Часть 3: Внимательно следя за Партией, сердца народа бьются как одно целое.
На пути к реализации решений партийного съезда на всех уровнях Нгеан демонстрирует, что решающим фактором является сила, проистекающая из образцового руководства и духа единства и гармонии между «волей партии» и «стремлениями народа». Типичные истории из партийного отделения Рыболовецкой ассоциации в коммуне Куинь Лап или пример секретаря партийной организации коммуны Тхань Лиен не только вселяют уверенность в людей, но и служат наглядным свидетельством связи политических идеалов с чаяниями общества.
Редакция новостей • 31 октября 2024 г.
На пути к реализации решений партийного съезда на всех уровнях Нгеан демонстрирует, что решающим фактором является сила, проистекающая из образцового руководства и духа единства, гармонизирующего «волю партии» и « чаяния народа». Типичные истории из партийного отделения Рыболовецкой ассоциации в коммуне Куинь Лап или пример секретаря партийной организации коммуны Тхань Лиен не только вселяют уверенность в людей, но и служат наглядным свидетельством связи политических идеалов с чаяниями общества. Когда чиновники не только говорят, но и действуют, решения становятся реальной силой, обеспечивая значительный прогресс в социально-экономическом развитии и способствуя улучшению жизни людей.
Партийная ячейка Рыболовецкой ассоциации в коммуне Куинь Лап, город Хоанг Май, создана по образцу, основанному на местных реалиях, где члены партии, работающие в рыболовной отрасли, сталкиваются со многими трудностями из-за специфики рыболовства, требующей от них проводить в море не менее 15 дней в месяц. Созданная в июле 2021 года, к августу 2023 года партийный комитет коммуны Куинь Лап провел анализ двухлетней пилотной программы этой новой модели партийной ячейки, единственной в провинции Нгеан, предназначенной для членов партии, являющихся рыбаками.
Присутствуя на совещании и рассматривая двухлетнюю пилотную программу создания партийных отделений в рыболовной ассоциации, постоянный заместитель секретаря провинциального комитета партии Нгеан, Хоанг Нгиа Хиеу, высоко оценил эффективность модели, которая активно способствует укреплению ключевой роли партийной организации в руководстве и управлении морской рыболовной деятельностью и защите священного суверенитета морей и островов Отечества. Исходя из этого, он обратился в Организационный отдел провинциального комитета партии с просьбой оценить модель и посоветовать постоянному комитету провинциальной партии рассмотреть возможность тиражирования аналогичных моделей партийных отделений.
Формирование и эффективное функционирование партийной модели Ассоциации рыболовства в коммуне Куинь Лап города Хоанг Май во многом обязаны роли секретаря партийной организации Фан Ван Хая.
«Члены партии должны быть более образцовыми, чем другие; только тогда люди будут им доверять», — такова была постоянная мысль секретаря партийного отделения Фан Ван Хая, который первым начал выносить резолюции на первый план не только на словах, но и на деле.
Флот из 18 членов партии, входящих в состав отделения, совершил плавание по водам Тонкинского залива, став пионером в освоении рыболовных угодий Хоангша, занимаясь как промыслом, так и эксплуатацией морских ресурсов, и подтверждая при этом волю к защите священного суверенитета отечественных морей и островов; проводя разъяснительную работу и мобилизацию рыбаков для соблюдения государственной политики и законов, особенно в части запрета на незаконный, незарегистрированный и нерегулируемый (ННН) промысел. Благодаря этому, индустрия морепродуктов в Куиньлапе стала сильнее и устойчивее; только в 2023 году из общего дохода, превышающего 1200 миллиардов донгов для всей коммуны, 70% пришлось на Рыболовное объединение.
Покинув прибрежную зону Хоангмая и вернувшись в горный регион Тханьчуонг, при упоминании Фан Ба Нгока, секретаря партийной организации и председателя Народного комитета коммуны Тханьльен, все отзываются о нем с большой похвалой как об образцовом лидере, чиновнике и члене партии, который превратил Тханьльен из бедной коммуны в передовую новую сельскую коммуну и сейчас стремится к достижению цели стать образцовой новой сельской коммуной к концу 2024 года.
