, что прием новых членов партии не должен основываться на количестве, а должен осуществляться строго, с соблюдением установленных стандартов, процедур и полномочий».
Вступающие в партию должны быть выдающимися личностями из народа, обладающими хорошими политическими качествами, безупречной моралью, прошедшими обучение и проверку на практике, имеющими правильное понимание и мотивацию для вступления в партию, а также вносящими реальный вклад в построение более сильной партии…