Будет увеличено число должностных лиц центрального и провинциального уровней, направляемых в коммуны.

31 декабря Правительство издало Указ № 178/2024/ND-CP о политике в отношении должностных лиц, государственных служащих, сотрудников государственных органов и военнослужащих в процессе реорганизации организационной структуры политической системы, в котором определены восемь основных направлений политики.

Усиление работы по привлечению должностных лиц и государственных служащих с центрального и провинциального уровней на низовой уровень.

На пресс-конференции, проведенной Министерством внутренних дел во второй половине дня 31 декабря, г-н Нгуен Куанг Зунг, руководитель аппарата партийного комитета Министерства внутренних дел, заявил, что целью издания Указа 178/2024/ND-CP является разработка эффективной политики, обеспечивающей права должностных лиц, государственных служащих и работников государственных учреждений, покидающих свои должности в связи с организационной реструктуризацией, а также содействие достижению цели оптимизации организационной структуры, реорганизации и повышения качества кадрового состава должностных лиц, государственных служащих и работников государственных учреждений.

Сохраняйте и используйте кадры, обладающие выдающимися качествами и способностями.

Укрепить присутствие должностных лиц и государственных служащих центрального и провинциального уровней для работы на местах (предполагается 2 должностных лица на коммуну) с целью увеличения кадровых ресурсов и создания импульса для социально-экономического развития региона.

Сфера действия и субъекты применения Указа включают кадры, государственных служащих, работников государственных органов и подразделений партии, государства, Вьетнамского отечественного фронта и общественно-политических организаций от центрального до районного уровня; кадры и государственных служащих на уровне коммун; а также вооруженные силы (включая Народную армию, Народную общественную безопасность и разведывательные службы) в процессе реорганизации организационной структуры и административных единиц на всех уровнях политической системы.

Восемь основных положений Декрета 178/2024/ND-CP

Политика 1:Политика в отношении лиц, выходящих на пенсию досрочно:

Соответственно, в случаях, когда человек проработал 10 лет или меньше до достижения пенсионного возраста в обычных условиях труда или 5 лет или меньше до достижения пенсионного возраста в условиях труда в особо сложных регионах и вносил взносы в обязательное социальное страхование на случай выхода на пенсию, он имеет право на следующие три вида пособий:

Во-первых, они имеют право на единовременную выплату при досрочном выходе на пенсию:

- В случае досрочного выхода на пенсию в течение 12 месяцев: если до достижения пенсионного возраста осталось 5 лет или меньше, пособие равно 1 месячной текущей заработной плате, умноженной на количество месяцев досрочного выхода на пенсию; если до достижения пенсионного возраста осталось от 5 до 10 лет, пособие равно 0,9 месячной текущей заработной плате, умноженной на 60 месяцев.

- В случаях отпуска, начиная с 13-го месяца, размер пособия составит 0,5 от пособия, выплачиваемого тем, кто берет отпуск на указанные выше 12 месяцев.

Во-вторых, они имеют право на досрочное выходное пособие, в том числе:

- Имеет право на пенсию и не подлежит никакому снижению размера пенсии.

- Имеет право на получение выплат при досрочном выходе на пенсию, в том числе:Тем, кому до пенсионного возраста осталось от 2 до менее 5 лет, будет выплачиваться пособие в размере 5 месячных окладов за каждый год досрочного выхода на пенсию; тем, кому до пенсионного возраста осталось от 5 до 10 лет, будет выплачиваться пособие в размере 4 месячных окладов за каждый год досрочного выхода на пенсию.

- Имеет право на льготы в зависимости от стажа работы, при этом обязательные взносы в систему социального страхования составляют более 20 лет.

Если до установленного пенсионного возраста осталось менее двух лет, и у человека достаточно стажа работы с обязательными отчислениями в систему социального страхования, чтобы иметь право на пенсию, он имеет право на пенсионные выплаты в установленном порядке, и его пенсия не будет уменьшена в связи с досрочным выходом на пенсию.

Для должностных лиц, государственных служащих и работников государственных учреждений, вышедших на пенсию досрочно и имеющих право на награды за свой вклад, но не имеющих достаточного стажа работы на руководящих должностях на момент выхода на пенсию, период досрочного выхода на пенсию будет рассчитываться исходя из оставшегося времени их текущего избирательного срока или срока назначения для рассмотрения вопроса о наградах за их вклад. Для должностных лиц, государственных служащих и работников государственных учреждений, не имеющих права на награды за свой вклад, компетентный орган рассмотрит другие формы наград, соответствующие их достижениям.

Политика 2:Политика в отношении увольнения должностных лиц и государственных служащих (статья 9).