Ранее в коммуне Тхань Лиен находились десятки гектаров неиспользуемых сельскохозяйственных земель, что привело к разочарованию людей в сельском хозяйстве и их расселению в поисках средств к существованию в других местах. В то время товарищ Фан Ба Нгок, хотя еще и не был главой коммуны, взял на себя ответственность за управление 2 гектарами земли под выращивание фруктовых деревьев и тыквы, будучи членом партии и должностным лицом коммуны. После работы он засучивал рукава и трудился в полях. В конечном итоге земля отблагодарила его за усилия, принося сотни миллионов донгов ежегодно от сельского хозяйства. Следуя успеху экономической модели товарища Нгока, другие члены партийного комитета коммуны также переняли его опыт и успешно ему последовали.
«Руководители коммуны единогласно согласились с тем, что, будучи должностными лицами, мы должны уметь обучать людей выращиванию риса, плодоводству, свиноводству и профилактике заболеваний; а чтобы это знать, мы должны сами поработать на местах. Поэтому в нашем руководстве мы назначаем каждого человека на определенную должность: одного — для выращивания сельскохозяйственных культур, другого — для животноводства, третьего — для оказания услуг и т. д., с целью обеспечения тщательности и точности при обсуждении или выдвижении любых политических решений партийного комитета коммуны. Правильная политика в сочетании с компетентным и эффективным руководством приведет к тому, что люди будут слушать, доверять и следовать за нами», — поделился товарищ Фан Ба Нгок.
Видя успехи чиновников, люди поверили им и последовали их примеру. В результате Тхань Лиен, некогда коммуна без ферм и семейных сельскохозяйственных предприятий, теперь насчитывает более 50 крупных ферм и семейных сельскохозяйственных предприятий, в том числе 10 ферм, приносящих более 300 миллионов донгов в год. Начали формироваться крупные специализированные зоны по выращиванию фруктов, основной продукцией которых являются деревья помело сорта Дьен, занимающие площадь более 30 гектаров, что является самым большим показателем в районе.
Производство небольших объемов облегчает продажу, но если вся деревня производит продукцию в промышленных масштабах без гарантированных каналов сбыта, возникает ситуация «хороший урожай — низкие цены; высокие цены — плохой урожай». Поэтому товарищ Фан Ба Нгок лично нанял грузовики для перевозки длинноплодной фасоли, зеленой тыквы и т. д. в город Винь и даже в Хайзыонг для продажи, а затем наладил связи для поиска стабильных каналов сбыта продукции фермеров.
Под руководством товарища Фан Ба Нгока коммуна Тхань Лиен стала одним из самых выдающихся населенных пунктов в районе Тхань Чыонг, превратившись в комфортабельный сельский район со средним доходом на душу населения в 54 миллиона донгов в 2023 году.
Комитет партии коммуны Тхань Лиен превосходно выполнял свои задачи на протяжении 10 лет подряд, в том числе 9 лет подряд являлся выдающимся комитетом партии, а товарищ Нгок был признан выдающимся членом партии на протяжении 12 лет подряд; в 2022 году он был награжден Почетной грамотой премьер-министра.
«Своими словами и действиями секретарь Фан Ба Нгок поистине олицетворяет единство всего партийного комитета; он вселяет уверенность и способствует достижению консенсуса среди кадров, членов партии и народа в деле развития коммуны», — сказал г-н Ле Ван Кхыонг, житель деревни Лиен Чыонг, коммуна Тхань Лиен.
Президент Хо Ши Мин советовал: «Живой пример стоит больше сотни пропагандистских речей». Однако в резолюции 19-го съезда провинциального комитета партии Нгеан на период 2020-2025 годов указывается печальная реальность: «Эффективность изучения и соблюдения правил подачи примеров в некоторых местах невысока»; это включает в себя как объективные, так и субъективные причины, но, что важно, это объясняется «низким чувством ответственности, преданностью делу, динамизмом, креативностью и профессионализмом при выполнении задач частью кадров и государственных служащих».
Таким образом, съезд единогласно согласился с тем, что одной из главных задач и решений по укреплению лидерского потенциала и боевой мощи партии является «продолжение эффективного выполнения Директивы № 05-КТ/ТВ и Резолюции № 4 Центрального комитета (12-го созыва) в сочетании со строгим соблюдением положений о образцовом поведении Центрального комитета и провинции… Публично раскрывать образцовое поведение кадров и членов партии, особенно ключевых руководящих кадров всех уровней, чтобы подавать пример массам и позволять массам следить за образцовым поведением кадров и членов партии».
