Нарушения в земельных отношениях в коммуне, недавно перешедшей в состав города Винь, привели к ее слиянию.
С 1 декабря 2024 года коммуна Нги Фонг (район Нги Лок) была включена в состав города Винь. Однако земельные вопросы в этом районе остаются нерешенными и не были окончательно урегулированы до официального включения в состав города.
Много нарушений
Мы (журналисты) получили жалобы от некоторых жителей поселка № 8 коммуны Нги Фонг (ранее район Нги Лок, ныне город Винь) по поводу нарушений со стороны местных властей в процессе обновления земельных реестров, которые затронули права населения.
В частности, по словам г-на Нгуен Куок Туана (проживающего в коммуне Нги Фу, город Винь): в 2021 году семья г-на Туана приобрела участок № 973, номер на карте 20, площадью 500 м².2Земельный участок, расположенный в деревне 8, коммуне Нги Фонг, принадлежит семье г-на Нго Суан Куэ (город Винь). Ранее, в 2016 году, семья г-на Куэ приобрела этот участок у семьи г-на Фам Ван Хана (первоначального владельца земли, проживающего в коммуне Нги Фонг). При покупке семье г-на Туана был передан земельный участок с оригинальным свидетельством о праве собственности, указывающим на два выхода на дорогу (с западной и южной сторон участка). Для подтверждения этого г-н Туан также проверил выписку из земельного реестра, которая подтвердила наличие двух дорог.
Однако недавно, проверяя записи о разделе земельных участков, г-н Туан с удивлением обнаружил, что, согласно текущим данным, дорога на запад была включена в участок 1107 его семейного владения, расположенного напротив (рядом с автомагистралью Винь-Куа-Ло). Обратившись в местные органы власти, г-н Туан узнал, что корректировка земельного кадастра и включение дороги в указанный участок были произведены предыдущим владельцем (г-ном Фам Ван Ханом) в 2018 году.
Интересно, что, по словам г-на Туана: заметив несоответствия в приобретенной им земле, он связался с предыдущим продавцом, г-ном Куэ. Однако г-н Куэ настаивал на том, что он передал только весь участок вместе с первоначальным свидетельством о праве собственности, и что в свидетельстве о праве пользования землей четко указаны две дороги. Г-н Куэ утверждал, что не знал, когда предыдущий владелец, г-н Фам Ван Хан, подал необходимые документы для включения дороги в участок № 1107. Он даже отрицал подписание соглашения о границах, как того требовалось. Тем не менее, по какой-то причине процедура корректировки земельного участка все же была одобрена.
Кроме того, на участке 1107, принадлежавшем г-ну Фаму Ван Хану (в настоящее время переданном другому лицу), имеется площадь в 11 квадратных метров.2Для строительства автомагистрали Винь-Куа-Ло были предусмотрены компенсация и расчистка земель. Однако спустя 11 метров...2Этот документ будет и впредь пересматриваться и включаться в свидетельство о правах пользования землей.
Сомнения в прозрачности среди населения вызывает тот факт, что в 2018 году, когда г-н Фам Ван Хан проводил процедуры по внесению изменений в земельные реестры, председателем Народного комитета коммуны Нги Фонг был г-н Нгуен Динь Хай, а кадастровым инспектором — г-н Чыонг Ван Хань. Однако в октябре 2021 года г-н Нгуен Динь Хай был одним из лиц, привлеченных к ответственности Следственным управлением полиции района Нги Лок за причастность к делу о «нарушении положений о компенсации и поддержке переселения при возвращении государством земель» и «использовании поддельных документов учреждений и организаций».
Нарушения были четко выявлены.
После общественного возмущения Народный комитет района Нги Лок был вынужден провести расследование. Согласно результатам расследования, семья г-на Фам Ван Хана владеет участком № 173, номер карты 20, в деревне 8, коммуне Нги Фонг, площадью 835 квадратных метров.2Земельный участок получил свидетельство о праве пользования в 1997 году. В 2014 году семья г-на Кхана получила новое свидетельство о праве пользования от Народного комитета района Нгилок на вышеупомянутый земельный участок, увеличив его площадь до 3551 м².2(увеличение на 2716 м)2), включая 1500 м2Земельный участок под жилую застройку площадью 2051 м²2садовый участок.
.jpg)
В 2016 году г-н Кхан разделил участок 173 на два участка. Из них участок 973 имеет площадь 500 м².2Участок был продан г-ну Нго Суан Куэ (который позже перепродал его семье г-на Туана, как упоминалось выше). Границы земельного участка, переданного г-ном Ханом г-ну Куэ, показывали западную и южную стороны, граничащие с дорогой. Позже, когда г-н Куэ передал его семье г-на Туана, границы были показаны аналогичным образом.
