Нарушения в управлении земельными ресурсами в коммуне, недавно вошедшей в состав города Винь

Много нарушений

Мы (PV) получили отзывы от некоторых жителей поселка 8, коммуны Нги-Фонг (бывший район Нги-Лок, сейчас город Винь), о многочисленных нарушениях со стороны местных органов власти при внесении изменений в земельные документы, что затрагивает права людей.

В частности, по словам г-на Нгуен Куок Туана (проживающего в коммуне Нги-Фу города Винь): в 2021 году семья г-на Туана купила земельный участок номер 973, лист карты номер 20, площадью 500 м2.², в Гамлете 8, коммуне Нги Фонг, принадлежащем семье г-на Нго Суан Кью (город Винь). Ранее, в 2016 году, семья г-на Кью получила право собственности на землю от семьи г-на Фам Ван Хана (первого владельца земли, проживающего в коммуне Нги Фонг). При покупке земли семья г-на Туана получила земельный участок, и изначально к нему были проложены две дороги (к западу и югу от участка). Для уверенности, при покупке земли г-н Туан также проверил выписку из земельного кадастра, и там всё ещё было две дороги.

Однако недавно, проверяя документы, полученные для разделения участка, г-н Туан с удивлением обнаружил, что в текущих документах, полученных для разделения участка, западная часть дороги была включена в земельный участок 1107 домовладения, расположенного напротив (рядом с проспектом Винь-Куа Ло). Обратившись в местные органы власти, г-н Туан узнал, что корректировка земельного досье и включение дороги в указанный участок были проведены предыдущим владельцем (г-ном Фам Ван Ханом) ещё в 2018 году.

По словам г-на Туана, стоит отметить следующее: когда он заметил неровности на купленном им участке, он также работал с предыдущим продавцом, г-ном Кью. Но г-н Кью утверждал, что передал только весь участок, все права собственности, а в сертификате на право пользования землей по-прежнему чётко указано наличие двух дорог. Г-н Кью не знал, когда предыдущий владелец земли, г-н Фам Ван Хан, составил документ о согласовании границ участка, чтобы присоединить дорогу к участку № 1107. Г-н Кью даже не подписал акт о межевании, как положено. Однако неясно, почему процедура согласования границ участка всё равно была одобрена.

Не говоря уже о том, что на земельном участке 1107 г-на Фам Ван Хана (теперь переданном другому лицу) есть площадь 11 м2²был компенсирован и расчищен при строительстве бульвара Винь-Куа Ло. Однако после этого 11 м²Его продолжают редактировать и включать в сертификат права землепользования.

Сомнения в прозрачности возникают из-за того, что г-н Фам Ван Хан проводил процедуры по исправлению земельных документов в 2018 году. Председателем Народного комитета коммуны Нги-Фонг был г-н Нгуен Динь Хай, а ответственным за земельные вопросы – г-н Чыонг Ван Хан. Однако в октябре 2021 года г-н Нгуен Динь Хай был одним из фигурантов уголовного преследования, возбужденного следственным управлением полиции округа Нги-Лок по делам о «Нарушении правил компенсации и поддержки переселения при возврате земель государством» и «Использовании поддельных документов учреждений и организаций».

Нарушения были отмечены.

Столкнувшись с народным гневом, Народный комитет района Нги-Лок был вынужден провести расследование. В результате было установлено, что семья г-на Фам Ван Хана владеет садовым и жилым участком под номером 173 (лист карты 20) в деревне 8 коммуны Нги-Пхонг площадью 835 м².²В 1997 году семье г-на Хана был выдан сертификат на право землепользования. В 2014 году Народный комитет района Нги Лок выдал семье г-на Хана новый сертификат на право землепользования на вышеуказанный земельный участок, площадь которого была увеличена до 3551 м2.²(увеличение на 2716 млн.²), в том числе 1500 м²жилая земля и 2051 м²садовая почва

В 2016 году г-н Хан разделил участок 173 на два участка. Площадь участка 973 составляет 500 м².²продан г-ну Нго Суан Кью (позже г-н Кью перепродал его семье г-на Туана, как уже упоминалось выше). Границы земельного участка, который г-н Хан передал г-ну Кью, указывали на то, что западная и южная стороны участка примыкали к дороге. Позже, когда г-н Кью передал его семье г-на Туана, это также было отмечено.