В соответствии с Постановлением Постоянного комитета провинциального партийного комитета № 2993-QD/TU от 19 июля 2019 года об ответственности за подачу примера для кадров и членов партии, в первую очередь для членов Постоянного комитета провинциального партийного комитета, членов провинциального партийного комитета и ключевых руководящих кадров всех уровней в провинции Нгеан, в провинции были внедрены многие новые модели и эффективные подходы, оказавшие широкое влияние. К числу примечательных примеров относятся: «Формирование имиджа уважаемого кадра и члена партии среди населения» в районе Дьенчау; «3 нет, 3 права, 3 потребности, 3 против» в районе Нгиадан; «Формирование имиджа образцового секретаря партийного отделения в стиле работы» в районе Куэфонг; и «Слушание народа, объяснение людям сути вещей и завоевание доверия народа» в провинциальном управлении полиции. «Поддержание ответственности за подачу примера для лидеров низовых партийных организаций, специализированных ведомств и общественно-политических организаций в органах провинциального уровня», «Яркие примеры вокруг нас» на заседании партийного комитета блока провинциальных органов власти...
В середине 2023 года дорога, соединяющая национальную автомагистраль 7B и 48E, проходящая через три коммуны: Бактхань, Суантхань и Тантхань (район Йентхань), общей протяженностью почти 4 км, была модернизирована до ширины 12,5 м. Из них почти 1 км проходит через коммуну Тантхань, что потребовало расчистки более 1500 м² земли.2Этот земельный участок принадлежит 45 домохозяйствам. В рамках проекта отсутствует финансирование на выплату компенсаций и расчистку земли, несмотря на то, что вся земля предназначена для жилой застройки, а рыночная цена составляет около 10 миллионов донгов за квадратный метр.2.
Зная, что это будет личная потеря, но ради общего блага общины, г-н Чыонг Данг Лонг из 3-го поселка коммуны Танг Тхань вместе со своими двумя детьми без колебаний добровольно передал 100 квадратных метров земли.2Приблизительно 1 миллиард вьетнамских донгов без учета компенсаций.
«Чиновники спустились к людям, подробно всё объяснили, чтобы те поняли; они также выслушали, учли и разрешили мнения людей вдумчиво, разумно и справедливо. Я чувствую, что моя жертва стоила того, и я счастлив и доволен, потому что дорога теперь завершена, и мой дом и моя деревня стали просторнее и красивее», — с энтузиазмом сказал он.
Не только в реализации вышеупомянутого дорожного проекта, но и в качестве яркого примера воплощения девиза «люди знают, люди обсуждают, люди проверяют, люди контролируют, люди получают выгоду», особенно в строительстве новых сельских районов, коммуна Танг Тхань.
По словам Дао Ван Кхая, заместителя секретаря партийного комитета и председателя народного комитета коммуны Тан Тхань: «На основе исследования установленных критериев партийный комитет и правительство коммуны конкретизировали их в политику, задачи и требования, касающиеся планирования, стандартов и методов... чтобы донести информацию до народа, а народ сам обсудит, как это реализовать».
Например, при строительстве культурных центров и культурно-спортивных сооружений в деревнях и коммунах устанавливаются критерии, касающиеся площади земельных участков, залов для собраний, сопутствующей инфраструктуры, а также механизма поддержки в размере 1 миллиарда донгов. На основе этого в каждой деревне проводятся собрания для обсуждения методов реализации, создаются строительные комитеты, мобилизационные комитеты, комитеты по мониторингу инвестиций сообщества и т.д., для осуществления проекта.
В результате коммуна Тан Тхань завершила строительство новых сельских районов и передовых новых сельских районов, а также мобилизовала более 208 миллиардов донгов, из которых более 120 миллиардов донгов были выделены населением на создание образцовых новых сельских районов.
Только в 2023 году жители провинции Нгеан внесли вклад в размере почти 537 миллиардов донгов и пожертвовали 97 132 квадратных метра земли.2Люди предоставили землю, отработали 450 939 человеко-дней и добровольно снесли множество архитектурных сооружений, деревьев и посевов... для создания новых сельских районов, развития новых сельских районов и создания образцовых новых сельских районов. Благодаря консенсусу и единству населения, процент коммун, соответствующих стандартам новых сельских районов в Нгеане, довольно высок и составляет 77,85%, что эквивалентно 320 из 411 коммун; из них 101 коммуна соответствует передовым стандартам новых сельских районов, что составляет 31,56%, а 16 коммун соответствуют стандартам образцовых новых сельских районов, что составляет 5% от общего числа новых сельских коммун; 9 районных подразделений завершили работу/соответствуют стандартам новых сельских районов, а 1 подразделение в настоящее время подает заявку в центральное правительство на оценку и признание.