Государственные служащие и работники государственных органов, которым до пенсионного возраста осталось более двух лет и которые не соответствуют критериям для получения досрочного выхода на пенсию, в случае увольнения по собственному желанию будут иметь право на следующие четыре вида пособий:

Во-первых, выплачивается выходное пособие: если вы увольняетесь в течение 12 месяцев, вы имеете право на выходное пособие в размере 0,8 месячной заработной платы, умноженной на количество месяцев, за которые рассчитывается выходное пособие.

Если вы уволитесь начиная с 13-го месяца работы, вы получите 0,4 вашей текущей заработной платы, умноженное на количество месяцев, за которые рассчитывается выходное пособие (максимум 60 месяцев).

Во-вторых, они будут получать субсидию, эквивалентную 1,5 месячным зарплатам за каждый год службы, а также обязательные взносы на социальное страхование.

В-третьих, они имеют право сохранить период уплаты взносов на социальное страхование или получить единовременную выплату по социальному страхованию в соответствии с законом о социальном страховании.

В-четвертых, они получат субсидию, эквивалентную трем месяцам их текущей зарплаты, чтобы помочь им найти новую работу.

Политика 3:Политика прекращения трудовых отношений с государственными служащими и работниками (статья 10)

Государственные служащие и работники, уволившиеся по собственному желанию, имеют право на те же четыре вида пособий, что и государственные служащие, уволившиеся по собственному желанию, с той лишь разницей, что государственные служащие и работники получают пособие по безработице, выплачиваемое из Фонда страхования по безработице, поскольку они участвовали в программе страхования по безработице.

Политика 4:Согласно статье 11, должностные лица, государственные служащие и работники государственных органов, занимающие руководящие и управленческие должности, которые прекращают занимать свои должности или избраны или назначены на более низкие руководящие и управленческие должности, сохраняют свою прежнюю заработную плату или надбавку за руководящую должность до окончания срока их избрания или назначения.

Политика 5:Политика в отношении поездок персонала для работы на низовом уровне:

Для усиления работы должностных лиц, государственных служащих и работников государственных органов центрального и провинциального уровней на местах (на срок 3 года) в Указе предусмотрено 5 положений, в том числе:

- Они продолжат получать заработную плату (включая надбавки) в соответствии со своей предыдущей должностью до отправки за границу агентством, организацией или подразделением;

- Имеет право на первоначальное пособие, равное 10 месяцам базовой заработной платы на момент трудоустройства;

- В случаях, когда рабочее место расположено в районе с особенно сложными социально-экономическими условиями, оно имеет право на применение положений, изложенных в Постановлении Правительства № 76/2019/ND-CP от 18 октября 2019 года;

— После успешного выполнения своих обязанностей на местном уровне должностные лица, государственные служащие и работники государственных учреждений восстанавливаются в должности в ведомстве, организации или подразделении, направивших их туда, или назначаются компетентным органом на подходящую должность не ниже их предыдущей; при этом они получают повышение заработной платы более чем на один уровень и рассматриваются Министерством, ведомствами и провинцией для поощрения в соответствии с Законом о поощрении и награждении.

Политика 6:Данная политика отдает приоритет найму лиц, обладающих выдающимися качествами и способностями, в том числе:

- Получил повышение заработной платы на один уровень;

- Имеет право на премию, размер которой определяется руководителем агентства, организации или подразделения, в размере до 50% от премиального фонда агентства, организации или подразделения;

- Уделение внимания и приоритетное внимание при планировании, обучении, развитии и назначении на руководящие и управленческие должности, включая продвижение на более высокие уровни;

- Они имеют право на получение льгот и преимуществ в рамках политики привлечения и использования талантливых специалистов в государственных учреждениях и органах государственной службы, если они соответствуют стандартам и условиям, установленным в Постановлении Правительства.

Политика 7:Политика в области обучения и повышения квалификации должностных лиц и государственных служащих после реструктуризации.

Политика 8:Политика и правила, касающиеся персонала вооруженных сил в процессе организационной реструктуризации, аналогичны тем, которые применяются к кадрам, государственным служащим, работникам государственных учреждений и контрактным работникам в государственных органах.

Настоящий Указ вступает в силу с 1 января 2025 года;

Одновременно с этим, ответственность за руководство и организацию реализации возлагается на центральные министерства и ведомства; провинциальные народные комитеты; а также на ведомства, организации и подразделения, непосредственно управляющие и нанимающие кадры, государственных служащих, работников государственных учреждений и рабочих, в разработке критериев оценки и проведении всесторонней проверки качества кадров, государственных служащих, работников государственных учреждений и рабочих, находящихся в их подчинении; на основе этого – выявление лиц, которые должны покинуть свои должности в связи с реструктуризацией в соответствии с настоящим Указом, с целью оптимизации организационной структуры, сокращения численности персонала, реструктуризации и повышения качества рабочей силы, а также повышения эффективности и результативности операций.

PV