Оставшийся участок 972 имеет площадь 3051 м2.²Назван в честь г-на Хана. С 2016 по 2019 год этот участок земли многократно делился и объединялся г-ном Ханом со многими другими участками и продавался разным людям. В том числе в 2018 году г-н Хан внёс исправления в файл для объединения дороги, расположенной с западной стороны участка, проданного г-ну Кью, а также объединил 11 м²получил компенсацию за отвод земли при строительстве проспекта Винь-Куа Ло на своем земельном участке.

11 октября 2024 года Народный комитет района Нги-Лок выдал заключение № 215/KL-UBND, подтверждающее проверку согласования и выдачу свидетельства о праве пользования землей г-ну Фам Ван Хану, проживающему в деревне 8, коммуне Нги-Фонг. В соответствии с этим Народный комитет района Нги-Лок пришёл к выводу, что утверждение заявления о согласовании в 2018 году, поданного семьёй г-на Хана, не было подтверждено соседним землепользователем, домочадцами г-на Нго Суан Куэ, а также выдача свидетельства о праве пользования землей на 11 млн. кв. м.²Компенсация за отвод и расчистку земли при реализации проекта строительства бульвара Винь-Куа Ло, а также сертификат на право пользования землей после урегулирования являются обязанностью Народного комитета коммуны Нги Фонг, отделения Управления по регистрации земель и Департамента природных ресурсов и окружающей среды.

Что касается дороги, расположенной к западу от участка земли 973, который купила семья г-на Туана, Народный комитет района Нги Лок определил, что домохозяйства самовольно выравнивали и прокладывали дороги на сельскохозяйственных землях, которые были восстановлены в ходе реализации первого этапа расчистки участка под проект строительства бульвара Винь-Кыа Ло.

В Заключении № 215 Народный комитет района Нги Лок также возложил ответственность на Народный комитет коммуны Нги Фонг, отделение Управления регистрации земель, Департамент природных ресурсов и окружающей среды района Нги Лок за организацию проверки, разъяснение обязанностей и принятие строгих мер в отношении лиц, нарушивших правила при подготовке и выдаче новых сертификатов на право землепользования для г-на Фам Ван Хана.

8 ноября 2024 года Народный комитет района Нги-Лок продолжил выпуск документа 3174/UBND-TTR, предписывающего соответствующим органам внести исправления и выдать г-ну Фам Ван Хану свидетельства о праве землепользования в целях безотлагательного исполнения Заключения 215 Народного комитета района Нги-Лок. В частности, Народный комитет района Нги-Лок поручил представить результаты проверки Народному комитету района через районную инспекцию не позднее 30 ноября 2024 года.

Кроме того, 26 ноября 2024 года Народный комитет района Нги-Лок вновь опубликовал документ № 3337/UBND-NV, поручающий Департаменту природных ресурсов и окружающей среды и Народному комитету коммуны Нги-Фонг безотлагательно провести проверку на объекте для анализа и выявления недостатков и нарушений, а также предложить методы их устранения в соответствии с нормативными актами. Результаты проверки должны быть представлены Народному комитету района через Департамент внутренних дел до 29 ноября 2024 года.

Однако до сих пор проверка не проводилась.

В ходе совместной работы с заместителем председателя Народного комитета района Нгилок, г-ном Нгуеном Дык То, обсуждались последствия, с которыми сталкиваются люди, в связи с несоответствием требованиям досье на перепланировку земельных участков, но тем не менее одобренным. Г-н То отметил, что, поскольку г-н Хан передал права собственности многим людям, согласно Закону о земле, выданные свидетельства о праве пользования землей не будут аннулированы, но гражданам будет поручено обратиться в суд. Возмещение ущерба, причиненного этой неправильной перепланировкой и переоформлением, будет осуществляться в соответствии с решением суда.

Как видно, коммуна Нги-Фонг была присоединена к городу Винь в соответствии с Резолюцией № 1243/NQ-UBTVQH15 Постоянного комитета Национальной ассамблеи об устройстве административных единиц районного и общинного уровня провинции Нгеан на период 2023–2025 годов. Однако урегулирование данного инцидента, безусловно, входит в обязанности Народного комитета района Нги-Лок. В противном случае это приведет к затяжным спорам и жалобам, что негативно скажется на ситуации с безопасностью и правопорядком в этом районе.