Для повышения лидерского потенциала и боевой мощи партийных организаций на всех уровнях в этом году провинция Нгеан также проводит политику укрепления контактов и диалога с народом; рассматривая это как обычную практику, особенно перед внедрением новых политических решений или разрешением практических трудностей и проблем. Это объясняется тем, что это кратчайший путь для того, чтобы «партия поняла народ, а народ понял партию», и только когда народ поймет политику и руководящие принципы, он сможет узнать, обсудить, реализовать, проверить, контролировать и извлечь из них пользу.
В районе Нгиа Дан с начала срока 2020-2025 годов по настоящее время глава районного комитета партии и правительства организовал 5 диалогов, в том числе: диалоги с 12 коммунами, достигшими новых целей развития сельских районов, для унификации взглядов и политики дальнейшего строительства передовых новых сельских территорий; диалоги с 10 коммунами, которые еще не достигли новых целей развития сельских районов, для определения их достижения в течение срока; диалоги с подразделениями, осуществляющими слияние коммун в период 2023-2025 годов; диалоги с секретарями партийных отделений деревень и поселков по всему району по вопросам развития партийных кадров; и диалоги с секретарями и главами деревень и поселков в 6 коммунах, расположенных в районах проживания этнических меньшинств.
Благодаря диалогу многие политические решения и руководящие принципы доводятся до сведения должностных лиц и населения на низовом уровне в полном объеме и в полном объеме. В свою очередь, район также получает более своевременное и глубокое понимание мыслей и стремлений благодаря практическому опыту, что способствует формированию общего понимания и действий по реализации.
Заместитель руководителя отдела массовой мобилизации районного комитета партии Нгиадан, Чыонг Минь Хоай, привел пример: в 10 коммунах, которые еще не достигли новых целей развития сельских районов к 2020 году, помимо внутренних трудностей, некоторые местные чиновники и жители испытывали «нежелание достигать цели» из-за опасения сокращения государственной поддержки. Однако благодаря диалогу с районными руководителями чиновники и жители коммун «просвещились», поняв, что достижениями нового развития сельских районов в первую очередь пользуются каждая семья и община в населенном пункте, а не центральные, провинциальные или районные чиновники. Это постепенно искоренило менталитет «ожидания и надежды». Теперь, всего через 4 года, все 10 коммун с более низким рейтингом успешно достигли цели.
Товарищ Нгок Ким Нам, член Постоянного комитета и руководитель отдела массовой мобилизации провинциального партийного комитета Нге Ан, подтвердил: «Девиз «народ знает, народ обсуждает, народ делает, народ проверяет, народ контролирует, и народ получает выгоду» был серьезно и конкретно реализован партийными комитетами и политической системой провинции на всех уровнях, создавая условия для развития представительной демократии, расширения прямой демократии, содействия социально-экономическому развитию, обеспечения национальной обороны и безопасности, а также построения чистой и сильной партии и правительства по всей провинции. Это наиболее ярко демонстрируется результатами Национальной целевой программы развития новых сельских районов, эффективно продвигающей девиз «народ является одновременно и подданным, и непосредственным бенефициаром».
В течение периода 2020-2025 годов Постоянный комитет провинциального партийного комитета Нге Ан 24 ноября 2021 года принял Проект 07 «Инновации и повышение эффективности контактов, диалога и реализации выводов глав партийных комитетов и органов власти всех уровней после контактов и диалога с населением провинции в период 2021-2025 годов». В результате с 2020 года по настоящее время на всех уровнях в провинции было организовано 715 диалоговых сессий между главами партийных комитетов и органов власти и населением. Постоянный комитет провинциального партийного комитета принял Постановление № 04-NQ/TU от 19 ноября 2021 года о реформировании и повышении качества и эффективности деятельности Отечественного фронта и политических и социальных организаций в период 2021-2025 годов, с особым акцентом на продвижение важнейшей роли Отечественного фронта и политических и социальных организаций, представляющих интересы народа, в предоставлении обратной связи партийному комитету и правительству.