Оставшийся участок, номер 972, имеет площадь 3051 квадратный метр.2Земельный участок зарегистрирован на имя г-на Кхана. С 2016 по 2019 год г-н Кхан неоднократно делил и объединял этот земельный участок с другими участками и продавал их различным лицам. В частности, в 2018 году г-н Кхан подал поправку к регистрации земельного участка, чтобы включить в него дорогу, расположенную к западу от участка, который он продал г-ну Куэ, а также 11 метров земли.2Он получил компенсацию за расчистку земли при строительстве автомагистрали Винь-Куа-Ло на его участке.
11 октября 2024 года Народный комитет района Нги Лок издал Заключение № 215/KL-UBND, завершающее проверку перепланировки земельного участка и выдачу свидетельства о праве пользования землей г-ну Фам Ван Хану, проживающему в деревне 8 коммуны Нги Фонг. В соответствии с этим, Народный комитет района Нги Лок пришел к выводу, что утверждение заявления о перепланировке земельного участка в 2018 году для семьи г-на Хана было осуществлено без подтверждающей подписи соседнего землепользователя, г-на Нго Суан Куэ, а также без выдачи свидетельства о праве пользования площадью 11 м².2Выплата компенсаций за расчистку земель и переселение жителей в ходе строительства автомагистрали Винь-Куа-Ло, как это зафиксировано в пересмотренном свидетельстве о праве пользования землей, является обязанностью Народного комитета коммуны Нгифонг, Отдела регистрации земель и Департамента природных ресурсов и окружающей среды.
Что касается дороги, расположенной к западу от участка 973, приобретенного семьей г-на Туана, Народный комитет района Нги Лок установил, что эти домохозяйства произвольно выровняли и проложили дорогу на сельскохозяйственных землях, которые были освоены в ходе первого этапа расчистки земель для проекта строительства автомагистрали Винь-Куа Ло.
В заключении № 215 Народный комитет района Нги Лок также возложил на Народный комитет коммуны Нги Фонг, Отдел регистрации земель и Департамент природных ресурсов и окружающей среды района Нги Лок ответственность за проведение проверки, уточнение обязанностей и принятие строгих дисциплинарных мер в отношении лиц, нарушивших правила в процессе подготовки пересмотренного и обновленного свидетельства о праве пользования землей для г-на Фам Ван Хана.
8 ноября 2024 года Народный комитет района Нги Лок издал документ № 3174/UBND-TTR, в котором просил соответствующие подразделения, участвующие в исправлении и выдаче свидетельств о праве пользования землей г-ну Фам Ван Хану, незамедлительно выполнить заключение № 215, изданное Народным комитетом района Нги Лок. В частности, Народный комитет района Нги Лок поручил представить результаты Народному комитету через районную инспекцию не позднее 30 ноября 2024 года.
Кроме того, 26 ноября 2024 года Народный комитет района Нги Лок издал документ № 3337/UBND-NV, предписывающий Департаменту природных ресурсов и окружающей среды и Народному комитету коммуны Нги Фонг срочно провести проверку в своих соответствующих подразделениях для анализа и выяснения недостатков и нарушений, а также предложить соответствующие дисциплинарные меры. Им также было предписано представить результаты Народному комитету района через Департамент внутренних дел до 29 ноября 2024 года.
Однако проверка до сих пор не проведена.
В ходе обсуждения с заместителем председателя Народного комитета района Нги Лок, г-ном Нгуен Дык Тхо, последствий, с которыми столкнулись жители в связи с одобрением заявления о корректировке земельного участка, несмотря на несоблюдение необходимых условий, г-н Тхо заявил, что, поскольку г-н Хан передал землю нескольким лицам, согласно Закону о земле, выданное свидетельство о праве пользования землей не будет отозвано. Вместо этого жителям будет рекомендовано подать иск в суд. Компенсация за ущерб, причиненный этой неправильной корректировкой и выдачей свидетельства, будет определяться в соответствии с решением суда.
Очевидно, что, несмотря на то, что коммуна Нгифонг была объединена с городом Винь, согласно Постановлению № 1243/NQ-UBTVQH15 Постоянного комитета Национального собрания о реорганизации административных единиц районного и коммунального уровня в провинции Нгеан на период 2023-2025 годов, Народный комитет района Нгилок, безусловно, должен будет и дальше нести ответственность за решение этого вопроса. В противном случае это приведет к затяжным спорам и жалобам, что негативно скажется на безопасности и порядке в этом районе.